В целях обеспечения реализации Министерством юстиции Российской Федерации задач и функций, установленных Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535; N 52, ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070; N 23, ст. 2452; N 38, ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст. 909; N 29, ст. 3473, N 43, ст. 4921), организации деятельности территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить: Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (приложение N 1); Перечень управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (приложение N 2). 2. Департаментам Министерства юстиции Российской Федерации в пределах компетенции оказывать управлениям Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации организационную и методическую помощь в реализации ими полномочий, предусмотренных Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации. 3. Начальникам управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в 10-дневный срок привести в соответствие с приказом положения о структурных подразделениях и должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации. 4. Признать утратившим силу Приказ Минюста России от 25.07.2008 N 151 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 25.07.2008, регистрационный N 12028). 5. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя Министра А.В. Федорова. Министр А.КОНОВАЛОВ 21 мая 2009 г. N 147 Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2009 г. N 13984 Приложение N 1 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТУ (СУБЪЕКТАМ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I. Общие положения 1. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - Управление) является территориальным органом Минюста России, действующим на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. 2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами Управления являются: 1) обеспечение в пределах своих полномочий реализации Минюстом России государственной политики в установленной сфере деятельности; 2) обеспечение единства правового пространства Российской Федерации на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации; 3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций; 5) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; 6) координация деятельности территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и федеральных государственных учреждений Минюста России (далее - учреждения). 4. В Управлении для выполнения возложенных на него задач создаются структурные подразделения. Структура и штатное расписание Управления утверждаются приказом Минюста России. Внесение изменений в штатное расписание Управления производится в порядке, установленном Минюстом России. 5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами прокуратуры, судебными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. II. Полномочия 6. Управление осуществляет следующие полномочия: 1) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Минюста России; 2) обеспечивает в установленном порядке реализацию Минюстом России функции по координации выполнения территориальными органами подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений актов законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минюста России, поручений Министра юстиции Российской Федерации; 3) в установленном порядке разрабатывает и представляет в Минюст России предложения по внесению изменений в федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России и подведомственных ему федеральных служб, а также о подготовке проектов таких законов, актов и документов; 4) в установленном порядке представляет в Минюст России предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Минюста России, а также о принятии таких нормативных правовых актов; 5) составляет проекты бюджетных смет на содержание Управления в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий период, обеспечивает их целевое и эффективное использование; 6) осуществляет администрирование доходов по внебюджетной деятельности в рамках генерального разрешения; 7) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения бюджетной сметы, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представляет ее в установленные сроки в Минюст России и иные, определенные законодательством Российской Федерации, уполномоченные органы; 8) ведет документы первичного учета, составляет статистическую отчетность по основным направлениям деятельности и представляет ее в установленном порядке в Минюст России; 9) проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъекта (субъектов) Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам; 10) участвует в пределах компетенции в нормотворческой деятельности органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации; 11) подготавливает обзоры нормотворчества субъекта (субъектов) Российской Федерации в соответствующей сфере правоотношений; 12) информирует в установленном порядке Минюст России обо всех направлениях деятельности в пределах своей компетенции, включая законодательные инициативы органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации; 13) представляет в согласованном порядке в Главное управление Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - Главное управление) сведения о результатах своей деятельности; 14) ведет федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта (субъектов) Российской Федерации, обеспечивает в установленном порядке представление сведений, содержащихся в федеральном регистре; 15) направляет в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший нормативный правовой акт, запрос о представлении акта на государственную регистрацию и последующего внесения в федеральный регистр нормативных правовых актов Российской Федерации; 16) направляет в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший нормативный акт, в случае выявления несоответствия данного акта Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству, мотивированное экспертное заключение, содержащее предложение об отмене данного акта или приведении его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и (или) федеральным законодательством; 17) проводит повторные экспертизы нормативных правовых актов субъекта (субъектов) Российской Федерации по поручению Минюста России, Главного управления, запросам аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации или по собственной инициативе; 18) принимает участие в согласовании Минюстом России кандидатуры для назначения на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации; 19) вносит в Минюст России предложения о подготовке представления о временном изъятии полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, переданным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, в случае ненадлежащего их осуществления; 20) осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию уставов муниципальных образований, расположенных на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы; 21) ведет государственный реестр уставов муниципальных образований Российской Федерации, обеспечивает в установленном порядке представление сведений из указанного реестра; 22) ведет государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации, обеспечивает в установленном порядке предоставление сведений из указанного реестра; 23) готовит обзор практики ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов субъекта (субъектов) Российской Федерации; 24) оказывает органам государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации и местного самоуправления методическую помощь по вопросам совершенствования законодательства субъекта (субъектов) Российской