КАКОВ ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДОВ РОССИЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ У ИСТОЧНИКА ВЫПЛАТЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ В ВИДЕ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ И ПЕНЕЙ, ПОЛУЧЕННЫХ РОССИЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОТ ИСТОЧНИКА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ДОГОВОРОВ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕР. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 26.01.09 19-12/005247

                                 (Д)


     Между   Правительством   Российской  Федерации  и  Правительством
Республики   Беларусь   действует  Соглашение  об  избежании  двойного
налогообложения   и  предотвращении  уклонения  от  уплаты  налогов  в
отношении   налогов  на  доходы  и  имущество  от  21.04.95  (далее  -
Соглашение).
     В  соответствии  со  статьей  8  Соглашения  прибыль  предприятия
Договаривающегося   Государства   от   эксплуатации   в  международных
перевозках  транспортных  средств,  указанных в подпункте "ж" пункта 1
статьи 3 Соглашения, облагается налогом только в этом Государстве.
     Согласно  подпункту  "ж"  пункта  1  статьи  3  Соглашения термин
"международная перевозка" означает любую перевозку морским, речным или
воздушным   судном,  автотранспортным  средством  или  железнодорожным
транспортом,     осуществляемую     предприятием     Договаривающегося
Государства,  кроме  случаев,  когда  перевозка  осуществляется  между
пунктами,   расположенными   в   одном   и   том  же  Договаривающемся
Государстве.
     В  пункте  2  статьи  8  Соглашения предусмотрено, что прибыль от
международных   перевозок  включает  прибыль,  полученную  от  прямого
использования,  сдачи  в аренду или использования в любой другой форме
транспортных  средств,  а  также использования, содержания или сдачи в
аренду контейнеров и относящегося к ним оборудования.
     В статье 18 Соглашения установлено, что виды доходов, возникающих
от  источников в Договаривающемся Государстве и о которых не говорится
в  предыдущих  статьях  Соглашения,  могут  облагаться  налогом в этом
Государстве.
     Согласно подпункту "и" пункта 1 статьи 3 Соглашения Минфин России
является  компетентным  органом  со  стороны РФ по вопросам применения
положений Соглашения.
     На  основании  письма Минфина России от 27.12.2002 N 04-04-06/262
статья  18  "Другие  доходы"  Соглашения не регулирует налогообложение
доходов, упомянутых в предыдущих статьях Соглашения.
     В   другом   письме  Минфина  России  от  15.09.98  N  04-06-02/1
определено,  что статья 18 Соглашения может быть применена к доходам в
виде  штрафов  и  пеней  за нарушение договорных обязательств, так как
данные  доходы не относятся к категории доходов от предпринимательской
деятельности  и  их  налогообложение  не регулируется другими статьями
Соглашения.
     Если  лицо с постоянным местопребыванием в одном Договаривающемся
Государстве   получает   доход   или   владеет   имуществом  в  другом
Договаривающемся  Государстве,  которые согласно положениям Соглашения
могут  облагаться  налогом  в другом Государстве, сумма налога на этот
доход  или  имущество,  подлежащая  уплате  в этом другом Государстве,
может быть вычтена из суммы налога, взимаемого с такого лица в связи с
таким доходом или имуществом в первом упомянутом Государстве.
     Такой  вычет,  однако,  не  будет  превышать сумму налога первого
Государства на такой доход или имущество, рассчитанного в соответствии
с  его  налоговым  законодательством  и правилами. Об этом говорится в
статье 20 Соглашения.
     Порядок  осуществления  зачета  налога  на прибыль, удержанного с
доходов  российской организации источником выплаты за пределами РФ при
уплате ею налога на прибыль в России, установлен в статье 311 НК РФ.
     Кроме   того,   если   лицо   с   постоянным  местопребыванием  в
Договаривающемся  Государстве  считает,  что действия одного или обоих
Договаривающихся    Государств    приводят    или   приведут   его   к
налогообложению не в соответствии с Соглашением, оно вправе независимо
от  средств  защиты, предусмотренных внутренним законодательством этих
Государств,  представить  свое  заявление  компетентному  органу  того
Государства,   лицом  с  постоянным  местопребыванием  в  котором  оно
является,  или,  если  его  случай  относится  к  пункту  1  статьи 21
Соглашения,  того  Договаривающегося Государства, гражданином которого
оно является (ст. 22 Соглашения).
     
Заместитель
руководителя Управления
Федеральной налоговой службы
по г. Москве
                                                         А.Н. Чугунова
26 января 2009 г.
N 19-12/005247