В целях совершенствования процесса размещения государственного
заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
федеральных государственных нужд и оптимизации последовательности
проведения административных процедур в аппарате Федерального архивного
агентства при реализации мероприятий федеральных и ведомственных
целевых программ приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения закупок продукции
для федеральных государственных нужд в Федеральном архивном агентстве.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Росархива А.Н. Артизова.
3. Признать утратившим силу Приказ Росархива от 11.02.2008 N 7.
Руководитель Росархива
В.П.КОЗЛОВ
3 апреля 2009 г.
N 19
Приложение
к Приказу Росархива
от 3 апреля 2009 г.
N 19
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В ФЕДЕРАЛЬНОМ АРХИВНОМ АГЕНТСТВЕ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент проведения закупок продукции для
федеральных государственных нужд в Федеральном архивном агентстве
(далее - Регламент) разработан в соответствии с требованиями
Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" и иных
нормативно-правовых актов Российской Федерации, регламентирующих
отношения в сфере размещения заказов для федеральных государственных
нужд.
1.2. В целях настоящего Регламента под закупкой продукции
понимается поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Росархива и подведомственных ему федеральных архивных учреждений
(далее - продукция), осуществляемые как в рамках текущей деятельности,
так и при реализации федеральных и ведомственных целевых программ.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает порядок взаимодействия
структурных подразделений аппарата Росархива при размещении
государственного заказа на поставку продукции и реализации мероприятий
федеральных и ведомственных целевых программ.
1.4. Закупка продукции осуществляется в сроки, установленные
Планом-графиком размещения заказов для государственных нужд, ежегодно
формируемым Финансово-экономическим отделом до 20 января, и
организационно-финансовыми планами реализации федеральных и
ведомственных целевых программ на соответствующий год путем размещения
государственного заказа в установленном порядке.
1.5. Ответственным за проведение закупки продукции в
запланированные сроки и ее соответствие техническому заданию является
структурное подразделение аппарата Росархива, в компетенцию которого
входит предмет размещаемого государственного заказа (далее -
подразделение-заказчик).
1.6. Отбор непосредственного поставщика продукции осуществляет
Единая комиссия Федерального архивного агентства по размещению заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее -
Комиссия) в соответствии с Положением, утвержденным Приказом Росархива
от 06.03.2008 N 16.
В отдельных случаях для осуществления функций по размещению
государственного заказа в соответствии со ст. 6 Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" может быть привлечена специализированная организация.
1.7. Росархив при необходимости может передавать часть функций по
размещению государственного заказа подведомственным ему федеральным
архивным учреждениям в соответствии с законодательством Российской
Федерации и локальными нормативными правовыми актами агентства.
II. Механизм подготовки проведения закупки продукции
2.1. Время начала проведения процедуры закупки продукции и способ
размещения государственного заказа определяется Планом-графиком
размещения заказов для государственных нужд на соответствующий год.
2.2. Подразделение-заказчик, при необходимости совместно с
заинтересованным федеральным архивным учреждением, осуществляет
подготовку (на основе типового) соответствующего проекта
государственного контракта <1> и предложений по критериям оценки
заявок на участие в конкурсе/аукционе, после чего в 2-недельный срок
до предполагаемой даты публикации и размещения извещения о торгах на
официальном сайте в сети Интернет передает его в электронной форме в
Комиссию.
--------------------------------
<1> Если закупка разбита на лоты, то по каждому из них
разрабатывается отдельное техническое задание.
2.3. Комиссия в недельный срок с момента получения проекта
государственного контракта и предложений по критериям оценки заявок на
участие в конкурсе/аукционе формирует пакет конкурсной документации (в
электронной форме и на бумажном носителе), включающий:
- извещение о проведении конкурсных процедур;
- условия проведения конкурса/аукциона (в необходимых случаях);
- техническую часть (в необходимых случаях);
- проект государственного контракта;
- форму акта приемки-передачи/акта выполненных работ по
государственному контракту.
2.4. По формированию пакета конкурсной документации Комиссия в
недельный срок проводит его визирование в Финансово-экономическом и
Договорно-правовом отделе, а также при необходимости осуществляет
согласование с заинтересованным федеральным архивным учреждением и
представляет на утверждение Руководителю Росархива.