Федерации, обеспечения соответствия уставов муниципальных образований Российской Федерации законодательству Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, а также организации учета их нормативных правовых актов; 25) обеспечивает в пределах компетенции выполнение обязательств Минюста России, закрепленных в соглашении о взаимодействии между Минюстом России и органом государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации; 26) осуществляет в установленном порядке реализацию прав и исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, в том числе в части истребования и пересылки копий наследственных дел и документов к ним, а также документов о регистрации актов гражданского состояния; 27) получает в установленном порядке запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам и исполняет их либо направляет для исполнения в другие органы государственной власти, а также направляет в установленном порядке запросы о правовой помощи, рассматривает другие обращения в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации; 28) ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации; 29) выдает адвокатам субъекта Российской Федерации соответствующие удостоверения, а также документы, подтверждающие статус адвоката (в случае изменения ими членства в адвокатской палате); 30) принимает участие в работе квалификационной комиссии при адвокатской палате субъекта Российской Федерации, в том числе по приему квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на статус адвоката; 31) вносит представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации; 32) обращается в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката в случае, если совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления представления не рассмотрел его; 33) требует проведения внеочередного собрания (конференции) адвокатов в случае неисполнения советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации требований федерального закона в целях досрочного прекращения полномочий совета; осуществляет в пределах своей компетенции на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации иные функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами; 34) рассматривает жалобы на действия (бездействие) работников государственного юридического бюро, действующего в субъекте Российской Федерации (далее - государственное юридическое бюро), в том числе на отказ в оказании бесплатной юридической помощи; 35) рассматривает отчеты начальника государственного юридического бюро о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи; 36) анализирует деятельность государственного юридического бюро и в установленном порядке ежеквартально представляет в Минюст России доклад о результатах его работы; 37) принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); 38) выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации, подтверждающие факт государственной регистрации региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций); 39) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; 40) осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями своих уставов относительно целей и порядка их деятельности; 41) организует при государственной регистрации местных религиозных организаций, а также централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, проведение государственной религиоведческой экспертизы, образует в этих целях экспертный совет и утверждает положение о нем; 42) направляет представителей для участия в мероприятиях, проводимых политическими партиями, общественными объединениями, религиозными организациями и иными некоммерческими организациями; 43) ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций) в соответствующем субъекте Российской Федерации; 44) представляет судебным, правоохранительным органам, иным уполномоченным органам по их запросам сведения о зарегистрированных региональных отделениях и иных структурных подразделениях политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединениях и их структурных подразделениях, религиозных организациях и иных некоммерческих организациях, сведения о которых внесены Управлением в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций; 45) представляет в Минюст России копии вступивших в законную силу решений судов Российской Федерации о признании материалов экстремистскими для ведения федерального списка экстремистских материалов, о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3031; 2006, N 31, ст. 3447; 2007, N 21, ст. 2457; N 31, ст. 4008; 2008, N 18, ст. 1939), а также перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности; 46) в установленном порядке открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы в субъекте (субъектах) Российской Федерации; 47) осуществляет в установленном порядке контроль исполнения нотариусами профессиональных обязанностей; 48) выдает лицензии на право нотариальной деятельности; 49) ведет реестр выданных лицензий на право нотариальной деятельности; 50) объявляет конкурс и совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации образует конкурсную комиссию на замещение вакантной должности нотариуса; 51) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации организует прохождение стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса; 52) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации принимает решение о наделении нотариусов, занимающихся частной практикой, полномочиями по совершению нотариальных действий по выдаче свидетельства о праве на наследство и принятии мер к охране наследственного имущества при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы; 53) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой; 54) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации образует квалификационную комиссию по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности; 55) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации принимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу; 56) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации в установленном порядке представляет предложения об изменении территории деятельности нотариуса; 57) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации в установленном порядке представляет предложения о количестве должностей нотариусов в нотариальном округе; 58) совместно с нотариальной палатой субъекта Российской Федерации учреждает и ликвидирует должности нотариусов в субъекте Российской Федерации; 59) проставляет в установленном порядке апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за границу; 60) осуществляет контроль и надзор в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе: контроль деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации; надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, в том числе проверки деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, истребует документы и вносит предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; осуществляет функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации в случае их временного изъятия Правительством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; обеспечивает доведение субвенций, предусмотренных на реализацию федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, до финансовых органов субъекта (субъектов) Российской Федерации; 61) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в федеральный бюджет, администрирование которых возложено на Минюст России, в том числе за государственную регистрацию актов гражданского состояния во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 62) организует работу по информированию населения о деятельности Минюста России, Управления