О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ ДО 2020 ГОДА. Постановление. Правительство Москвы. 28.04.09 348-ПП

              О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
         РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
                      ГОРОДА МОСКВЫ ДО 2020 ГОДА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          28 апреля 2009 г.
                               N 348-ПП

                                (ПРМ)


     В соответствии с  градостроительным  планом  развития  территории
Южного   административного   округа   города   Москвы  до  2020  года,
утвержденным постановлением Правительства Москвы от 22 января 2002  г.
N 43-ПП,  на территории Южного административного округа осуществляется
жилищное строительство, развитие социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур.
     В составе градостроительного плана были утверждены первоочередные
мероприятия развития территории Южного административного округа города
Москвы,  в соответствии с которыми за период с 2001 года по  2008  год
построено  1 648 тыс.кв.м жилых домов,  6 общеобразовательных школ и 3
блока начальных классов общей вместимостью 4 275 мест,  25  дошкольных
образовательных  учреждений общей вместимостью 4 550 мест,  8 объектов
здравоохранения,  9 объектов физической культуры и спорта,  свыше  650
тыс.кв.м   торговых  площадей  крупных  торговых  объектов;  полностью
завершен снос жилищного фонда по программе  комплексной  реконструкции
районов   пятиэтажной   застройки   первого   периода  индустриального
домостроения  (снесено  456  тыс.кв.м);  завершена  инвентаризация   и
паспортизация   521   объекта  озеленения  общей  площадью  634,5  га;
проведена реконструкция  объектов  озеленения  общего  пользования  на
площади  128  га и устройство зеленых насаждений на площади 3 170 кв.м
вдоль трассы 3-го транспортного кольца.
     Жилищное строительство велось опережающими темпами,  в результате
чего   образовался   дефицит   объектов   здравоохранения,    детского
дошкольного образования,  культуры и искусства,  физкультуры и спорта,
социальной защиты населения,  потребительского рынка  и  услуг,  число
которых не соответствует нормативной потребности населения округа.
     Анализ выполнения задач социально-экономического развития  округа
также   показал   отставание  в  развитии  транспортной  и  инженерной
инфраструктур,  что  влечет  за  собой  значительную   перегруженность
основных   транспортных   магистралей   и  отставание  от  нормативных
потребностей   обеспеченности   сетями    и    объектами    инженерной
инфраструктуры.
     В целях  обеспечения  дальнейшей  реализации   градостроительного
плана  развития  территории  Южного  административного  округа  города
Москвы и проведения  сбалансированной  градостроительной  политики  на
территории  округа  с  учетом  поставленных задач Правительство Москвы
постановляет:
     1. Принять    к    сведению    информацию   о   ходе   реализации
градостроительного плана развития территории Южного  административного
округа  города  Москвы с учетом фактического выполнения первоочередных
мероприятий.
     2. Считать  приоритетными  задачами реализации градостроительного
плана  развития  территории  Южного  административного  округа  города
Москвы до 2020 года:
     2.1. Ликвидацию диспропорции между объемами строительства жилья и
уровнем  развития социальной инфраструктуры для достижения нормативных
параметров обеспеченности населения социально  значимыми  объектами  с
учетом  создания  комфортной  среды  жизнедеятельности для инвалидов и
других маломобильных групп граждан путем:
     - строительства объектов здравоохранения, образования, социальной
защиты населения, культуры, досуга, физической культуры и спорта;
     - строительства   объектов   торговли,  общественного  питания  и
бытового  обслуживания,  в  том  числе  предусматривая   строительство
объектов "шаговой доступности";
     - строительства центров социальной помощи семье и детям.
     2.2. Опережающее   строительство   инженерной   инфраструктуры  и
объектов   электроснабжения   в   районах   нового   строительства   и
реконструкции  микрорайонов,  в том числе в целях повышения надежности
электроснабжения потребителей,  недопущения дефицита мощности, а также
обеспечения  электроснабжением вводимых объектов жилищно-коммунального
хозяйства (перекладка воздушных  линий  электропередач  в  кабель  для
высвобождения территории,  занятой техническими зонами воздушных линий
электропередач,  для осуществления  различных  видов  строительства  и
благоустройства на данных территориях).
