Страницы: 1 2
изготовителю или продавцу.
Следует обратить внимание на то, что выдача таких предписаний
является правом должностных лиц Роспотребнадзора, но решение вопроса о
приостановлении производства и (или) реализации должностные лица
Роспотребнадзора вправе передать и на усмотрение суда.
Приостановление реализации продуктов переработки молока,
несоответствующих требованиям технического регламента, осуществляется
на срок, необходимый для получения протокола испытаний этих продуктов
в аккредитованной испытательной лаборатории (центре). В связи с этим
одновременно с выдачей предписания о приостановлении реализации
продуктов решается вопрос о направлении образцов этих продуктов в
аккредитованную испытательную лабораторию (центр) в целях проведения
испытаний этих продуктов. Срок, необходимый для получения протокола
испытаний, одновременно является сроком приостановления реализации
соответствующих продуктов переработки молока и должен быть указан в
предписании. День получения протокола испытаний является последним
днем действия предписания даже в том случае, если срок, указанный в
предписании не истек. Если же указанный в предписании срок истек до
получения протокола испытания, такой срок подлежит продлению.
После поступления протокола испытаний территориальный орган
Роспотребнадзора, при наличии к тому оснований, принимает решение о
принудительном отзыве продукции.
7.4. Статьей 27 ТР на соковую продукцию предусмотрено, что
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся
изготовителем либо выполняющие функции иностранного изготовителя и
осуществляющие производство, перевозку, хранение и реализацию соковой
продукции, в случае установления ими несоответствия такой продукции
требованиям ТР на соковую продукцию обязаны отозвать такую продукцию
из обращения и принять меры по недопущению причинения вреда жизни или
здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.
В случае установления несоответствия такой продукции
установленным требованиям должностные лица Роспотребнадзора обязаны
принять меры по принудительному отзыву указанной продукции из
обращения, а также недопущению причинения вреда жизни или здоровью
граждан.
При этом территориальный орган Роспотребнадзора вправе обратиться
в суд с иском о принудительном отзыве соковой продукции из фруктов и
(или) овощей, не соответствующей требованиям, установленным ТР на
соковую продукцию (см. пункт 8 настоящих Рекомендаций).
8. Принудительный отзыв продукции
8.1. Общие требования к исполнению функции по принудительному
отзыву продукции изложены в статье 40 ФЗ "О техническом
регулировании". Решение о принудительном отзыве продукции принимается
в случаях:
1) невыполнения предписания о разработке изготовителем
(продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя)
программы мероприятий по предотвращению причинения вреда;
2) невыполнения программы мероприятий по предотвращению
причинения вреда.
8.2. Отдельные требования к принудительному отзыву продукции
изложены и в самих технических регламентах.
Исходя из содержания части 11 статьи 17 ТР на молочную продукцию
принудительный отзыв продуктов переработки молока, не соответствующих
установленным требованиям, территориальные органы Роспотребнадзора
вправе обратиться в суд с иском о принудительном отзыве таких
продуктов, если изготовитель или продавец этих продуктов не осуществил
их отзыв самостоятельно.
В соответствии с частью 3 статьи 27 ТР на соковую продукцию
решение об обращении в суд с иском о принудительном отзыве соковой
продукции, не соответствующей требованиям указанного технического
регламента, орган государственного контроля (надзора) вправе принимать
в случаях:
1) невыполнения предписания об устранении нарушений требований,
установленных ТР на соковую продукцию;
2) невозможности предотвращения причинения вреда жизни или
здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц,
государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни
или здоровью животных и растений иными способами.
ТР на масложировую продукцию не предусматривает особенностей
исполнения органом государственного контроля (надзора) функции по
принудительному отзыву не соответствующей установленным требованиям
масложировой продукции.
8.3. Решение о принудительном отзыве продукции является
обоснованным, если результаты исследований (испытаний) образцов
продукции подтверждают их несоответствие требованиям технических
регламентов.
В состав передаваемых в суд материалов следует включить:
- собственно исковое заявление с обоснованием требования о
принудительном отзыве продукции;
- предписание о разработке программы мероприятий по
предотвращению причинения вреда;
- материалы по результатам мероприятия по контролю, включая
доказательства неисполнения предписания о разработке программы
мероприятий по предотвращению причинения вреда или невыполнение этой
программы;
- другие доказательства, необходимые для обоснования требований
истца.
