ТЕЛЕГРАММА ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" 5 июля 2007 г. N ЦФТОТ-14/121/ЦМ (Д) В связи с поступающими запросами по взысканию договорного сбора за перевозку грузов на особых условиях разъясняется. Несмотря на полученные железными дорогами исчерпывающие разъяснения по порядку определения данного договорного сбора (телеграммы ОАО "РЖД" от 26.01.2006 N ЦФТОТ-14/2/ЦФД-16/ЦМ, от 14.03.2007 N ЦФТОТ-14/47), до настоящего времени железными дорогами при расчете ставок сбора учитывается маневровая работа по подборке вагонов, пригодных под погрузку грузов, перевозимых на особых условиях. В связи с тем, что в соответствии со статьей 20 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" подача под погрузку исправных, внутри и снаружи очищенных от остатков ранее перевозимых грузов, в необходимых случаях промытых и продезинфицированных, годных для перевозки конкретных грузов вагонов является обязанностью перевозчика, и расходы по данным работам включены в тарифы Прейскуранта N 10-01 по начально-конечным операциям, в калькуляции стоимости услуг затраты на маневровую работу, связанную с подборкой вагонов, трудозатраты осмотрщиков вагонов и составителей поездов учитываться не должны. Кроме того, из калькуляции стоимости услуг на перевозку грузов на особых условиях, определяемой на каждый отправленный вагон, следует исключить трудозатраты всех работников служб коммерческой работы в сфере грузовых перевозок, т.к. трудозатраты по рассмотрению и разработке условий таких перевозок учитываются в ставке сбора, взимаемой единовременно при заключении договора. Из калькуляции также должны быть исключены и трудозатраты приемосдатчиков на проверку объявленных ОАО "РЖД" особых условий перевозок, поскольку эти трудозатраты входят в тарифы Прейскуранта N 10-01 по начально-конечным операциям. Также неправомерно взимать договорной сбор за оборудование вагонов под перевозку грузов на особых условиях, если эти работы выполняются грузоотправителями, т.к. со стороны работников железных дорог дополнительных трудозатрат по оборудованию вагонов не возникает. В то же время договорной сбор за перевозку грузов на особых условиях должен обеспечивать компенсацию дополнительных расходов перевозчика, связанных с данной перевозкой, в случае, если груз является коррозионным либо опасным и перевозится навалом и насыпью в вагонах принадлежности ОАО "РЖД" или сданных ОАО "РЖД" в аренду без дополнительного оборудования вагонов защитными средствами, указанными в телеграмме ОАО "РЖД". Принятие решения о коррозионности и опасности груза (если об этом нет упоминания в разрешающей телеграмме ОАО "РЖД") должно осуществляться после предъявления грузоотправителем технических условий либо ГОСТа на продукцию, либо паспорта безопасности на опасный груз. При перевозке опасных грузов в мягких контейнерах типа МКР, Биг-Бег в вагонах принадлежности ОАО "РЖД", а также неагрессивных и неопасных грузов включение указанных расходов в калькуляцию стоимости услуг производиться не должно, поскольку подобные перевозки не влекут за собой повышенного износа подвижного состава, рисков у железной дороги не возникает, согласно разрешающим телеграммам ОАО "РЖД" железная дорога не несет ответственности за сохранность и качество груза. В этих случаях договорной сбор должен определяться только исходя из трудозатрат работников железных дорог по рассмотрению и разработке условий данных перевозок и взиматься единовременно при заключении договора. В то же время вместо взимания договорного сбора с каждого вагона, не подтвержденного фактическими расходами, железные дороги должны в полной мере воспользоваться предусмотренным статьей 27 Устава правом проверки соблюдения грузоотправителем объявленных условий перевозок и взиманием с него предусмотренного статьей 98 Устава штрафа в размере пятикратной стоимости перевозки при несоблюдении объявленных ОАО "РЖД" особых условий перевозок. Информируйте причастных работников, приведите в соответствие калькуляции на этот вид работ (услуг), внесите в установленном порядке изменения и дополнения в договоры на перевозку грузов на особых условиях. Установите контроль за исполнением, об исполнении доложите до 01.08.2007. Заместитель директора по тарифам ЦФТО ОАО "РЖД" Л.РОГАЧЕВА Первый заместитель начальника департамента коммерческой работы в сфере грузовых перевозок ОАО "РЖД" А.ГОДОВИКОВ 5 июля 2007 г. N ЦФТОТ-14/121/ЦМ |