в установленном Минюстом России порядке; во взаимодействии с органами государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации участвует в правовом просвещении граждан, взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам реализации Минюстом России государственной политики в установленной сфере деятельности, ведет собственный Интернет-сайт; 63) осуществляет кадровую работу в соответствии с законодательством Российской Федерации; 64) организует, осуществляет и обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 65) участвует в организации и выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 66) обеспечивает участие своих представителей в рассмотрении дел с участием Минюста России и (или) Управления в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 67) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законом срок; 68) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления; 69) участвует в проводимых Минюстом России проверках деятельности территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений, вносит предложения о проведении таких проверок; 70) по поручению Министра юстиции Российской Федерации (заместителей Министра юстиции Российской Федерации) принимает участие в проверках деятельности территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений, проводимых органами прокуратуры; 71) вносит руководству Минюста России предложения, направленные на совершенствование работы деятельности территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений, находящихся на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации; 72) проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещение заказов путем проведения торгов в форме конкурсов, аукционов; без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах), а также заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления и договоры гражданско-правового характера в пределах установленных ему лимитов бюджетных обязательств; 73) составляет проекты планов и обоснование потребности Управления в государственных капитальных вложениях, топливно-энергетических, материально-технических ресурсах, автотранспорте, организует работу по эффективному использованию материально-технических ресурсов и сохранности имущества, улучшению условий труда, материального и социально-бытового обеспечения федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие); 74) направляет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую органам государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации для реализации своих полномочий и принятия решений по вопросам, находящимся в сфере их ведения, с соблюдением требований по защите информации с ограниченным доступом; 75) направляет в установленном порядке высшим должностным лицам субъекта (субъектов) Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации) предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности Управления и органов исполнительной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также информацию об основных направлениях и результатах своей деятельности; 76) рассматривает запросы высших должностных лиц субъекта (субъектов) Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации) и информирует их о принятых решениях; 77) в рамках координации запрашивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (в том числе территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений), органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностных лиц, а также от политических партий, общественных объединений, религиозных и иных некоммерческих организаций информационные, справочные и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 78) передает в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования экспертное заключение и другие документы о несоответствии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству в случае, если орган государственной власти, принявший нормативный правовой акт, не предпринимает мер по приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и (или) федеральным законодательством; 79) по результатам контроля за деятельностью региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; принимает решения о приостановлении деятельности общественных объединений и их структурных подразделений; обращается в суд с заявлениями о приостановлении деятельности региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий; 80) составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 81) обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица; 82) в рамках координации по согласованию с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений привлекает для выработки совместных решений и их реализации соответствующих специалистов, а также привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, возникающих в деятельности Управления, научные и иные организации, ученых, специалистов и экспертов; 83) заключает с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, общественными объединениями, органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии; 84) привлекает руководителей (представителей) органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации и иных организаций к работе совещаний, рабочих комиссий, групп по вопросам, находящимся в сфере их ведения; 85) направляет уполномоченных представителей для участия в совещаниях, проводимых высшими должностными лицами субъекта (субъектов) Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации), а также в работе консультативно-совещательных и (или) координационных органов, создаваемых высшими должностными лицами субъекта (субъектов) Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации), коллегий органов исполнительной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, в заседаниях комиссий и рабочих групп, образованных этими органами; 86) направляет запрос в орган местного самоуправления о представлении уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы на государственную регистрацию, а также необходимых документов для внесения муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации и осуществляет их внесение в государственный реестр уставов муниципальных образований; 87) направляет в органы прокуратуры информацию о случаях непредставления главой муниципального образования либо лицом, его замещающим, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований на государственную регистрацию, а также необходимых документов для внесения муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации; 88) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России. III. Организация деятельности 7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром юстиции Российской Федерации. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром юстиции Российской Федерации по представлению начальника Управления. 