В случае удовлетворения иска о принудительном отзыве продукции
суд обязывает ответчика совершить определенные действия, связанные с
отзывом продукции, в установленный судом срок, а также довести решение
суда не позднее одного месяца со дня его вступления в законную силу до
сведения приобретателей через средства массовой информации или иным
способом.
Принудительно отозванные решением суда продукты переработки
молока подлежат утилизации на основании постановления федерального
органа исполнительной власти об утилизации. Если такое постановление
было вынесено территориальным органом Роспотребнадзора, то данный
орган обязан осуществить контроль за утилизацией (пункт 3 статьи 19 ФЗ
"О техническом регулировании").
В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный
срок исполнение решения суда осуществляется в принудительном порядке,
установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об
исполнительном производстве". При этом Роспотребнадзор и его
территориальные органы информируют приобретателей через средства
массовой информации о принудительном отзыве продукции.
9. Нарушения требований технических регламентов, содержащие
признаки преступлений
При исполнении полномочий по привлечению виновных в совершении
правонарушений в области технического регулирования лиц к
ответственности, исходя из оценки наступивших последствий совершенного
правонарушения, в обязательном порядке следует учитывать наличие
оснований для привлечения указанных лиц к уголовной ответственности.
Статьей 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК
РФ) такая ответственность предусмотрена в связи с фактами:
- производства, приобретения, хранения, перевозки в целях сбыта
или сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат
обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками
или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенные в
крупном размере (т.е. в сумме, превышающей 250 000 рублей);
- тех же деяний, которые указаны выше, но в случаях, если они
совершены организованной группой и (или) в особо крупном размере (т.е.
в сумме, превышающей один миллион рублей).
В случае обнаружения продукции, находящейся в обороте и имеющей
признаки, предусмотренные частью 1 статьи 171.1 УК РФ, должностному
лицу Роспотребнадзора следует в обязательном порядке установить данные
о стоимости такой продукции.
Статьей 238 УК РФ уголовная ответственность предусмотрена в связи
с фактами:
- производства, хранения или перевозки в целях сбыта либо сбыта
товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не
отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а
равно неправомерной выдачи или использования официального документа,
удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг
требованиям безопасности (часть 1);
- деяний, которые указаны в части 1, но при этом если они
совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой; совершены в отношении товаров, работ или услуг,
предназначенных для детей в возрасте до шести лет; повлекли по
неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека
(часть 2);
- деяний, предусмотренных частями 1 или 2 указанной статьи,
повлекших по неосторожности смерть двух или более лиц (часть 3).
В случае если в действиях (бездействии) содержатся признаки
преступления в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29.9 КоАП,
должностным лицом Роспотребнадзора, уполномоченным рассматривать дела
об административных правонарушениях, выносится постановление о
прекращении производства по делу об административном правонарушении и
передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия
или в орган дознания.
В данном случае важно обратить внимание на то, что вынесение
вышеуказанного постановления возможно именно по результатам
рассмотрения дела об административном правонарушении, но не ранее
того. В связи с этим материалы дела, оформленные должностными лицами
Роспотребнадзора и передаваемые в правоохранительные органы, должны
содержать в себе только доказательства наличия в действиях
(бездействии) того или иного физического лица признаков преступления,
но доказывать его виновность в совершении преступления оснований и
полномочий не имеется.
Приложение
к Рекомендациям по применению
технических регламентов на молоко,
молочную, маслосодержащую
и соковую продукцию
Таблица 1.
Соотношение административных правонарушений и
нарушений отдельных требований Технического регламента
на молоко и молочную продукцию.
