ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
24 февраля 2009 г.
N 58
(Д)
Во исполнение пункта 4 Правил проведения проверки инвестиционных
проектов на предмет эффективности использования средств федерального
бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008
г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34,
ст. 3916; 2009, N 2, ст. 247), приказываю:
Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности использования
средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
27 апреля 2009 г.
N 13833
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Минэкономразвития России
от 24 февраля 2009 года
N 58
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности
использования средств федерального бюджета, направляемых на
капитальные вложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционным
проектам, финансирование которых планируется осуществлять полностью
или частично за счет средств федерального бюджета.
2. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной
оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе
качественных и количественных критериев путем определения балла оценки
по каждому из указанных критериев.
3. Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной
оценки эффективности, а также расчету оценки эффективности на основе
качественных и количественных критериев.
II. Состав, порядок определения баллов оценки
качественных критериев и оценки эффективности на основе
качественных критериев
4. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих
качественных критериев:
а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с
определением количественного показателя (показателей) результатов его
осуществления;
б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям,
определенным в прогнозах и программах социально-экономического
развития Российской Федерации, государственной программе вооружения,
отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на
среднесрочный и долгосрочный периоды;
в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках
инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями,
реализуемыми в рамках долгосрочных (федеральных) целевых программ,
ведомственных целевых программ и соответствующих региональных
программ;
г) необходимость строительства (реконструкции и технического
перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в
рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением
соответствующими государственными и муниципальными органами
полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и
услуг), производимой иными организациями;
е) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с
привлечением средств федерального бюджета;
ж) наличие долгосрочных (региональных и муниципальных) целевых
программ, реализуемых за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации (местных бюджетов), предусматривающих строительство,
реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов капитального
строительства государственной собственности субъектов Российской
Федерации (муниципальной собственности), реализуемых в рамках
инвестиционных проектов;
з) целесообразность использования при реализации инвестиционного
проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий
для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;
и) наличие положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий.
5. Оценка эффективности на основе качественных критериев
рассчитывается по следующей формуле:
К
1
Ч = SUMб x 100% / (К - К ),
1 i=1 1i 1 1НП
где:
б - балл оценки i-го качественного критерия;
1i
К - общее число качественных критериев;
1
К - число критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному
1НП
К - число критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному
проекту. проекту.
6. Требования к определению баллов оценки по каждому из
качественных критериев установлены пунктами 7 - 15 Методики.
Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных
критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" Таблицы 1
"Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям"
Приложения 1 к Методике.
7. Критерий - наличие четко сформулированной цели инвестиционного
проекта с определением количественного показателя (показателей)
результатов его осуществления.
Балл, равный 1, присваивается проекту, если в паспорте
инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности,
объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая
формулировка конечных социально-экономических результатов реализации
инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные
показатели (показатель).
Конечные социально-экономические результаты реализации проекта -
эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или
услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта.
Например, снижение уровня загрязнения окружающей среды, повышение
уровня обеспеченности населения медицинскими услугами, услугами
образования и другие.
Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные социально -
экономические результаты реализации проекта по различным видам
деятельности и типам проектов, приведены в Приложении 3 к Методике.
Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики
инвестиционного проекта.
8. Критерий - соответствие цели инвестиционного проекта
приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально -
экономического развития Российской Федерации, государственной
программе вооружения, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях
развития на среднесрочный и долгосрочный периоды.
Балл, равный 1, присваивается проекту, если цель инвестиционного
проекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных
документах. Для обоснования оценки заявитель приводит формулировку
приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ.
9. Критерий - комплексный подход к реализации конкретной проблемы
в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными
мероприятиями, реализуемыми в рамках долгосрочных (федеральных)
целевых программ, ведомственных целевых программ и соответствующих
региональных программ.
Обоснованием комплексного подхода к реализации конкретной
проблемы в рамках инвестиционного проекта (балл, равный 1) являются:
а) для инвестиционных проектов, включенных в одну из указанных
программ, - соответствие цели инвестиционного проекта задаче
программного мероприятия, решение которой обеспечивает реализация
предлагаемого инвестиционного проекта. Заявитель приводит наименование
соответствующей целевой программы, а также наименование программного
мероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление
инвестиционного проекта. Для долгосрочных (федеральных) целевых
программ также указывается дата утверждения ее концепции
Правительством Российской Федерации, а для ведомственных целевых
программ - реквизиты принятого руководителем субъекта бюджетного
планирования решения о ее разработке;
б) для инвестиционных проектов, не включенных в указанные целевые
программы, указываются реквизиты документа, содержащего оценку влияния
реализации инвестиционного проекта на комплексное развитие территорий
соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований.
10. Критерий - необходимость строительства (реконструкции и
технического перевооружения) объекта капитального строительства,
создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с
осуществлением соответствующими государственными и муниципальными
органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения.
Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования
невозможности осуществления государственными и муниципальными органами
полномочий, отнесенных к предмету их ведения:
а) без строительства объекта капитального строительства,
создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
б) без реконструкции, технического перевооружения объекта
капитального строительства (с документальным подтверждением
необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание
степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены
действующего и/или приобретения нового оборудования).
11. Критерий - отсутствие в достаточном объеме замещающей
продукции (работ и услуг), производимой иными организациями.
Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках проекта
предполагается:
а) производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и
отечественных аналогов;
б) производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);
в) производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с
учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном
объеме.
Для обоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы,
основные характеристики аналогичной импортируемой продукции; объемы
производства, основные характеристики, наименование и
месторасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг).
12. Критерий - обоснование необходимости реализации
инвестиционного проекта с привлечением средств федерального бюджета.
Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство
(реконструкция, техническое перевооружение) объекта капитального
строительства государственной собственности Российской Федерации,
создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено проектами
долгосрочных (федеральных) целевых программ, концепция которых
утверждена Правительством Российской Федерации, ведомственных целевых
программ, решение о разработке которых принято руководителем субъекта
бюджетного планирования, либо предусмотрено поручениями Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Заявителем
указываются наименование и реквизиты соответствующих документов.