2.5. Проведение конкурсных процедур по отбору непосредственного
поставщика продукции, в том числе размещение конкурсной документации
на официальном сайте в сети Интернет, прием и регистрация заявок на
участие в конкурсе, организацию проведения заседаний, размещение
протокола о результатах размещения государственного заказа и передачу
экземпляра протокола участнику, признанному победителем,
осуществляется Комиссией в соответствии с Положением о ней.
2.6. Обязанность по подготовке проектов письменных ответов с
разъяснениями участникам конкурса, в случае их обращения, возлагается
на подразделение-заказчика.
2.7. Комиссия в течение не более 3-х рабочих дней с момента
размещения на официальном сайте в сети Интернет протокола результатов
проведения конкурса информирует подразделение-заказчика о принятом ею
решении в отношении победителя и цены заключаемого государственного
контракта.
2.8. В сроки установленные Федеральным законом от 21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
подразделение-заказчик оформляет, как правило, 3 экземпляра
государственного контракта, осуществляет их визирование в
Финансово-экономическом и Договорно-правовом отделах <2>, а в случае
необходимости также у заинтересованного федерального архивного
учреждения, передает их для подписания победителю конкурса и получает
обратно, после чего представляет на подписание Руководителю Росархива.
--------------------------------
<2> При заключении государственного контракта в рамках реализации
федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)"
также у заместителя Руководителя Росархива - руководителя рабочей
группы по текущему управлению программой.
2.9. Окончательное оформление государственного контракта
(присвоение номера, проставление даты и печатей), его своевременную
регистрацию в органах Федерального казначейства и внесение
соответствующей информации в Реестр государственных контрактов, а
также оплату аванса осуществляет Финансово-экономический отдел.
2.10. Подготовка и заключение дополнительных соглашений к
государственным контрактам, в случае необходимости, осуществляется в
том же порядке, что и самих государственных контрактов.
III. Контроль за ходом и результатами закупки продукции
3.1. Контроль за ходом закупки продукции, включая соблюдение
установленных государственным контрактом календарных сроков и качества
продукции, а также соответствие полученных результатов техническому
заданию, осуществляет подразделение-заказчик.
3.2. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств
федерального бюджета, направляемым на финансирование закупок
продукции, осуществляет Финансово-экономический отдел в рамках своей
основной деятельности.
IV. Приемка продукции
4.1. Фактическую приемку продукции, при необходимости с выездом
на место ее поставки, осуществляет подразделение-заказчик <3> с
участием, если это надо, заинтересованного федерального архивного
учреждения, представитель которого в таком случае визирует до
направления в Росархив акт сдачи-приемки работ по государственному
контракту.
--------------------------------
<3> За исключением приемки результатов выполнения НИОКР в рамках
реализации ФЦП "Культура России (2006 - 2011 годы)", которую
осуществляют специально созданные комиссии.
4.2. Визирование поступившего в Росархив от поставщика продукции
акта сдачи-приемки работ по государственному контракту, количество
экземпляров которого должно соответствовать числу экземпляров
государственного контракта, в Финансово-экономическом отделе <4>, а
также представление его на подписание Руководителю Росархива
осуществляет подразделение-заказчик.
--------------------------------
<4> При заключении государственного контракта в рамках реализации
федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)"
также у заместителя Руководителя Росархива - руководителя рабочей
группы по текущему управлению программой.
4.3. Оплату остатка стоимости поставленной продукции по
государственному контракту в соответствии с представленным поставщиком
и подписанным Руководителем Росархива актом сдачи-приемки работ по
государственному контракту производит Финансово-экономический отдел в
сроки, предусмотренные государственным контрактом.
4.4. Принятие на бюджетный учет нематериальных активов,
полученных по итогам закупок продукции, осуществляется
Финансово-экономическим отделом в соответствии с законодательством.
4.5. При необходимости безвозмездная передача активов (основных
средств) заинтересованному федеральному архивному учреждению и/или
архивному учреждению субъекта Российской Федерации осуществляется
Финансово-экономическим отделом в соответствии с законодательством
Российской Федерации в сфере бюджетного учета. |