---------------------------------------------------------------------------
| Статья КоАП | Статья ТР | Содержание нарушения требований |
| | | ТР |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 6.3 |Часть 2 статьи 8 | Несоответствие технологических |
| в части нарушения | (бланкетная - |процессов производства продуктов |
| санитарных правил, | требуется | переработки молока, а также |
| невыполнения | указывать | связанных с производством, |
| санитарно- | соответствующие | использованием, хранением, |
| гигиенических | требования | перевозкой, реализацией |
|противоэпидемических | санитарных | продуктов переработки молока, |
| мероприятий | правил) | использованием, переработкой |
| | | этапов производственного |
| В части | | процесса требованиям |
| ответственности | | законодательства РФ в области |
| за нарушения | | обеспечения санитарно- |
| технических | |эпидемиологического благополучия |
| регламентов | | населения |
| применяется после |-----------------|---------------------------------|
| внесения | Статья 12 |Нарушения требований к закваскам |
| соответствующего | | и ферментным препаратам |
| дополнения |-----------------|---------------------------------|
| | Статьи 15 и 16 |Нарушения требований к продуктам |
| | | детского питания на молочной |
| | | основе, организации их |
| | | производства и процессам |
| | | производства |
| |-----------------|---------------------------------|
| |Часть 1 статьи 10| Отсутствие в программе |
| |-----------------| производственного контроля или |
| |Часть 6 статьи 13| нарушения установленной ею |
| | | периодичности (режима) мойки и |
| | | дезинфекции производственных |
| | | помещений, оборудования, |
| | | инвентаря, тары, транспортных |
| | | средств |
| |-----------------|---------------------------------|
| |Часть 5 статьи 10| Нарушение установленных |
| | | программой производственного |
| | | контроля объема и периодичности |
| | | проведения лабораторных |
| | | испытаний эффективности мойки и |
| | | дезинфекции производственных |
| | | помещений, оборудования, |
| | | инвентаря, тары, транспортных |
| | | средств |
| |-----------------|---------------------------------|
| |Части 1, 2 статьи| Невыполнение требований к |
| | 20 | организации производственного |
| |-----------------| контроля, в том числе к |
| | Статья 21 | содержанию программы |
| | | производственного контроля |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 22 | Невыполнение изготовителем или |
| | | продавцом мероприятий, |
| | | обеспечивающих выполнение их |
| | | работниками гигиенических |
| | | требований |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 6.4 |Часть 1 статьи 10| Нарушение требований к |
| в части | | организации мойки и дезинфекции |
|нарушений сан.-эпид. | | производственных помещений и |
| требований к | | транспортных средств |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 13 | Нарушение требований к |
| | | помещениям при производстве |
| | | заквасок и пробиотических |
| | | микроорганизмов |
| |-----------------|---------------------------------|
| |Часть 3 статьи 16| Нарушение требований к |
| | | производственным помещениям, в |
| | | которых осуществляется |
| | |производство детского питания на |
| | | молочной основе |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 8.2 |Часть 2 статьи 8 | Несоответствие этапов |
|в части несоблюдения | (бланкетная) | производственного процесса, |
| санитарно- | | связанных с утилизацией |
| эпидемиологических | | потенциально опасных продуктов |
| требований при | | переработки молока и |
|сборе, складировании | | образующихся отходов, |
| и ином обращении с | | требованиям законодательства РФ |
| отходами | |в области обеспечения санитарно- |
| производства и | |эпидемиологического благополучия |
| потребления | | населения |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.4, часть 1 | Части 1 - 6 | Нарушение требований к упаковке |
| в части продажи | статьи 35 | молока и продуктов его |
| товаров, не | | переработки |
| соответствующих | | |
| требованиям | | |
| стандартов, | | |
| техническим | | |
| условиям по | | |
| качеству, | | |
| комплектности или |-----------------|---------------------------------|
| упаковке |Часть 7 статьи 35|Реализация продуктов переработки |
| | | молока в поврежденной таре и |
| Применяется после | | (или) упаковке |
| внесения дополнения | | |
| в части | | |
| ответственности | | |
| за нарушения | | |
| технических | | |
| регламентов | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.4, часть 2 |Часть 1 статьи 29| Реализация молока и продуктов |
| в части продажи | | его переработки без |
| товаров без | | подтверждения их соответствия |