8. Начальник Управления: 1) организует работу Управления на плановой основе, осуществляет общее руководство его деятельностью с соблюдением принципа единоначалия; 2) контролирует выполнение возложенных на Управление задач и несет персональную ответственность за их выполнение; 3) распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты гражданских служащих; 4) контролирует исполнение гражданскими служащими и работниками Управления возложенных на них обязанностей и соблюдение ими служебной и трудовой дисциплины, принимает меры по недопущению коррупционных и иных правонарушений; 5) подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Управления; 6) организует кадровую работу в Управлении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих; в пределах своих полномочий участвует в формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России; 7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Управления в пределах, определяемых Министром юстиции Российской Федерации; 8) в установленном порядке вносит Министру юстиции Российской Федерации предложения о кандидатурах для назначения на должности заместителей начальника территориального органа, согласованные с начальником Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации; 9) в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством поощряет гражданских служащих и работников Управления, налагает на них дисциплинарные взыскания; 10) присваивает в пределах своих полномочий классные чины гражданским служащим Управления, вносит в установленном порядке представления к присвоению им классных чинов, награждению ведомственными и государственными наградами; 11) заключает в установленном порядке трудовые договоры с гражданами Российской Федерации; 12) создает необходимые условия для труда и отдыха гражданских служащих и работников Управления; 13) назначает на должность стажеров и помощников нотариуса в государственной нотариальной конторе; 14) наделяет нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации; 15) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности работников государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи; 16) направляет начальнику государственного юридического бюро предписание об устранении нарушений, обнаруженных при рассмотрении жалобы гражданина на отказ в оказании бесплатной юридической помощи; 17) организует в пределах своих полномочий работу по правовой и социальной защите гражданских служащих и работников Управления, вносит в Минюст России, органы государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации предложения по вопросам улучшения условий труда, материального и социально-бытового обеспечения гражданских служащих и работников Управления; 18) направляет в Главное управление рекомендации на получение направлений в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации" и его филиалы на основе целевой контрактной подготовки специалистов; 19) разрабатывает и вносит Министру юстиции Российской Федерации предложения по структуре, штатной численности, бюджетной смете, финансовому и материально-техническому обеспечению Управления; 20) организует и контролирует работу по воинскому учету и бронированию государственных служащих и работников Управления, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации; 21) в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России заключает от имени Управления государственные контракты и совершает иные сделки; 22) организует делопроизводство и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности в Управлении в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Минюста России; 23) обеспечивает в соответствии с установленными правилами формирование, хранение и использование архивных документов, а также их передачу на постоянное хранение в государственный архив субъекта Российской Федерации; 24) представляет в Минюст России отчеты о результатах деятельности Управления; 25) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минюста России. 9. При Управлении образуется Координационный совет, Положение о котором утверждается приказом Минюста России. 10. Управление является юридическим лицом, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, счета в территориальных органах Федерального казначейства. 11. Управление является получателем денежных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на его финансирование. Приложение N 2 ПЕРЕЧЕНЬ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ---------------------------------------------------------------------------- | N | Полное наименование управления Министерства | Место размещения | | п/п | юстиции Российской Федерации по субъекту | управления | | | (субъектам) Российской Федерации | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 1 | 2 | 3 | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 1. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Майкоп | | | Федерации по Республике Адыгея | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 2. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Горно-Алтайск | | | Федерации по Республике Алтай | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 3. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Уфа | | | Федерации по Республике Башкортостан | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 4. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Улан-Удэ | | | Федерации по Республике Бурятия | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 5. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Махачкала | | | Федерации по Республике Дагестан | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 6. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Назрань | | | Федерации по Республике Ингушетия | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 7. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Нальчик | | | Федерации по Кабардино-Балкарской Республике | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 8. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Элиста | | | Федерации по Республике Калмыкия | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 9. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Черкесск | | | Федерации по Карачаево-Черкесской Республике | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 10. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Петрозаводск | | | Федерации по Республике Карелия | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 11. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Сыктывкар | | | Федерации по Республике Коми | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 12. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Йошкар-Ола | | | Федерации по Республике Марий Эл | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 13. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Саранск | | | Федерации по Республике Мордовия | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 14. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Якутск | | | Федерации по Республике Саха (Якутия) | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 15. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Владикавказ | | | Федерации по Республике Северная Осетия - | | | | Алания | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 16. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Казань | | | Федерации по Республике Татарстан | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 17. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Кызыл | | | Федерации по Республике Тыва | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 18. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Ижевск | | | Федерации по Удмуртской Республике | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 19. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Абакан | | | Федерации по Республике Хакасия | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 20. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Грозный | | | Федерации по Чеченской Республике | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 21. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Чебоксары | | | Федерации по Чувашской Республике | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 22. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Барнаул | | | Федерации по Алтайскому краю | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 23. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Чита | | | Федерации по Забайкальскому краю | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 24. