О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ВЫПЛАТ ПО ИПОТЕЧНЫМ КРЕДИТАМ ДЛЯ БЕЗРАБОТНЫХ И ЧАСТИЧНО ЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, О РАЗРАБОТКЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ РЕАБИЛИТАЦИОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН-ДОЛЖНИКОВ, А ТАКЖЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 31.03.09 Д06-854

         О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ВЫПЛАТ ПО ИПОТЕЧНЫМ КРЕДИТАМ ДЛЯ
         БЕЗРАБОТНЫХ И ЧАСТИЧНО ЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, О РАЗРАБОТКЕ
          ЗАКОНОПРОЕКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ РЕАБИЛИТАЦИОННЫЕ
          ПРОЦЕДУРЫ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН-ДОЛЖНИКОВ, А ТАКЖЕ О
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
                    И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

                           31 марта 2009 г.
                              N Д06-854

                                 (Д)


     Департамент  корпоративного  управления  Минэкономразвития России
рассмотрел  обращение по вопросу о государственной поддержке граждан в
целях  исполнения  обязательств  по  выплате  кредита  и в части своей
компетенции сообщает.
     В   соответствии   с  Положением  о  Министерстве  экономического
развития    Российской    Федерации,    утвержденным    Постановлением
Правительства    Российской    Федерации    от   05.06.2008   N   437,
Минэкономразвития   России  является  органом  исполнительной  власти,
осуществляющим   выработку   государственной  политики  и  нормативное
правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.
     Минэкономразвития России не уполномочено осуществлять разъяснение
и   толкование  нормативных  правовых  актов,  за  исключением  актов,
утвержденных Минэкономразвития России.
     В  связи  с  этим  Департамент  вправе  лишь высказать позицию по
вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.
     В    настоящее   время   банковская   деятельность   регулируется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.12.1990 N
395-1  "О  банках  и  банковской деятельности", Федеральным законом от
10.07.2002  N  86-ФЗ  "О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России)",  другими  федеральными  законами,  нормативными актами Банка
России.
     В  соответствии с действующим законодательством порядок и условия
предоставления кредита регулируются договором между банком и клиентом.
По  кредитному  договору банк обязуется предоставить денежные средства
заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик
обязуется  возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на
нее.
     В соответствии с действующим законодательством коммерческие банки
вправе  самостоятельно  устанавливать условия и порядок предоставления
кредитов, учитывая риски невозврата кредитов заемщиками.
     Одновременно   необходимо   отметить,  что  в  целях  преодоления
кризисных   явлений   в  экономике  России  Правительством  Российской
Федерации  разрабатываются меры, направленные на оздоровление ситуации
в финансовом и банковском секторах.
     По  вопросу  о  реструктуризации выплат по ипотечным кредитам для
безработных  и  частично  занятых граждан сообщаем, что наблюдательным
советом  ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее -
Агентство) 18 декабря 2008 г. одобрены Правила реструктуризации в 2009
г.  ипотечных  жилищных  кредитов  (займов)  для  отдельных  категорий
заемщиков   (далее   -   Правила),   на  основании  которых  Агентство
разработало  Стандарт реструктуризации ипотечных кредитов (займов) для
отдельных  категорий  заемщиков. В соответствии с ним Агентством будет
оказываться  поддержка  отдельным  категориям  заемщиков  -  гражданам
Российской Федерации, имеющим неисполненные обязательства по ипотечным
кредитам   (займам),   предоставленным   до   1  декабря  2008  г.  на
приобретение жилого помещения на территории Российской Федерации.
     Поддержка  будет  оказываться  в 2009 г. заемщикам, оказавшимся в
трудной  жизненной ситуации, путем реструктуризации платежей заемщиков
по  ипотечным  кредитам  (займам)  на  платной,  возвратной  и срочной
основе.
     Для    получения   более   подробной   информации   по   вопросам
реструктуризации  ипотечных  кредитов  можно обратиться в Агентство по
адресу:  117418,  Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69-Б, тел.: (495)
775-47-40.
     По вопросу о реструктуризации кредита на иные цели физлицо вправе
обратиться  с  соответствующим  обращением непосредственно в кредитную
организацию.
     Одновременно  отмечаем,  что  в настоящее время Минэкономразвития
России разрабатываются проекты федеральных законов "О реабилитационных
процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника" и "О внесении
изменений  в  отдельные  законодательные  акты  в  связи с введением в
действие   Федерального   закона   "О   реабилитационных   процедурах,
применяемых  в отношении гражданина-должника" (далее - законопроекты),
предусматривающие  введение  в  действие положений о несостоятельности
(банкротстве)      граждан,      не     являющихся     индивидуальными
предпринимателями.
     Основными   целями  законопроектов  является  создание  механизма
справедливого    удовлетворения   требований   кредиторов,   а   также
освобождение  гражданина от долгов по результатам завершения процедур,
применяемых в деле о банкротстве.
     Кроме  того,  в  соответствии  с предлагаемыми изменениями в ходе
дела  о  банкротстве  по  инициативе  гражданина-должника  может  быть
введена  процедура  реструктуризации  долгов  на  срок  до  пяти  лет,
направленная     на     урегулирование    задолженности    гражданина,
предусматривающая   погашение   требований   конкурсных  кредиторов  и
уполномоченных  органов,  включенных в реестр требований кредиторов, в
соответствии с условиями плана, утверждаемого арбитражным судом.
     По  вопросу  о  поддержке  малого  и среднего предпринимательства
сообщаем,  что  в  настоящее  время  Государственная  корпорация "Банк
развития    и   внешнеэкономической   деятельности   (Внешэкономбанк)"
реализует   стратегию   по  финансовой  поддержке  малого  и  среднего
предпринимательства  через ОАО "Российский банк развития" (далее - ОАО
"РосБР").
     По   вопросу   получения   информации   о   конкретных   условиях
предоставления  кредита, типах кредитного продукта, банках-участниках,
а также о соответствии субъектов малого и среднего предпринимательства
установленным  критериям  физлицо  вправе обратиться непосредственно в
ОАО  "РосБР",  находящееся по адресу: 119034, Москва, 1-й Зачатьевский
пер., д. 3, стр. 1, тел. +7(495) 783-79-66, сайт www.rosbr.ru.

Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
                                                      Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
31 марта 2009 г.
N Д06-854