| сертификата | | требованиям ТР в форме |
| соответствия | | декларации о соответствии или |
| (декларации о | | обязательной сертификации |
| соответствии) | | |
| | | |
| в части | | |
| ответственности за |-----------------|---------------------------------|
| продажу молока и | Статья 33 | Реализация молока и продуктов |
| молочной | с учетом правил | его переработки, подтвержденных |
| продукции с | (схем), |на соответствие требованиям ТР с |
| нарушением | предусмотренных | нарушением правил выбора схем |
| технического | статьями 31, 32 | декларирования или обязательной |
| регламента | | сертификации |
| применяется после | | |
| внесения | | |
| соответствующего | | |
| дополнения | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.5 | Статья 36 | Нарушение требований к |
| в части продажи | | маркировке молока и продуктов |
| товаров при | | его переработки в части |
| отсутствии | | отсутствия установленной |
| установленной | |информации об изготовителе или о |
| информации об | | продавце |
| изготовителе | | |
| или о продавце | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.7 | Статья 24 | Нарушение правил идентификации |
| в части введения в | | объекта технического |
| заблуждение | | регулирования (продукции), |
| потребителей | | приведших к введению в |
| относительно | | заблуждение потребителей |
| потребительских | | продукции относительно ее |
| свойств товара | | потребительских свойств |
| | | (наименование, показатели |
| | | идентификации) |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.8, часть 1 | Часть 4 | Несвоевременное доведение |
| за нарушение прав | статьи 17 | информации о продуктах |
| потребителя | | переработки молока, размещенной |
| на получение | | на листках-вкладышах, |
| необходимой и | |прилагаемых к упаковке указанных |
| достоверной | | продуктов |
| информации о |-----------------|---------------------------------|
| реализуемом товаре | Часть 10 | Несвоевременное предъявление |
| | статьи 17 | потребителям документов, |
| | | подтверждающих безопасность |
| | | сырого молока, а также |
| | | информации о необходимости |
| | | обязательного кипячения сырого |
| | | молока при реализации сырого |
| | | молока на сельскохоз. рынках |
| |-----------------|---------------------------------|
| |Часть 6 статьи 35| В части отсутствия на упаковке |
| |-----------------| продуктов переработки молока |
| | Статья 36 | маркировки, этикетки, |
| | | необходимых листка-вкладыша или |
| | | ярлыка с информацией для |
| | | потребителей |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.15 |Часть 1 статьи 17| Реализация (продажа) продуктов |
| нарушение | | переработки молока, |
| установленных | | не соответствующих требованиям |
| правил продажи | | законодательства РФ в области |
| отдельных | | обеспечения качества и |
| видов товаров | | безопасности пищевых продуктов |
| | | и ТР |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Часть 3 | Допуск продавцом к реализации |
| | статьи 17 |продуктов переработки молока без |
| | | проверки на наличие информации |
| | | об этих продуктах, |
| | | предусмотренной ТР, и |
| | | соответствия такой информации |
| | | документам изготовителя |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Часть 5 |Реализация продуктов переработки |
| | статьи 17 | молока с нарушением условий, |
| | | установленных изготовителем |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Часть 6 | Нарушение правил реализации |
| | статьи 17 | продуктов детского питания на |
| | | молочной основе для детей |
| | | раннего возраста |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Часть 7 |Реализация продуктов переработки |
| | статьи 17 | молока продавцом, не имеющим |
| | | возможности для обеспечения |
| | | установленных изготовителем |
| | | условий хранения этих продуктов |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Часть 8 | Установление продавцом на |
| | статьи 17 | продукты переработки молока |
| | | срока реализации, превышающего |
| | | срок годности, установленный |
| | | изготовителем |
| | |---------------------------------|
| | |Реализация продуктов переработки |
| | | молока с истекшим сроком |
| | | годности |
| |-----------------|---------------------------------|
| |Часть 9 статьи 17| Нарушение физическими лицами (в |
| | | т.ч. инд. предпринимателями) |
| | | требований к обеспечению |
| | | соответствия продуктов |
| | | переработки молока |
| | | непромышленного производства |
| | | требованиям ТР к показателям |
| | | безопасности и идентификации |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Часть 10 | Непринятие продавцом |
| | статьи 17 | самостоятельно и своевременно |