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Петропавловск- | | | Федерации по Камчатскому краю | Камчатский | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 25. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Краснодар | | | Федерации по Краснодарскому краю | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 26. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Красноярск | | | Федерации по Красноярскому краю | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 27. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Пермь | | | Федерации по Пермскому краю | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 28. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Владивосток | | | Федерации по Приморскому краю | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 29. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Ставрополь | | | Федерации по Ставропольскому краю | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 30. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Благовещенск | | | Федерации по Амурской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 31. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Архангельск | | | Федерации по Архангельской области и | | | | Ненецкому автономному округу | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 32. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Астрахань | | | Федерации по Астраханской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 33. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Белгород | | | Федерации по Белгородской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 34. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Брянск | | | Федерации по Брянской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 35. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Владимир | | | Федерации по Владимирской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 36. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Волгоград | | | Федерации по Волгоградской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 37. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Вологда | | | Федерации по Вологодской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 38. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Воронеж | | | Федерации по Воронежской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 39. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Иваново | | | Федерации по Ивановской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 40. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Иркутск | | | Федерации по Иркутской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 41. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Калининград | | | Федерации по Калининградской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 42. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Калуга | | | Федерации по Калужской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 43. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Кемерово | | | Федерации по Кемеровской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 44. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Киров | | | Федерации по Кировской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 45. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Кострома | | | Федерации по Костромской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 46. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Курган | | | Федерации по Курганской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 47. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Курск | | | Федерации по Курской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 48. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Липецк | | | Федерации по Липецкой области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 49. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Магадан | | | Федерации по Магаданской области и | | | | Чукотскому автономному округу | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 50. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Москва | | | Федерации по Московской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 51. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Мурманск | | | Федерации по Мурманской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 52. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Великий Новгород | | | Федерации по Новгородской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 53. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Омск | | | Федерации по Омской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 54. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Оренбург | | | Федерации по Оренбургской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 55. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Орел | | | Федерации по Орловской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 56. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Пенза | | | Федерации по Пензенской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 57. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Псков | | | Федерации по Псковской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 58. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Рязань | | | Федерации по Рязанской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 59. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Самара | | | Федерации по Самарской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 60. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Саратов | | | Федерации по Саратовской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 61. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Южно-Сахалинск | | | Федерации по Сахалинской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 62. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Смоленск | | | Федерации по Смоленской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 63. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Тамбов | | | Федерации по Тамбовской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 64. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Тверь | | | Федерации по Тверской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 65. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Томск | | | Федерации по Томской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 66. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Тула | | | Федерации по Тульской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 67. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Тюмень | | | Федерации по Тюменской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 68. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Ульяновск | | | Федерации по Ульяновской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 69. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Челябинск | | | Федерации по Челябинской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 70. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Ярославль | | | Федерации по Ярославской области | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 71. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Ханты-Мансийск | | | Федерации по Ханты-Мансийскому автономному | | | | округу - Югре | | |-----|----------------------------------------------|---------------------| | 72. | Управление Министерства юстиции Российской | г. Салехард | | | Федерации по Ямало-Ненецкому автономному | | | | округу | | ---------------------------------------------------------------------------- |