По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется
осуществлять частично за счет средств федерального бюджета, балл,
равный 1, присваивается при его соответствии также следующим
требованиям:
а) наличие документального подтверждения каждого участника
реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования
(софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроков
финансирования (софинансирования);
б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования
проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования,
предусмотренных паспортом инвестиционного проекта.
Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов,
планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение)
объектов капитального строительства государственной собственности
субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.
13. Критерий - наличие долгосрочных (региональных и
муниципальных) целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), предусматривающих
строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение
объектов капитального строительства государственной собственности
субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности),
реализуемых в рамках инвестиционных проектов.
Балл, равный 1, присваивается в случае, если заявителем указаны
наименование долгосрочной (федеральной) целевой программы,
долгосрочной (региональной или муниципальной) целевой программы, в
рамках которых планируется реализация инвестиционного проекта, а также
документально подтвержденное обязательство субъекта Российской
Федерации (муниципального образования) по финансированию
инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом
инвестиционного проекта.
Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов,
планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение)
объектов капитального строительства, не относящихся к государственной
собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной
собственности.
14. Критерий - целесообразность использования при реализации
инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов,
художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и
оборудования.
Использование при реализации инвестиционного проекта
дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для
отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования признается
обоснованным (балл, равный 1), если:
а) заявителем обоснована необходимость использования
дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для
отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;
б) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства
к проектируемой мощности объекта не более чем на 5 процентов превышает
значение соответствующего показателя по проекту-аналогу;
в) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства
к общей площади объекта капитального строительства (кв. м) или
строительному объему (куб. м) не более чем на 5 процентов превышает
значение соответствующего показателя по проекту-аналогу.
В качестве проекта-аналога должен использоваться проект,
реализуемый (или реализованный) без использования дорогостоящих
строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров
и фасада, машин и оборудования или (в случае необходимости
использования дорогостоящих строительных материалов, художественных
изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования)
проект-аналог, доля дорогостоящих материалов в общей стоимости
строительно-монтажных работ и/или доля дорогостоящих машин и
оборудования в общей стоимости машин и оборудования которого не
превышает значения соответствующих показателей по рассматриваемому
проекту.
Для проведения проверки на соответствие указанному критерию
заявитель предоставляет документально подтвержденные сведения по
проектам-аналогам, реализуемым (или реализованным) в Российской
Федерации, по месту расположения земельного участка, на котором
располагается (будет расположен) планируемый объект капитального
строительства, или в иностранном государстве в случае отсутствия
проектов-аналогов, реализуемых на территории Российской Федерации.
При выборе проектов-аналогов должно быть обеспечено максимальное
соответствие характеристик проектируемого объекта и объектов-аналогов
по функциональному назначению или по конструктивным и
объемно-планировочным решениям. Предлагаемая форма сведений по
проекту-аналогу, представляемая заявителем, приведена в Приложении 4 к
Методике.
Критерий не применим к инвестиционным проектам, в которых не
используются дорогостоящие строительные материалы, художественные
изделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование.
15. Критерий - наличие положительного заключения государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Подтверждением соответствия инвестиционного проекта указанному
критерию (балл, равный 1) являются:
а) для проектов, проектная документация которых разработана и
утверждена застройщиком (заказчиком) - наличие в представленных
заявителем документах копии положительного заключения государственной
экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
(если проектная документация объекта капитального строительства и
результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в
соответствии с законодательством Российской Федерации);
б) указанный заявителем номер подпункта и пункта статьи 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 16; N 30
(ч. II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10; N 1, ст. 21; N 23, ст. 2380; N
31 (ч. I), ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1
(ч. I), ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46,
ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2260; N 29
(ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3604; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52
(ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17), в соответствии с которым
государственная экспертиза проектной документации предполагаемого
объекта капитального строительства не проводится.
Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым
подготавливается решение о предоставлении средств федерального бюджета
на подготовку проектной документации и проведение инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации,
либо о представлении средств федерального бюджета на условиях
софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная
документация по которым будет разработана без использования средств
федерального бюджета. Подтверждением указанного положения является
согласованное с субъектом бюджетного планирования задание на
проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в
рамках инвестиционного проекта.
III. Состав, порядок определения баллов оценки
и весовых коэффициентов количественных критериев и оценки
эффективности на основе количественных критериев
16. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих
количественных критериев:
а) значения количественных показателей (показателя) результатов
реализации инвестиционного проекта;
б) отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к
значениям количественных показателей (показателя) результатов
реализации инвестиционного проекта;
в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в
результате реализации инвестиционного проекта, в количестве,
достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня
использования проектной мощности объекта капитального строительства;
г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого)
объекта капитального строительства к мощности, необходимой для
производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для
федеральных государственных нужд;
д) обеспечение планируемого объекта капитального строительства
инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для
реализации инвестиционного проекта.
17. Оценка эффективности на основе количественных критериев
рассчитывается по следующей формуле:
К
2
Ч = SUMб x P ,
2 i=1 2i i
где:
б - балл оценки i-го количественного критерия;
2i
P - весовой коэффициент i-го количественного критерия, в
i
процентах;
К - общее число количественных критериев.
2
Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям
составляет 100%.
18. Требования к определению баллов оценки по каждому из
количественных критериев установлены пунктами 19 - 23 Методики.
Значения весовых коэффициентов количественных критериев в
зависимости от типа инвестиционного проекта, устанавливаемые в целях
Методики, приведены в Приложении 2 к Методике.
Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных
критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" Таблицы 2
"Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям"
Приложения 1 к Методике.
19. Критерий - значения количественных показателей (показателя)
результатов реализации инвестиционного проекта.