| | | мер по отзыву реализуемых |
| | | продуктов переработки молока, |
| | |не соответствующих требованиям ТР|
| | | (применение адм. наказания |
| | |возможно после вступления в силу |
| | | решения суда о принудительном |
| | | отзыве продуктов с учетом срока |
| | | давности привлечения к |
| | | адм. ответственности в 1 год) |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 35 | Нарушение требований к упаковке |
| | | молока и продуктов его |
| | | переработки |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 36 | Нарушение требований к |
| | | маркировке молока и продуктов |
| | | его переработки, кроме случаев, |
| | |квалифицируемых по ст. 14.5 КоАП |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 19.5, часть 1 | Пункт 1 | Невыполнение в установленный |
| невыполнение в | части 3 | срок предписания об устранении |
| установленный | статьи 27 | нарушений технического |
| срок законного | | регламента |
| предписания | | |
|органа (долж. лица), | | |
| осуществляющего | | |
| гос. надзор | | |
| (контроль), | | |
| об устранении | | |
| нарушений | | |
| законодательства | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 19.7 | Часть 3 | Невыполнение юридическим лицом |
| непредставление или | статьи 20 | или инд. предпринимателем, |
| несвоевременное | | являющимися изготовителями или |
| представление | |продавцами продуктов переработки |
| сведений | |молока, обязанности предоставить |
| (информации), | | информацию о результатах |
| представление | | производственного контроля в |
| которых | | Роспотребнадзор (или его |
| предусмотрено | | территориальные органы) по его |
|законом и необходимо | | требованию |
| для осуществления |-----------------|---------------------------------|
| гос. органом (долж. | Часть 4 | В части невыполнения |
| лицом) законной | статьи 20 | изготовителем или продавцом |
| деятельности, а | | обязанности по информированию |
| равно представление | | Роспотребнадзора (его |
| таких сведений | | территориальных органов, |
| (информации) в | | долж. лиц) о возникновении или |
| неполном объеме или | | об опасности возникновения |
| в искаженном виде | | аварийных ситуаций, нарушения |
| | | процессов производства, |
| (за искл. случаев, | |создающих угрозу нанесения вреда |
| предусмотренных | | жизни и здоровью граждан, |
| ст. 19.19 КоАП) | | окружающей среде |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 19.19, часть 1 | Часть 5 | Хранение продуктов переработки |
| в части нарушения | статьи 17 | молока у продавца с нарушением |
| обязательных | | условий, установленных |
| требований | | изготовителем |
| гос. стандартов при | | |
| реализации | | |
|(поставке, продаже), | | |
| использовании | | |
| (эксплуатации), | | |
| хранении, | | |
| транспортировании |-----------------|---------------------------------|
| либо утилизации | Части 1 и 2 | Нарушение требований к |
| продукции | статьи 19 | утилизации продуктов |
| | | переработки молока |
| Применяется после | | |
| внесения | | |
| дополнения об | | |
| ответственности | | |
| за нарушение | | |
| технических | | |
| регламентов | | |
---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Требуется внесение соответствующих дополнений в Положение о
государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании в части
соотношения санитарно-эпидемиологических требований с техническими
регламентами.
Таблица 2.
Соотношение административных правонарушений
и нарушений отдельных требований Технического
регламента на масложировую продукцию:
---------------------------------------------------------------------------
| Статья КоАП | Статья ТР | Содержание нарушения требований |
| | | ТР |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 6.3 | пункт 2 части 1 | В части нарушения изготовителем |
| в части | статьи 16 | продукции порядка прохождения |
| невыполнения | | персоналом предварительных и |
| санитарно- | | периодических мед. осмотров |
| гигиенических | | |
|противоэпидемических |-----------------|---------------------------------|
| мероприятий |часть 1 статьи 17| В части отсутствия программы |
| | | производственного контроля, а |
| Применяется после | | также |
| внесения дополнения | | организованного |
| в части | | производственного |
| ответственности | | контроля |
| за нарушения | | |
| технических | | |
| регламентов | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 6.4 | статья 13 | В части нарушений требований ТР |
| в части нарушений | | к производственным помещениям |
| сан.-эпид. | | |
| требований к | | |
| эксплуатации | | |
| общественных | | |
| помещений, зданий, | | |
| сооружений | | |
| | | |
| Требования ТР | | |
| применяются в | | |