     2.3. Увеличение объемов жилищного фонда округа за счет:
     2.3.1. Нового   строительства,  комплексной  реконструкции  жилых
кварталов  с  учетом  сноса  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда,
предусматривая  в установленном законом порядке снос пятиэтажных жилых
домов несносимых серий,  девятиэтажных жилых домов серии II-49  "П"  и
возможным,    градостроительно    обоснованным,   сносом   девяти-   и
двенадцатиэтажных жилых домов всех серий с учетом реализации Городской
целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов города
Москвы  "Ответственным  собственникам  -  отремонтированный  дом"   на
2008-2014  гг.,  утвержденной постановлением Правительства Москвы от 4
декабря 2007 г. N 1032-ПП.
     2.3.2. Реорганизации производственных территорий.
     2.4. Сохранение и создание вблизи жилищного фонда  новых  рабочих
мест, в том числе для субъектов малого предпринимательства.
     2.5. Развитие   транспортных   связей   с    общественно-деловыми
центрами,    станциями    метрополитена    с    возможным    созданием
велотранспортной инфраструктуры.
     2.6. Сохранение   и   развитие   объектов  культурного  наследия,
объектов природного комплекса (регенерация ландшафта в  районах  малых
рек,   благоустройство  и  озеленение  прибрежной  зоны  Москвы-реки);
создание новых территорий природного комплекса и выполнение  работ  по
комплексному   благоустройству   существующих   территорий  природного
комплекса общего пользования: скверов, бульваров, садов.
     2.7. Дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры путем:
     - строительства трамвайных линий  и  трамвайного  депо  в  районе
Бирюлево Западное;
     - развития улично-дорожной сети районного и местного значения,  в
том  числе  продление  участка дороги от улицы Подольских Курсантов до
МКАД,  предусмотрев въезд и выезд с данного участка дороги на  МКАД  и
включение соответствующего раздела в адресную инвестиционную программу
на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг.;
     - расширения дорог, автотрасс;
     - организации скоростного тактового  движения  электропоездов  на
Павелецком направлении Московской железной дороги;
     - проработки  вопросов  по  устройству  автомобильного  сообщения
между  районами  Бирюлево  Восточное  и  Бирюлево Западное с возможным
строительством тоннеля либо  эстакады  через  железнодорожные  пути  и
строительства автобусного вокзала у станции метро "Красногвардейская".
     2.8. Увеличение   обеспеченности   населения   местами   хранения
транспорта,  в  том числе гаражными объектами и объектами технического
сервиса, путем:
     - строительства объектов по программе "Народный гараж";
     - строительства       многоярусных       механизированных       и
автоматизированных гаражей-стоянок;
     - создания гостевых (придомовых) экологических парковочных мест;
     - создания перехватывающих автостоянок;
     - размещения объектов береговой  инфраструктуры  для  обеспечения
работы водного такси.
     2.9. Строительство и реконструкцию объектов технического  сервиса
автомототранспортных  средств  в  соответствии  с  Концепцией развития
инфраструктуры технического  сервиса  автомототранспортных  средств  и
самоходной   техники  в  городе  Москве  до  2010  года,  утвержденной
постановлением Правительства Москвы от 24 июня 2008  г.  N  530-ПП  "О
дальнейшем     развитии     инфраструктуры     технического    сервиса
автомототранспортных средств и самоходной техники в городе Москве".
     2.10. Строительство   и   реконструкцию   объектов  гостинично  -
туристического комплекса,  развитие туристических маршрутов  с  учетом
обеспечения информационной доступности для жителей и гостей столицы, в
том числе для иностранных туристов.