Для присвоения балла, равного 1, представленные заявителем в
паспорте проекта инвестиционного проекта значения количественных
показателей результатов его реализации должны отвечать следующим
требованиям:
а) наличие показателя (показателей), характеризующих
непосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционного
проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь
объекта, общий строительный объем) с указанием единиц измерения в
соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения;
б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные
социально-экономические результаты реализации проекта.
20. Критерий - отношение сметной стоимости инвестиционного
проекта к значениям количественных показателей (показателя)
результатов реализации инвестиционного проекта.
Сметная стоимость объекта капитального строительства,
создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается
в ценах года получения положительного заключения государственной
экспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах года
представления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ее
определения).
Балл, равный 1, присваивается проекту, если значение отношения
сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным
показателям (показателю) результатов реализации проекта не превышает
аналогичного значения (значений) показателя (показателей) по
проектам-аналогам.
Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если значение отношения
сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к
его количественным показателям (показателю) превышает значение
указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 5 процентов.
Балл, равный 0, присваивается проекту, в случае если значение
отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального
строительства к его количественным показателям (показателю) превышает
значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 5% хотя
бы по одному показателю.
При определении значения баллов сметные стоимости объектов
капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации
проектов-аналогов, должны представляться в ценах года определения
сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к
созданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведение
сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам -
аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с
использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за
счет всех источников финансирования, разработанных Минэкономразвития
России в составе сценарных условий и основных параметров прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации и доведенных до
федеральных органов исполнительной власти после утверждения
Правительством Российской Федерации.
21. Критерий - наличие потребителей продукции (услуг),
создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в
количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного)
уровня использования проектной мощности объекта капитального
строительства.
Заявитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию
(услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность
(намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого
(реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта
объекта капитального строительства соответствует (или менее)
потребности в данной продукции (услугах).
Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной
продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной
мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации
инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере
менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.
Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной
продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной
мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации
инвестиционного проекта объекта капитального строительства в размере
менее 75 процентов проектной мощности.
Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода
создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного
проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и
создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.
22. Критерий - отношение проектной мощности создаваемого
(реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности,
необходимой для производства продукции (услуг) в объеме,
предусмотренном для федеральных государственных нужд.
Балл, равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности
создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к
мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме,
предусмотренном для федеральных государственных нужд, не превышает 100
процентов.
Заявитель приводит обоснования спроса (потребности) на услуги
(продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного
проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня
использования проектной мощности объекта капитального строительства.
23. Критерий - обеспечение планируемого объекта капитального
строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах,
достаточных для реализации инвестиционного проекта.
Заявитель приводит обоснование планируемого обеспечения
создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства
инженерной и транспортной инфраструктурой.
Балл равен 1 в случаях:
а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство,
уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в
необходимых объемах;
б) если для предполагаемого объекта капитального строительства в
силу его функционального назначения инженерная и транспортная
инфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы).
Балл равен 0,5 - если средневзвешенный уровень обеспеченности
планируемого объекта капитального строительства инженерной и
транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75
процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом предусмотрены
затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства
инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
Балл равен 0 - если средневзвешенный уровень обеспеченности
планируемого объекта капитального строительства инженерной и
транспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и
инвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение
планируемого объекта капитального строительства инженерной и
транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной
инфраструктурой рассчитывается:
n
И = SUM и / n,
i=1 i
где:
и - уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной
i
инфраструктуры (энергоснабжение; водоснабжение, теплоснабжение,
телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах;
n - количество видов необходимой инженерной и транспортной
инфраструктуры.
IV. Расчет интегральной оценки эффективности
24. Интегральная оценка (Эинт) определяется как средневзвешенная
сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных
критериев по следующей формуле:
Э = Ч x 0,2 + Ч x 0,8,
инт 1 2
где:
Ч - оценка эффективности на основе качественных критериев;
1
Ч - оценка эффективности на основе количественных критериев;
2
0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе
качественных и количественных критериев соответственно.
Расчет интегральной оценки приведен в Таблице 3 "Расчет
интегральной оценки эффективности" Приложения 1.
25. При осуществлении оценки эффективности предельное
(минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70%.
Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки
установленному предельному значению свидетельствует об эффективности
инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования
полностью или частично за счет средств федерального бюджета.