| соотношении с сан.- | | |
| эпид. требованиями | | |
| <*> | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 6.5 |часть 1 статьи 11|В части использования в процессе |
| за нарушение | | производства пищевой |
| санитарно- | | масложировой продукции воды, |
| эпидемиологических | | не соответствующей техническим |
| требований к | | регламентам |
| питьевой воде, а | | |
| также к питьевому и | | |
| хозяйственно- | | |
| бытовому | | |
| водоснабжению | | |
| | | |
| применять ст. 6.5 | | |
| допустимо, после | | |
| вступления в силу | | |
| технического | | |
| регламента к | | |
| питьевой воде | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 8.2 |часть 1 статьи 15| В части нерегулярного удаления |
| в части | | отходов из производственных |
| несоблюдения | | помещений после завершения |
| санитарно- | | технологических операций |
| эпидемиологических | | |
| требований при | | |
|сборе, складировании |-----------------|---------------------------------|
| и ином обращении с |часть 2 статьи 15| В части наличия в условиях |
| отходами | | хранения и удаления отходов |
| производства и | | производства возможности |
| потребления | | загрязнения масложировой |
| | |продукции, а также возникновения |
| Требования ТР | |угрозы жизни и здоровью человека |
| применяются в | | |
| соотношении с сан.- | | |
| эпид. требованиями | | |
| <**> | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.4, часть 1 | Статья 6 | Нарушение требований к упаковке |
| за продажу товаров, | | масложировой продукции |
| не соответствующих | | |
| требованиям | | |
| стандартов, | | |
| техническим | | |
| условиям, | | |
| по качеству, | | |
| комплектности или | | |
| упаковке | | |
| | | |
| Применяется после | | |
| внесения дополнения | | |
| в части | | |
| ответственности | | |
| за нарушения | | |
| технических | | |
| регламентов | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.4, часть 2 | Статья 7 | В части нарушения требований к |
| в части продажи | Статья 8 | маркировке масложировой |
| товаров без | | продукции, не связанного с |
| сертификата | | нарушением права потребителя на |
| соответствия | | необходимую и достоверную |
| (декларации о | | информацию |
| соответствии) | | |
| | | |
| в части | | |
| ответственности за |-----------------|---------------------------------|
| продажу | Статья 22 | Реализация масложировой |
|товаров с нарушением | | продукции без подтверждения ее |
| технических | | соответствия требованиям ТР в |
| регламентов | | форме декларации о соответствии |
| применяется после | | или обязательной сертификации |
| внесения | | |
| соответствующего | | |
| дополнения | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.7 |часть 4 статьи 4 | В части нарушения правил |
| в части введения в | | идентификации объекта |
| заблуждение | | технического регулирования |
| потребителей | | (продукции), приведших к |
| относительно | | введению в заблуждение |
| потребительских | | приобретателей (потребителей) |
| свойств товара | | продукции относительно ее |
| | | потребительских свойств |
| | | (наименование, показатели |
| | | идентификации) |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.8, часть 1 | Статья 7 | В части нарушения требований к |
| за нарушение прав | Статья 8 | маркировке масложировой |
| потребителя на | | продукции, если это повлекло |
| получение | | нарушение права потребителя на |
| необходимой и | | необходимую и достоверную |
| достоверной | | информацию о масложировой |
| информации о | | продукции |
| реализуемом товаре | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 19.19, часть 1 | Статья 18 | Нарушение требований к процессу |
| в части нарушения | | хранения пищевой масложировой |
| обязательных | | продукции |
| требований | | |
| гос. стандартов при | | |
| реализации | | |
|(поставке, продаже), |-----------------|---------------------------------|
| использовании | Статья 19 | Нарушение требований к процессу |
| (эксплуатации), | | перевозки пищевой масложировой |
| хранении, | | продукции |
| транспортировании | | |
| либо утилизации | | |
| продукции | | |
| |-----------------|---------------------------------|
| Применяется после | Статья 20 |Нарушение требований к процессам |
| внесения дополнения | | хранения и перевозки непищевой |
| об ответственности | | масложировой продукции |
| за нарушение | | |
| технических | | |
| регламентов | | |
---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Требуется внесение соответствующих дополнений в Положение о
государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании в части
соотношения санитарно-эпидемиологических требований с техническими
регламентами.
<**> См. сноску <*>.
Таблица 3.
