КАКОВЫ ПОЛНОМОЧИЯ МИНФИНА РОССИИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПО
ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РФ О НАЛОГАХ И СБОРАХ, А ТАКЖЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗАННЫХ
РАЗЪЯСНЕНИЙ ДЛЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
8 апреля 2009 г.
N 03-02-08/28
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрены обращения о письменных разъяснениях Минфина России по
вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах и сообщается следующее.
Согласно п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации на граждан
и их объединения возложена обязанность соблюдать Конституцию
Российской Федерации и законы.
При исполнении данной обязанности (в части законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах) налогоплательщики,
плательщики сборов и налоговые агенты вправе учитывать письменные
разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах, полученные ими в соответствии
с п. 1 ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс).
Указанные письменные разъяснения Минфина России не направлены на
установление, изменение или отмену правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания. Соответствующие письма
Минфина России не являются нормативными правовыми актами, а также не
подлежат подготовке, обязательной правовой экспертизе в Минюсте России
и регистрации согласно Правилам подготовки нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.08.1997 N 1009.
Такие письма имеют информационно-разъяснительный характер, в них
выражается позиция Минфина России по конкретным или общим вопросам,
содержащимся в индивидуальных или коллективных обращениях
налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов.
Выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым
агентом) письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога
(сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и
сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым,
налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти
(уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его
компетенции, в силу п. 8 ст. 75 и пп. 3 п. 1 ст. 111 Кодекса является
основанием для неначисления пеней на сумму недоимки, которая
образовалась у указанного лица в результате выполнения такого
письменного разъяснения, а также признается обстоятельством,
исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения. Такие
положения не применяются в случае, если указанные письменные
разъяснения основаны на неполной или недостоверной информации,
предоставленной налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым
агентом).
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной
политики
С.В.РАЗГУЛИН
8 апреля 2009 г.
N 03-02-08/28 |