Приложение 1
к Методике оценки эффективности
использования средств федерального
бюджета, направляемых на
капитальные вложения,
утвержденной Приказом
Минэкономразвития России
от 24 февраля 2009 года
N 58
Расчет интегральной оценки
эффективности инвестиционного проекта
Наименование проекта -------------------------------------------------
Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,
реконструкция или техническое перевооружение действующего
производства) --------------------------------------------------------
Заявитель ------------------------------------------------------------
Тип проекта ----------------------------------------------------------
Таблица 1
Оценка соответствия инвестиционного проекта
качественным критериям
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Критерий | Допустимые | Балл оценки | Ссылки на документальные подтверждения |
| | | баллы оценки | (б ) (или | |
| | | | 1i | |
| | | | "Критерий | |
| | | |не применим")| |
|----|------------------------------------|----------------|-------------|-----------------------------------------|
| 1. | Наличие четко сформулированной | 1; | | Цель и задачи проекта, количественные |
| | цели инвестиционного проекта с | 0 | | показатели результатов реализации |
| | определением количественного | | | проекта в соответствии с паспортом |
| | показателя (показателей) | | | инвестиционного проекта и обоснованием |
| | результатов его осуществления | | | экономической целесообразности |
| | | | | осуществления капитальных вложений |
|----|------------------------------------|----------------|-------------|-----------------------------------------|
| 2. | Соответствие цели инвестиционного | 1; | | Приводится наименование документа, |
| | проекта приоритетам и целям, | 0 | | приоритет и цель, которым соответствует |
| | определенным в прогнозах и | | | цель реализации инвестиционного |
| | программах социально- | | | проекта |
| | экономического развития Российской | | | |
| | Федерации, государственной | | | |
| | программе вооружения, отраслевых | | | |
| | доктринах, концепциях и стратегиях | | | |
| | развития на среднесрочный и | | | |
| | долгосрочный периоды | | | |
|----|------------------------------------|----------------|-------------|-----------------------------------------|
| 3. | Комплексный подход к реализации | 1; | | Для инвестиционных проектов, включенных |
| | конкретной проблемы в рамках | 0 | | в целевые программы, указываются цели, |
| | инвестиционного проекта во | | | задачи, конкретные программные |
| | взаимосвязи с программными | | | мероприятия, достижение и реализацию |
| | мероприятиями, реализуемыми в | | | которых обеспечивает осуществление |
| | рамках долгосрочных (федеральных) | | | инвестиционного проекта. |
| | целевых программ, ведомственных | | | Для инвестиционных проектов, не |
| | целевых программ и соответствующих | | | включенных в целевые программы, |
| | региональных программ | | | указываются реквизиты документа, |
| | | | | содержащего оценку влияния реализации |
| | | | | инвестиционного проекта на комплексное |
| | | | | развитие территорий соответственно |
| | | | | Российской Федерации, субъектов |
| | | | | Российской Федерации и муниципальных |
| | | | | образований |
|----|------------------------------------|----------------|-------------|-----------------------------------------|
| 4. | Необходимость строительства | 1; | | Обоснование необходимости строительства |
| | (реконструкции и технического | 0 | | (реконструкции, технического |
| | перевооружения) объекта | | | перевооружения) объекта капитального |
| | капитального строительства, | | | строительства, в связи с осуществлением |
| | создаваемого в рамках | | | соответствующими государственными и |
| | инвестиционного проекта, в связи с | | | муниципальными органами полномочий, |
| | осуществлением соответствующими | | | отнесенных к предмету их ведения |
| | государственными и муниципальными | | | |
| | органами полномочий, отнесенных к | | | |
| | предмету их ведения | | | |
|----|------------------------------------|----------------|-------------|-----------------------------------------|
| 5. | Отсутствие в достаточном объеме | 1; | | Указываются объемы, основные |
| | замещающей продукции (работ и | 0 | | характеристики продукции (работ, |
| | услуг), производимой иными | | | услуг), не имеющей мировых и |
| | организациями | | | отечественных аналогов, либо замещаемой |
| | | | | импортируемой продукции; |
| | | | | объемы производства, основные |
| | | | | характеристики, наименование и |
| | | | | месторасположение производителя |
| | | | | замещающей отечественной продукции |
| | | | | (работ и услуг) |
|----|------------------------------------|----------------|-------------|-----------------------------------------|
| 6. | Обоснование необходимости | 1; | | 1. Указывается наименование |
| | реализации инвестиционного проекта | 0 | | долгосрочной (федеральной) целевой |
| | с привлечением средств | Критерий не | | программы, ведомственной целевой |
| | федерального бюджета | применим для | | программы, в которую планируется |
| | | объектов | | включить инвестиционный проект, или |
| | | капитального | | поручений Президента Российской |
| | | строительства, | | Федерации или Правительства Российской |
| | | относящихся к | | Федерации. |
| | |государственной | | 2. Реквизиты документов (договоров, |
| | | собственности | | протоколов, соглашений и т.п.), |
| | | субъектов | | подтверждающих намерения участников |
| | | Российской | | инвестиционного проекта о его |
| | | Федерации | | софинансировании с указанием |
| | | (муниципальной | | планируемого объема капитальных |
| | |собственности) | | вложений со стороны каждого участника |
|----|------------------------------------|----------------|-------------|-----------------------------------------|
| 7. | Наличие долгосрочных (региональных | 1; | | 1. Указывается наименование |
| | и муниципальных) целевых программ, | 0 | | долгосрочной (региональной и |
| | реализуемых за счет средств | Критерий не | | муниципальной) целевой программы, |
| | бюджета субъекта Российской | применим для | | реализуемой за счет средств бюджета |
| | Федерации (местных бюджетов), | объектов | | субъекта Российской Федерации (местных |
| | предусматривающих строительство, | капитального | | бюджетов), дата ее утверждения. |
| | реконструкцию и (или) техническое | строительства, | | 2. Реквизиты документов (договоров, |
| | перевооружение объектов | не | | протоколов, соглашений и т.п.), |
| | капитального строительства | относящихся к | | подтверждающих решение участников |
| | государственной собственности |государственной | | проекта о его софинансировании с |