Соотношение административных правонарушений
и нарушений отдельных требований Технического
регламента на соковую продукцию:
---------------------------------------------------------------------------
| Статья КоАП | Статья ТР | Содержание нарушения |
| | | требований ТР |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 6.3 | Статья 6 | Нарушение требований к |
| в части нарушения | | безопасности соковой продукции |
| санитарных |-----------------|---------------------------------|
|правил, невыполнения | Статья 7 | Нарушения требований к |
| санитарно- | | безопасности соковой продукции |
| гигиенических | | для детского питания и ее |
|противоэпидемических | | пищевой ценности |
| мероприятий |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 8 | Нарушение требований к |
| В части | | компонентам и пищевым добавкам, |
| ответственности | | используемым при производстве |
| за нарушения | | соковой продукции |
| технических |-----------------|---------------------------------|
| регламентов | Статья 9 | Нарушение требований к |
| применяется после | | компонентам и пищевым добавкам, |
| внесения | | используемым при производстве |
| соответствующего | | соковой продукции для детского |
| дополнения | | питания |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 10 | Нарушение требований к |
| | | технологическим средствам, |
| | | используемым при производстве |
| | | соковой продукции |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 11 | Нарушение требований к |
| | | маркировке соковой продукции, |
| | | наносимой на потребительскую |
| | | упаковку (кроме случаев, |
| | | предусмотренных частью 1 статьи |
| | | 14.8 КоАП) |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 12 |Нарушение требований к наносимой |
| | | на транспортную тару маркировке |
| | | соковой продукции |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 14 | Нарушение требований к сырью, |
| | | используемому при производстве |
| | | соковой продукции |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 15, | Использование при производстве |
| | часть 2 | соковой продукции воды, не |
| | | удовлетворяющей требованиям, |
| | | предъявляемым к питьевой воде |
| | | соответствующим техническим |
| | | регламентом |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 15, | Нарушения требований к |
| | части 3, 4 | водоснабжению при производстве |
| | | соковой продукции |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 17 | Нарушения требований к |
| | | технологическому |
| | | оборудованию, инвентарю для |
| | | производства соковой продукции |
| | |---------------------------------|
| | | За совершение вышеперечисленных |
| | | нарушений административной |
| | | ответственности подлежит |
| | | изготовитель продукции и ее |
| | | упаковки, не соответствующих |
| | | техническим регламентам |
| |-----------------|---------------------------------|
| | Статья 25 | Невыполнение обязанности по |
| | | государственной регистрации |
| | | отдельных видов соковой |
| | | продукции |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 6.4 | Статья 16 | Нарушение требований к |
| в части нарушений | | производственным помещениям для |
| сан.-эпид. | |обеспечения безопасности соковой |
| требований к | | продукции |
| эксплуатации | | |
| общественных | | |
| помещений, зданий, | | |
| сооружений | | |
| | | |
| Требования ТР | | |
| применяются в | | |
| соотношении с сан.- | | |
| эпид. требованиями | | |
| <*> | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 8.2 | Статья 18 |Нарушения требований об удалении |
|в части несоблюдения | | отходов из производственных |
| санитарно- | | помещений |
| эпидемиологических | | |
| требований при | | |
|сборе, складировании | | |
| и ином обращении с | | |
| отходами | | |
| производства и | | |
| потребления | | |
| | | |
| Требования ТР | | |
| применяются в | | |
| соотношении | | |
| с сан.-эпид. | | |
| требованиями <**> | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.4, часть 2 | Статья 21, | Продажа соковой продукции без |
| в части продажи | часть 1 | сертификата соответствия или |
| товаров без | | декларации о соответствии такой |
| сертификата | | продукции требованиям ТР |
| соответствия | | |
| (декларации о | | |
| соответствии) | | |
| | | |
| в части | | |
| ответственности за | | |
| продажу товаров с | | |
| нарушением | | |
| технических | | |
| регламентов | | |
| применяется после | | |
| внесения | | |
| соответствующего | | |
| дополнения | | |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
|Статья 14.8, часть 1 | Статья 11 | Нарушение требований к |
| за нарушение прав | | маркировке соковой продукции, |
| потребителя на | | наносимой на потребительскую |
| получение | | упаковку, повлекшее нарушение |
| необходимой и | | прав потребителя на получение |
| достоверной | | достоверной информации о товаре |
| информации о | | (привлекается к ответственности |
| реализуемом товаре | | изготовитель продукции) |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 14.15 | Статья 19, |Нарушение требования продавцом о |
| нарушение | часть 11 | доведении до потребителей части |
|установленных правил | | информации о соковой продукции, |
| продажи отдельных | | размещенной на листках- |
| видов товаров | | вкладышах, прилагаемых к |
| | | упаковке указанной продукции |
|---------------------|-----------------|---------------------------------|
| 19.19, часть 1 | Статья 19, |Нарушения требований к процессам |
| в части нарушения | части 1 - 10 | хранения, перевозки соковой |
| обязательных | | продукции |
| требований при | | |
| реализации | | |
|(поставке, продаже), | | |
| использовании | | |
| (эксплуатации), | | |
| хранении, | | |
| транспортировании | | |
| либо утилизации | | |
| продукции | | |
| | | |
| Применяется после | | |
| внесения дополнения | | |
| об ответственности | | |
| за нарушение | | |
| технических | | |
| регламентов | | |
---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Требуется внесение соответствующих дополнений в Положение о
государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании в части
соотношения санитарно-эпидемиологических требований с техническими
регламентами.
<**> См. сноску <*>.Страницы: 1 2 |