     2.11. Размещение   высотных   объектов  на  территории  округа  в
соответствии со схемой размещения объектов  регионального  значения  -
высотных   объектов  городской  комплексной  инвестиционной  программы
"Новое  кольцо  Москвы",  утвержденной  постановлением   Правительства
Москвы от 5 августа 2008 г. N 693-ПП.
     2.12. Сохранение  и  развитие  территорий  промышленных  зон   по
перечням,  утвержденным  постановлениями  Правительства  Москвы  от 24
октября 2006 г.  N  836-ПП  "О  территориях  промышленных  зон  города
Москвы" и от 1 апреля 2008 г. N 247-ПП "О территориях промышленных зон
города Москвы (вторая очередь)".
     3. Москомархитектуре:
     3.1. Обеспечить до конца 2011  года  разработку  документации  по
планировке  территорий  (территориальные  схемы,  проекты  планировки,
проекты межевания,  градостроительные планы земельных участков)  жилых
кварталов  районов  Южного  административного  округа  города  Москвы,
предусматривая согласно плану  реализации  Генерального  плана  города
Москвы   комплексное   развитие  и  обеспеченность  жителей  социально
значимыми объектами,  в первую  очередь  в  малообеспеченных  районах,
объектами  городского  значения  для  размещения  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства.
     3.2. Совместно  с  Департаментом  науки  и  промышленной политики
города Москвы,  префектурой  Южного  административного  округа  города
Москвы   разработать   в   III  квартале  2009  г.  график  разработки
территориальных схем  в  увязке  с  разработкой  технических  заданий,
технических  регламентов  и  проектами  организации санитарно-защитных
зон,  предусматривая внесение изменений в постановление  Правительства
Москвы  от  30  октября  2007  г.  N  962-ПП  "О мерах по упорядочению
градостроительной деятельности и осуществлению  комплексной  застройки
на   территориях  города  Москвы,  освобождаемых  от  использования  в
производственных целях" и распоряжение Правительства Москвы от 10 июня
2008 г.  N 1303-РП "Об утверждении графиков разработки, согласования и
утверждения  документации  по  развитию  территорий   города   Москвы,
освобождаемых  от  использования  в  производственных  целях"  в части
приближения сроков разработки вышеуказанной документации.
     3.3. Обеспечить в 2010 году разработку документации по планировке
территории  для  размещения  конечных  станций  наземного   городского
пассажирского транспорта:
     - ул. Академика Янгеля,
     - у станции метро "Нагорная",
     - Коломенская ул.,
     - квартал    16-73   "Волхонка-Зил"   Нагорного   района   (вывод
существующей конечной станции из жилого  дома  по  адресу:  Чонгарский
бульв., 10а).
     3.4. При разработке документации по планировке территорий:
     - в   целях   повышения   эффективности  использования  земельных
участков предусматривать возможность размещения объектов  технического
сервиса  автомототранспортных  средств  и самоходной техники в составе
многоэтажных   гаражей-стоянок   в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Москвы  от  5  сентября  2006  г.  N 671-ПП "О мерах по
развитию     городской     инфраструктуры     технического     сервиса
автомототранспортных средств и самоходной техники";
     - не допускать совмещение гаражной и офисной функций  в  гаражном
объекте;
     - не предусматривать размещения объектов общественного назначения
общей  площадью  более  10  тыс.кв.м  вдоль транспортных магистралей в
случае,  если на момент  планируемого  ввода  объекта  в  эксплуатацию
пропускная способность близлежащей дорожной сети будет исчерпана.
     3.5. Совместно с Департаментом транспорта и связи города  Москвы,
префектурой  Южного  административного  округа  города Москвы до конца
2009 года разработать программу развития  транспортной  инфраструктуры
Южного  административного  округа  города  Москвы  в  полном  объеме с
выделением очередей и сроков ее реализации.
     3.6. В III квартале 2009 г.  проработать вопрос подбора земельных
участков для организации велодорожек и велотрасс.
     4. Установить, что финансирование работ (пп. 3.1, 3.3, 3.5) будет
осуществляться за счет и в пределах  средств  бюджета  города  Москвы,
выделяемых Москомархитектуре на соответствующий год.