| | субъектов Российской Федерации | собственности | | указанием намечаемого объема |
| | (муниципальной собственности), | субъектов | | капитальных вложений со стороны каждого |
| | реализуемых в рамках | Российской | | участника |
| | инвестиционных проектов | Федерации | | |
| | | (муниципальной | | |
| | |собственности) | | |
|----|------------------------------------|----------------|-------------|-----------------------------------------|
| 8. | Целесообразность использования при | 1; | | 1. Наличие обоснования невозможности |
| | реализации инвестиционного проекта | 0 | | достижения цели и результатов |
| | дорогостоящих строительных | Критерий не | | реализации проекта без использования |
| | материалов, художественных изделий | применим к | | дорогостоящих строительных материалов, |
| | для отделки интерьеров и фасада, | инвестиционным | | художественных изделий для отделки |
| | машин и оборудования | проектам, не | | интерьеров и фасада, машин и |
| | | использующим | | оборудования. |
| | | дорогостоящие | | 2. Документально подтвержденные данные |
| | | строительные | | по проекту-аналогу |
| | | материалы, | | |
| | | художественные | | |
| | | изделия для | | |
| | | отделки | | |
| | | интерьеров и | | |
| | | фасада, машины | | |
| | | и оборудование | | |
|----|------------------------------------|----------------|-------------|-----------------------------------------|
| 9. | Наличие положительного заключения | 1; | | 1. Реквизиты положительного заключения |
| | государственной экспертизы | 0 | | государственной экспертизы проектной |
| | проектной документации и | Критерий не | | документации и результатов инженерных |
| | результатов инженерных изысканий | применим к | | изысканий (в случае ее необходимости |
| | | инвестиционным | | согласно законодательству Российской |
| | | проектам, по | | Федерации). |
| | | которым | | 2. В случае, если проведение |
| | | планируется | | государственной экспертизы проектной |
| | | предоставление | | документации не требуется: |
| | | средств | | а) ссылка на соответствующие пункты и |
| | | федерального | | подпункты статьи 49 Градостроительного |
| | | бюджета на | | кодекса Российской Федерации; |
| | | подготовку | | б) документальное подтверждение наличия |
| | | проектной | | согласования задания на разработку |
| | | документации | | проектной документации с субъектом |
| | | либо проектная | | бюджетного планирования |
| | | документация | | |
| | | будет | | |
| | |разработана без | | |
| | | использования | | |
| | | средств | | |
| | | федерального | | |
| | | бюджета | | |
|----|------------------------------------|----------------|-------------------------------------------------------|
| | К = 9 |К = |К |
| | 1 | 1НП | 1 |
| | | |SUM б = |
| | | |i=1 1i |
|----|------------------------------------|------------------------------------------------------------------------|
| | Оценка эффективности использования | К |
| | средств федерального бюджета, | 1 |
| | направляемых на капитальные |Ч = SUMб x 100% / (К - К ) = |
| | вложения, на основе качественных | 1 i=1 1i 1 1НП |
| | критериев, Ч | |
| | 1 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 2
Оценка соответствия инвестиционного проекта
количественным критериям
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Критерий |Допустимые баллы | Балл | Весовой | Средневзвешенный | Ссылки на документальные |
| | | оценки | оценки |коэффициент | балл | подтверждения |
| | | | (б ) | критерия | (б x p ), | |
| | | | 2i | p , % | 2i i | |
| | | | | i | % | |
|----|---------------------------------|-----------------|---------|------------|-------------------|------------------------------------|
|1. | Значения количественных | 1; | | | | Значения количественных |
| | показателей (показателя) | 0 | | | | показателей, результатов |
| | результатов реализации | | | | | реализации проекта в соответствии |
| | инвестиционного проекта | | | | | с паспортом проекта |
|----|---------------------------------|-----------------|---------|------------|-------------------|------------------------------------|
|2. | Отношение сметной стоимости | 1; | | | | Основные сведения и технико- |
| | инвестиционного проекта к | 0,5; | | | | экономические показатели проекта- |
| | значениям количественных | 0 | | | | аналога, реализуемого (или |
| | показателей (показателя) | | | | | реализованного) в Российской |
| | результатов реализации | | | | | Федерации или за рубежом (при |
| | инвестиционного проекта | | | | | отсутствии аналогов на территории |
| | | | | | | России) |
|----|---------------------------------|-----------------|---------|------------|-------------------|------------------------------------|
|3. | Наличие потребителей продукции | 1; | | | | Обоснование спроса (потребности) |
| | (услуг), создаваемой в | 0,5; | | | | на услуги (продукцию), создаваемые |
| | результате реализации | 0 | | | | в результате реализации |
| | инвестиционного проекта, в | | | | | инвестиционного проекта, для |
| | количестве, достаточном для | | | | | обеспечения проектируемого |
| | обеспечения проектируемого | | | | | (нормативного) уровня |
| | (нормативного) уровня | | | | | использования проектной мощности |
| | использования проектной | | | | | объекта |
| | мощности объекта капитального | | | | | |
| | строительства | | | | | |
|----|---------------------------------|-----------------|---------|------------|-------------------|------------------------------------|
|4. | Отношение проектной мощности | 1; | | | | Приводятся документально |
| | создаваемого | 0 | | | | подтвержденные данные о мощности, |
| | (реконструируемого) объекта | | | | | необходимой для производства |
| | капитального строительства к | | | | | продукции (услуг) в объеме, |
| | мощности, необходимой для | | | | | предусмотренном для федеральных |
| | производства продукции (услуг) | | | | | государственных нужд |
| | в объеме, предусмотренном для | | | | | |
| | федеральных государственных | | | | | |
| | нужд | | | | | |
|----|---------------------------------|-----------------|---------|------------|-------------------|------------------------------------|
|5. | Обеспечение планируемого | 1; | | | | Обоснование планируемого |
| | объекта капитального | 0,5; | | | | обеспечения создаваемого |
| | строительства инженерной и | 0 | | | | (реконструируемого) объекта |
| | транспортной инфраструктурой в | | | | | капитального строительства |
| | объемах, достаточных для | | | | | инженерной и транспортной |
| | реализации инвестиционного | | | | | инфраструктурой в объемах, |
| | проекта | | | | | достаточных для реализации |
