РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ
ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принят Государственной Думой 15 апреля 2009 года
Одобрен Советом Федерации 22 апреля 2009 года
Внести в Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2004, N
35, ст. 3607; N 52, ст. 5274; 2007, N 27, ст. 3213, 3215; 2008, N 30,
ст. 3616) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени.";
2) пункт 1 статьи 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое,
интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.";
3) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:
"Статья 14.1. Меры по содействию физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию детей
1. В целях содействия физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию
у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти
Российской Федерации, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с
их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления
деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций
культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей
(включая места для их доступа к сети "Интернет").
2. Родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье,
физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию,
охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей,
содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные
мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия
с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
детей.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие
указанным лицам при осуществлении ими своих обязанностей по
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию детей.
3. Законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения
причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию могут
устанавливаться:
меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста
18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, которые предназначены для реализации
товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных
барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены
для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков,
изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых
может причинить вред здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста
18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах,
стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего
пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических
лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения
доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере
торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для
развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена
розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков,
изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без
сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих
мероприятия с участием детей;
порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов
внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в
абзацах втором и третьем настоящего пункта, в нарушение установленных
требований, а также порядок доставления такого ребенка его родителям
(лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с
участием детей, либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности
установления их местонахождения или иных препятствующих
незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств в
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.
4. Субъекты Российской Федерации в соответствии с пунктом 3
настоящей статьи вправе:
определять с учетом культурных и иных местных традиций места,
нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию, и общественные места, в которых в ночное время
не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их
заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
сокращать с учетом сезонных, климатических и иных условий ночное
время, в течение которого не допускается нахождение детей без
сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, в установленных
общественных местах;
снижать с учетом культурных и иных местных традиций возраст
детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное
время в установленных общественных местах без сопровождения родителей
(лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с
участием детей, но не более чем на два года.
5. Установление субъектами Российской Федерации в соответствии с
абзацем третьим пункта 3 настоящей статьи мер по недопущению
нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время
без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах
общего пользования осуществляется с учетом заключаемых соглашений
между субъектами Российской Федерации о порядке применения этих мер,
если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по
территориям двух и более субъектов Российской Федерации.
6. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в
которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,
общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение
детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, создаются экспертные
комиссии. Порядок формирования и порядок деятельности таких комиссий
устанавливаются в соответствии с законами субъектов Российской
Федерации.
7. Органы местного самоуправления с учетом положений настоящей
статьи и в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской
Федерации, могут определять на территории соответствующего
муниципального образования места, нахождение в которых детей в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не допускается.
8. Законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение
установленных требований к обеспечению родителями (лицами, их
заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а
также юридическими лицами или гражданами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения
им вреда может устанавливаться административная ответственность.".
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
28 апреля 2009 г.
N 71-ФЗ |