     5. Префектуре  Южного  административного  округа  города   Москвы
совместно    с   Департаментом   жилищно-коммунального   хозяйства   и
благоустройства города Москвы  и  Департаментом  природопользования  и
охраны окружающей среды города Москвы в целях реализации постановления
Правительства Москвы от 13 ноября 2007  г.  N  996-ПП  "О  Генеральной
схеме  озеленения  города  Москвы  на  период до 2020 года" обеспечить
организацию поэтапного проведения работ по:
     - благоустройству  и дополнительному озеленению территории Южного
административного округа города Москвы,  в том  числе  на  территориях
природных     комплексов     и     природно-исторических     объектов,
санитарно-защитных  зон  предприятий  и  организаций,   сформированных
производственных  зон,  реорганизуемых производственных и коммунальных
зон,  вдоль существующих и проектируемых транспортных магистралей,  на
территориях существующей и новой жилой застройки;
     - реабилитации водных  объектов  округа,  реорганизации  участков
долин  малых  рек  и  ручьев,  протекающих  в коллекторах (Чертановка,
Городня,  Жужа,  Чура),  в  открытом  русле   (Чертановка,   Котловка,
Городня);
     - благоустройству и озеленению прибрежной зоны Москвы - реки.
     - расширению  озелененных  территорий  общего пользования,  в том
числе в районе Москворечье-Сабурово.
     6. Департаменту  имущества города Москвы при продаже,  передаче в
аренду,  перепрофилировании нежилых помещений на первых этажах  зданий
считать   приоритетным   направлением  размещение  социально  значимых
объектов,  объектов торговли,  общественного питания,  досуга,  в  том
числе на первых этажах домов-новостроек.
     7. Департаменту транспорта и связи города Москвы:
     7.1. Проработать  во  II  квартале 2009 г.  с ОАО "РЖД" вопрос об
ускорении  строительства  четвертого  главного  пути   на   Павелецком
направлении Московской железной дороги в целях организации скоростного
движения   электропоездов   для   решения    проблемы    транспортного
обслуживания районов Бирюлево Восточное и Бирюлево Западное.
     7.2. Совместно  с   Москомархитектурой   и   префектурой   Южного
административного  округа  города  Москвы  в  первом полугодии 2010 г.
разработать комплекс мероприятий, направленных на повышение пропускной
способности  уже  действующей дорожно-транспортной сети,  включающий в
себя   реорганизацию   движения   на   конкретных   участках   дороги,
обустройство   связных   "карманов"  и  разгонных  полос,  оптимизацию
размещения и режима работы светофорных объектов.
     8. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
в  рамках  реализации  программ  комплексной  реконструкции  кварталов
использовать  "стартовые"  дома,  возводимые  в  рамках  реконструкции
кварталов, исключительно для переселения жителей сносимых домов.
     9. Департаменту  потребительского  рынка  и  услуг  города Москвы
совместно   с    Департаментом    поддержки    и    развития    малого
предпринимательства      города     Москвы,     префектурой     Южного
административного округа города Москвы продолжить работу по выполнению
приоритетных задач дальнейшего развития потребительского рынка и услуг
в режиме шаговой  пешеходной  доступности,  одобренных  постановлением
Правительства Москвы от 20 января 2009 г. N 25-ПП "О совершенствовании
комплексного обслуживания населения в сфере потребительского  рынка  и
услуг в городе Москве".
     10. Внести изменения в постановление Правительства Москвы  от  22
января 2002 г.  N 43-ПП "О градостроительном плане развития территории
Южного административного округа до 2020 года",  заменив в  пункте  3.5
постановления слова "в 2003-2004 гг." словами "до конца 2012 года".
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
префекта Южного административного округа города Москвы Буланова Ю.К. и
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

Мэр Москвы
                                                            Ю.М.Лужков
28 апреля 2009 г.
N 348-ПП