| | | | | | | инвестиционного проекта |
|----|---------------------------------|-----------------|---------|------------|--------------------------------------------------------|
| | Оценка эффективности | | | | К |
| | использования средств | | | | 2 |
| | федерального бюджета, | | | | Ч = SUMб x p = |
| | направляемых на капитальные | | | | 2 i=1 2i i |
| | вложения, на основе | | | | |
| | количественных критериев, Ч | | | | |
| | 2 | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 3
Расчет интегральной оценки эффективности
инвестиционного проекта
----------------------------------------------------------------------------
| Показатель | Оценка эффективности | Весовой |
| | | коэффициент |
|---------------------------------|-------------------------|--------------|
| Оценка эффективности на основе | | 0,2 |
| качественных критериев, Ч | | |
| 1 | | |
|---------------------------------|-------------------------|--------------|
| Оценка эффективности на основе | | 0,8 |
| количественных критериев, Ч | | |
| 2 | | |
|---------------------------------|-------------------------|--------------|
| Интегральная оценка |Э = Ч x 0,2 + Ч x | 1,0 |
| эффективности использования | инт 1 2 | |
| средств федерального бюджета, | | |
| направляемых на капитальные |x 0,8 = | |
| вложения, Э | | |
| инт | | |
----------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Методике оценки эффективности
использования средств федерального
бюджета, направляемых на
капитальные вложения,
утвержденной Приказом
Минэкономразвития России
от 24 февраля 2009 года
N 58
ЗНАЧЕНИЯ ВЕСОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ
в процентах
----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Критерий | Строительство (реконструкция) |
| | | объектов капитального строительства: |
| | |--------------------------------------|
| | | здравоохранения, | производственного |
| | | образования, | назначения, |
| | |культуры и спорта;| транспортной |
| | | коммунальной | инфраструктуры, |
| | | инфраструктуры, | инфраструктуры |
| | | административных | национальной |
| | | и иных зданий, | инновационной |
| | | охраны | системы и другие |
| | | окружающей среды | |
|------|----------------------------------------|------------------|-------------------|
| 2.1. | Значения количественных показателей | 5 | 5 |
| | (показателя) результатов реализации | | |
| | инвестиционного проекта | | |
|------|----------------------------------------|------------------|-------------------|
| 2.2. | Отношение сметной стоимости | 40 | 40 |
| | инвестиционного проекта к значениям | | |
| | количественных показателей | | |
| | (показателя) результатов реализации | | |
| | инвестиционного проекта | | |
|------|----------------------------------------|------------------|-------------------|
| 2.3. | Наличие потребителей услуг | 20 | 18 |
| | (продукции), создаваемых в результате | | |
| | реализации инвестиционного проекта, в | | |
| | количестве, достаточном для | | |
| | обеспечения проектируемого | | |
| | (нормативного) уровня использования | | |
| | проектной мощности объекта | | |
|------|----------------------------------------|------------------|-------------------|
| 2.4. | Отношение проектной мощности | 15 | 19 |
| | создаваемого (реконструируемого) | | |
| | объекта капитального строительства к | | |
| | мощности, необходимой для производства | | |
| | продукции (услуг) в объеме, | | |
| | предусмотренном для федеральных | | |
| | государственных нужд | | |
|------|----------------------------------------|------------------|-------------------|
| 2.5. | Возможность обеспечения планируемого | 20 | 18 |
| | объекта капитального строительства | | |
| | инженерной и транспортной | | |
| | инфраструктурами в объемах, | | |
| | достаточных для реализации проекта | | |
|------|----------------------------------------|------------------|-------------------|
| | Итого | 100 | 100 |
----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Методике оценки эффективности
использования средств федерального
бюджета, направляемых на
капитальные вложения,
утвержденной Приказом
Минэкономразвития России
от 24 февраля 2009 года
N 58
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
----------------------------------------------------------------------------
| Объекты | Количественные показатели: |
| капитального |-----------------------------------------------------|
| строительства | характеризующие | характеризующие конечные |
| | прямые | результаты проекта |
| | (непосредственные) | |
| | результаты проекта | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, |
| культуры и спорта |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Учреждения |1. Мощность объекта: |1. Количество создаваемых|
| здравоохранения |количество койко-мест;|(сохраняемых) рабочих мест,|
| (медицинские |количество посещений |единицы. |
| центры, больницы, |в смену. |2. Рост обеспеченности|
| поликлиники, |2. Общая площадь |населения региона,|
| родильные дома, |здания, кв. м. |муниципального образования или|
| диспансеры и др.) |3. Строительный объем,|входящих в него поселений (в|
| |куб. м |зависимости от масштаба|
| | |проекта) медицинскими|
| | |услугами, врачами и средним|
| | |медперсоналом, в процентах к|
| | |уровню обеспеченности до|
| | |реализации проекта. |
| | |В случае создания|
| | |(реконструкции) |
| | |специализированных медицинских|
| | |центров, клиник - снижение|
| | |заболеваемости, смертности по|
| | |профилю медицинского|
| | |учреждения |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Дошкольные и |1. Мощность объекта: |1. Количество создаваемых|
| общеобразовательные|количество мест. |(сохраняемых) рабочих мест,|
| учреждения, центры |2. Общая площадь |единицы. |
| детского творчества|здания, кв. м. |2. Рост обеспеченности|
| |3. Строительный объем,|региона, муниципального|
| |куб. м |образования или входящих в|
| | |него поселений (в расчете на|
| | |100 детей) местами в|
| | |дошкольных образовательных,|
| | |общеобразовательных учебных|
| | |учреждениях, центрах детского|
| | |творчества, в процентах к|
| | |уровню обеспеченности до|
| | |реализации проекта |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Учреждения |1. Мощность объекта: |1. Количество создаваемых|
| культуры (театры, |количество мест; |(сохраняемых) рабочих мест,|
| музеи, библиотеки и|количество посетителей|единицы. |
| т.п.) |в день. |2. Рост обеспеченности|
| |Для библиотек - число |региона, муниципального|
| |единиц библиотечного |образования или входящих в|
| |фонда. |него поселений (в расчете на|
| |2. Общая площадь |1000 жителей) местами в|
| |здания, кв. м. |учреждениях культуры, в|
| |3. Строительный объем,|процентах к уровню|
| |куб. м |обеспеченности до реализации|
| | |проекта |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Учреждения |1. Мощность объекта: |1. Количество создаваемых|
| социальной защиты |количество мест. |(сохраняемых) рабочих мест,|
| населения (дома |2. Общая площадь |единицы. |
| инвалидов и |здания, кв. м. |2. Рост обеспеченности|
| престарелых, детей-|3. Строительный объем,|региона, муниципального|
| инвалидов, детские |куб. м |образования или входящих в|
| дома) | |него поселений местами в|
| | |учреждениях социальной защиты,|
| | |в процентах к уровню|
| | |обеспеченности до реализации|
| | |проекта |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Объекты физической |1. Мощность объекта: |1. Количество создаваемых|
| культуры и спорта |пропускная способность|(сохраняемых) рабочих мест,|
| (стадионы, |спортивных сооружений;|единицы. |
| спортивные центры, |количество мест, |2. Рост обеспеченности|
| ледовые арены, |тыс. человек. |региона, муниципального|
| плавательные |2. Общая площадь |образования или входящих в|
| бассейны и другие |здания, кв. м. |него поселений объектами|
| спортивные |3. Строительный объем,|физической культуры и спорта,|
| сооружения) |куб. м |рост количества мест в|
| | |процентах к уровню|
| | |обеспеченности до реализации|
| | |проекта |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Жилые дома |1. Общая площадь |Сокращение количества|
| |объекта, кв. м. |очередников на улучшение|
| |2. Полезная жилая |жилищных условий в регионе,|
| |площадь объекта, |муниципальном образовании или|
| |кв. м. |входящих в него поселениях, в |
| |3. Количество квартир |процентах к количеству|
| | |очередников до реализации|
| | |проекта |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Административные |1. Общая площадь |Обеспечение комфортных условий|
| здания |объекта, кв. м. |труда работников, кв. м общей|
| |2. Полезная и |(полезной, служебной) площади|
| |служебная площадь |здания на одного работника |
| |объекта, кв. м. | |
| |3. Строительный объем,| |
| |куб. м | |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Общежития; казармы |1. Количество мест. |Обеспечение комфортных условий|
| для военнослужащих |2. Общая площадь |проживания, кв. м общей|
| |объекта, кв. м. |площади объекта на одного|
| |3. Строительный объем,|проживающего |
| |куб. м | |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Здания ... |1. Количество учебных |1. Количество создаваемых|
| высших учебных |мест. |(сохраняемых) рабочих мест,|
| заведений, военных |2. Общая и полезная |единицы. |
| училищ |площадь объекта, |2. Обеспечение комфортных|
| |кв. м. |условий труда работников и|
| |3. Строительный объем,|обучения учащихся, кв. м общей|
| |куб. м |(полезной) площади зданий на|
| | |одного учащегося |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры |
| и охраны окружающей среды |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Очистные сооружения|Мощность объекта: |1. Количество создаваемых|
| (для защиты водных |объем переработки |(сохраняемых) рабочих мест,|
| ресурсов и |очищаемого ресурса, |единицы. |
| воздушного бассейна|куб. м (тонн) в сутки |2. Сокращение концентрации|
| от бытовых и |(год) |вредных веществ в сбросах|
| техногенных | |(выбросах), в процентах к их|
| загрязнений) | |концентрации до реализации|
| | |проекта. |
| | |3. Соответствие концентрации|
| | |вредных веществ предельно|
| | |допустимой концентрации |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Береговые |1. Общая площадь |1. Общая площадь защищаемой от|
| сооружения для |(объем) объекта, |наводнения (оползня) береговой|
| защиты от |кв. м (куб. м). |зоны, тыс. кв. м. |
| наводнений, |2. Иные размерные |2. Предотвращенный|
| противооползневые |характеристики объекта|экономический ущерб (по данным|
| сооружения |в соответствующих |экономического ущерба от|
| |единицах измерения |последнего наводнения,|
| | |оползня), млн. руб. |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Объекты по |Мощность объекта: |1. Количество создаваемых|
| переработке и |объем переработки |(сохраняемых) рабочих мест,|
| захоронению |очищаемого ресурса, |единицы. |
| токсичных |куб. м (тонн) в сутки |2. Срок безопасного хранения |
| промышленных |(год) |захороненных ТПО, лет |
| отходов (ТПО) | | |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Мелиорация и |Общая площадь |1. Количество создаваемых|
| реконструкция |мелиорируемых и |(сохраняемых) рабочих мест,|
| земель |реконструируемых |единицы. |
| сельскохозяйствен- |земель, гектары |2. Предотвращение выбытия из|
| ного назначения | |сельскохозяйственного оборота|
| | |сельхозугодий, гектары. |
| | |3. Прирост|
| | |сельскохозяйственной продукции|
| | |в результате проведенных|
| | |мероприятий, тонн |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Объекты |1. Мощность объекта в |1. Количество создаваемых|
| коммунальной |соответствующих |(сохраняемых) рабочих мест,|
| инфраструктуры |натуральных единицах |единицы. |
| (объекты |измерения. |2. Увеличение количества|
| водоснабжения, |2. Размерные и иные |населенных пунктов, имеющих|
| водоотведения, |характеристики |водопровод и канализацию,|
| тепло-, газо- и |объекта (газопровода- |единицы. |
| электроснабжения) |отвода - км, |3. Увеличение уровня|
| |давление; |газификации региона,|
| |электрических сетей - |муниципального образования или|
| |км, напряжение и |входящих в него поселений, в|
| |т.п.) |процентах к уровню газификации|
| | |до начала реализации проекта |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Сортировка, |Мощность объекта: |1. Количество создаваемых|
| переработка и |объем переработки |(сохраняемых) рабочих мест,|
| утилизация твердых |твердых бытовых |единицы. |
| бытовых отходов |отходов, тонн в сутки |2. Закрытие существующих|
| |(год) |свалок твердых бытовых|
| | |отходов, общая площадь|
| | |рекультивированных земель,|
| | |гектары |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Строительство (реконструкция) производственных объектов |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Производственные |Мощность объекта, в |1. Количество создаваемых|
| объекты |соответствующих |(сохраняемых) рабочих мест,|
| |натуральных единицах |единицы. |
| |измерения |2. Конечные результаты с|
| | |учетом типа проекта (например,|
| | |повышение доли|
| | |конкурентоспособной продукции|
| | |(услуг) в общем объеме|
| | |производства, в процентах) |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Инфраструктура |1. Общая площадь |1. Количество создаваемых|
| научно-технической |объекта, кв. м. |(сохраняемых) рабочих мест,|
| и инновационной |2. Иные размерные |единицы. |
| деятельности |характеристики |2. Количество новых|
| (научные центры по |объекта в |технологий, уровень новизны|
| разработке |соответствующих |образцов новой техники |
| нанотехнологий; |единицах измерения | |
| нанопроизводства; | | |
| автоматизированного| | |
| проектирования; | | |
| производственно- | | |
| экспериментальные | | |
| базы и другие) | | |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Инфраструктура |1. Общая площадь |1. Количество создаваемых|
| коммерциализации |объекта, кв. м. |(сохраняемых) рабочих мест,|
| инноваций (особые |2. Иные размерные |единицы. |
| экономические зоны,|характеристики |2. Повышение доли|
| технопарки, |объекта в |инновационно-активных |
| инновационно- |соответствующих |организаций, осуществляющих|
| технологические |единицах измерения |технологические инновации, в|
| центры, бизнес- | |общем числе организаций,|
| инкубаторы и т.п.) | |процентов. |
| | |3. Повышение доли|
| | |инновационной продукции в|
| | |общем объеме выпускаемой|
| | |продукции, в процентах |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Пути сообщения |1. Эксплуатационная |1. Количество создаваемых|
| общего пользования |длина путей сообщения |(сохраняемых) рабочих мест,|
| (железнодорожные |общего пользования, |единицы. |
| пути; автомобильные|км. |2. Объем (увеличение объема):|
| дороги с твердым |2. Иные размерные |грузооборота транспорта общего|
| покрытием; |характеристики |пользования, тонно-км в год;|
| магистральные |объекта в |пассажирооборота |
| трубопроводы) |соответствующих |железнодорожного, автобусного|
| |единицах измерения |и другого транспорта,|
| | |пассажиро-км в год. |
| | |4. Сокращение времени|
| | |пребывания грузов, пассажиров|
| | |в пути, процентов. |
| | |5. Увеличение доли населенных|
| | |пунктов, связанных дорогами с|
| | |твердым покрытием с сетью|
| | |путей сообщения общего|
| | |пользования |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Мосты, тоннели |1. Общая площадь |1. Объем (увеличение объема)|
| |объекта, кв. м. |грузооборота транспорта общего|
| |2. Эксплуатационная |пользования, тонно-км в год. |
| |длина объекта, км. |2. Объем (увеличение объема)|
| |3. Иные размерные |пассажирооборота |
| |характеристики |железнодорожного, автобусного|
| |объекта в |и другого транспорта,|
| |соответствующих |пассажиро-км в год. |
| |единицах измерения |3. Сокращение времени|
| | |пребывания грузов, пассажиров|
| | |в пути, процентов |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Аэропорты |1. Мощность объекта |1. Количество создаваемых|
| (аэровокзалы, |(объем перевозимых |(сохраняемых) рабочих мест,|
| взлетно-посадочные |грузов, тонн; |единицы. |
| полосы, рулежные |количество |2. Объем (увеличение объема)|
| дорожки, места |перевозимых |грузооборота воздушного|
| стоянки самолетов, |пассажиров, человек). |транспорта, тонно-км в год. |
| объекты навигации и|2. Общая площадь |3. Объем (увеличение объема)|
| управления |объекта, кв. м. |пассажирооборота воздушного|
| воздушным движением|3. Иные размерные |транспорта, пассажиро-км в|
| и т.п.) |характеристики |год. |
| |объекта в |4. Сокращение времени|
| |соответствующих |пребывания грузов, пассажиров|
| |единицах измерения |в пути, процентов |
|--------------------|----------------------|------------------------------|
| Морские и речные |1. Мощность объекта |1. Количество создаваемых|
| порты, портопункты |(объем перевозимых |(сохраняемых) рабочих мест,|
| и причалы |грузов, тонн; |единицы. |
| |количество |2. Объем (увеличение объема)|
| |перевозимых |грузооборота водного|
| |пассажиров, человек). |транспорта, тонно-км в год. |
| |2. Общая площадь |3. Объем (увеличение объема)|
| |объекта, кв. м. |пассажирооборота водного|
| |3. Иные размерные |транспорта, пассажиро-км в|
| |характеристики |год. |
| |объекта в |4. Сокращение времени|
| |соответствующих |пребывания грузов, пассажиров|
| |единицах измерения |в пути, процентов |
----------------------------------------------------------------------------
Приложение 4
к Методике оценки эффективности
использования средств федерального
бюджета, направляемых на
капитальные вложения,
утвержденной Приказом
Минэкономразвития России
от 24 февраля 2009 года
N 58
Сведения и количественные показатели результатов
реализации инвестиционного проекта-аналога
Наименование инвестиционного проекта ---------------------------------
Срок реализации ------------------------------------------------------
Месторасположение объекта --------------------------------------------
Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция
объекта капитального строительства, иные инвестиции в основной
капитал) -------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Сметная стоимость и количественные показатели результатов
реализации инвестиционного проекта
----------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение |
|п/п | | | показателя |
| | | | по проекту |
|----|-----------------------------------------|----------|----------------|
| | Сметная стоимость объекта-аналога, по |млн. руб. | / |
| | заключению государственной экспертизы (с| | |
| | указанием года ее получения) / в ценах | | |
| | года расчета сметной стоимости | | |
| | планируемого объекта капитального | | |
| | строительства, реализуемого в рамках | | |
| | инвестиционного проекта, представляемого| | |
| | для проведения оценки эффективности (с | | |
| | указанием года ее определения) | | |
|----|-----------------------------------------|----------|----------------|
| | в том числе: | | |
|----|-----------------------------------------|----------|----------------|
| | строительно-монтажные работы | | / |
| | из них дорогостоящие работы и | | |
| | материалы | | |
|----|-----------------------------------------|----------|----------------|
| | приобретение машин и оборудования | | / |
| | из них дорогостоящие машины и | | |
| | оборудование | | |
|----|-----------------------------------------|----------|----------------|
| | прочие затраты | | / |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Показатели, характеризующие прямые результаты реализации проекта-аналога |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 1. | | | |
|----|-----------------------------------------|----------|----------------|
|... | | | |
|----|-----------------------------------------|----------|----------------|
| | | | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| Показатели, характеризующие конечные результаты |
| реализации проекта-аналога |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 1. | | | |
|----|-----------------------------------------|----------|----------------|
|... | | | |
---------------------------------------------------------------------------- |