1. ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ЕСН И СТРАХОВЫМИ ВЗНОСАМИ НА ОПС КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ В ВИДЕ НАДБАВКИ ЗА ВАХТОВЫЙ МЕТОД РАБОТЫ, А ТАКЖЕ ВЫПЛАТЫ ЗА ДНИ НАХОЖДЕНИЯ В ПУТИ ОТ МЕСТА ПОСТОЯННОГО ЖИТЕЛЬСТВА ДО МЕСТА РАБОТЫ И ОБРАТНО, ЗА ДНИ ЗАДЕРЖКИ В ПУТИ П. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 08.05.09 03-04-06-01/112

          1. ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ЕСН И СТРАХОВЫМИ ВЗНОСАМИ НА ОПС
          КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ В ВИДЕ НАДБАВКИ
           ЗА ВАХТОВЫЙ МЕТОД РАБОТЫ, А ТАКЖЕ ВЫПЛАТЫ ЗА ДНИ
         НАХОЖДЕНИЯ В ПУТИ ОТ МЕСТА ПОСТОЯННОГО ЖИТЕЛЬСТВА ДО
          МЕСТА РАБОТЫ И ОБРАТНО, ЗА ДНИ ЗАДЕРЖКИ В ПУТИ ПО
         МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИМ УСЛОВИЯМ ИЛИ ПО ВИНЕ ТРАНСПОРТНЫХ
        ОРГАНИЗАЦИЙ И ВОЗМЕЩЕНИЕ РАБОТНИКАМ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА
         ОТ МЕСТА ИХ ПОСТОЯННОГО ЖИТЕЛЬСТВА ДО МЕСТА РАБОТЫ И
           ОБРАТНО? 2. ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ НДФЛ СУММЫ НАДБАВКИ ЗА
            ВАХТОВЫЙ МЕТОД РАБОТЫ И ВЫПЛАТЫ ЗА КАЖДЫЙ ДЕНЬ
             НАХОЖДЕНИЯ В ПУТИ, А ТАКЖЕ СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА
        РАБОТНИКОВ ОТ МЕСТА ИХ ПОСТОЯННОГО ЖИТЕЛЬСТВА ДО МЕСТА
        ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОБРАТНО? 3. ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ В
         ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ УЧЕСТЬ В РАСХОДАХ
         СУММЫ В ВИДЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАБОТНИКАМ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА
             ОТ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА К МЕСТУ ВАХТЫ И ОБРАТНО?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                            8 мая 2009 г.
                          N 03-04-06-01/112

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письма  по  вопросу  налогообложения  сумм  надбавок за вахтовый метод
работы,  сумм  выплат  за  время  нахождения  в  пути, сумм возмещения
организацией  расходов  работников,  работающих  вахтовым  методом, по
проезду  от  места  жительства до места выполнения работ и обратно и в
соответствии  со  ст.  34.2  Налогового  кодекса  Российской Федерации
(далее - Кодекс) разъясняет следующее.
     1. Единый социальный налог.
     Согласно  ст.  302  "Гарантии  и  компенсации  лицам,  работающим
вахтовым  методом"  Трудового  кодекса  Российской  Федерации (далее -
Трудовой  кодекс)  работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за
каждый  календарный  день  пребывания  в  местах  производства работ в
период  вахты,  а  также за фактические дни нахождения в пути от места
нахождения  работодателя  (пункта  сбора) до места выполнения работы и
обратно  выплачивается  взамен  суточных  надбавка  за  вахтовый метод
работы.
     Указанной  статьей  Трудового  кодекса работникам организаций, не
относящихся  к  бюджетной  сфере,  надбавка  за  вахтовый метод работы
выплачивается   в  размере  и  порядке,  устанавливаемых  коллективным
договором,  локальным  нормативным  актом, принимаемым с учетом мнения
выборного   органа   первичной   профсоюзной   организации,   трудовым
договором.
     При этом размер компенсации, которая выплачивается за каждый день
нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до
места  выполнения работы и обратно, предусмотренный графиком работы на
вахте,  а  также  за дни задержки в пути по метеорологическим условиям
или  по  вине  транспортных организаций Трудовым кодексом, определен в
сумме  дневной  тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за
день работы (дневной ставки).
     В  соответствии  с  пп.  2  п.  1  ст.  238  Кодекса  не подлежат
налогообложению  единым  социальным  налогом  все  виды  установленных
законодательством   Российской   Федерации,   законодательными  актами
субъектов  Российской  Федерации,  решениями  представительных органов
местного  самоуправления  компенсационных  выплат  (в  пределах  норм,
установленных    в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации),  в  частности  связанных  с  выполнением  физическим лицом
трудовых обязанностей.
     Пунктом  2  ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об
обязательном    пенсионном   страховании   в   Российской   Федерации"
предусмотрено,   что   объектом   обложения   страховыми  взносами  на
обязательное  пенсионное  страхование и базой для начисления страховых
взносов  являются  объект  налогообложения и налоговая база по единому
социальному налогу, установленные гл. 24 Кодекса.
     Учитывая    изложенное,   упомянутые   компенсационные   выплаты,
произведенные   лицам,   выполняющим   работы   вахтовым   методом,  в
вышеуказанных размерах не подлежат обложению единым социальным налогом
и  страховыми  взносами  на  обязательное  пенсионное  страхование  на
основании пп. 2 п. 1 ст. 238 Кодекса.
     Что  касается  выплат работнику за дни нахождения в пути от места
их  постоянного  жительства  до места работы и обратно, а также за дни
задержки в пути по метеорологическим условиям или по вине транспортных
организаций  и  возмещения  работникам  стоимости  проезда от места их
постоянного  жительства  до места работы и обратно, необходимо иметь в
виду следующее.
     Статьей  300  Трудового  кодекса  определено,  что учетный период
рабочего  времени  при  работе вахтовым методом охватывает все рабочее
время,  время  в  пути  от места нахождения работодателя или от пункта
сбора  до  места  выполнения  работы  и обратно, а также время отдыха,
приходящееся на данный календарный отрезок времени.
     В  соответствии  с  п. 1 ст. 236 Кодекса объектом налогообложения
единым социальным налогом для налогоплательщиков, производящих выплаты
в  пользу  физических  лиц,  признаются выплаты и иные вознаграждения,
начисляемые  налогоплательщиками  в пользу физических лиц, в частности
по трудовым договорам.
     При  этом п. 3 ст. 236 Кодекса установлено, что данные выплаты не
признаются  объектом налогообложения у налогоплательщиков-организаций,
если  они не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу
на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
     Согласно  п.  1  ст.  237  Кодекса при определении налоговой базы
налогоплательщиками,    производящими    выплаты   физическим   лицам,
учитываются  любые  выплаты  (за исключением сумм, указанных в ст. 238
Кодекса)  вне  зависимости  от  формы, в которой осуществляются данные
выплаты.
     Учитывая,  что вышеназванные компенсационные выплаты, связанные с
возмещением работнику расходов по проезду и нахождению в пути от места
его  жительства  до места нахождения работодателя или пункта сбора, не
установлены  ст.  302 Трудового кодекса, они подлежат обложению единым
социальным  налогом  в общеустановленном порядке с учетом п. 3 ст. 236
Кодекса.
     2. Налог на доходы физических лиц.
     Суммы  надбавки за вахтовый метод работы и выплаты за каждый день
нахождения в пути.
     Пункт  3  ст.  217  Кодекса  содержит  норму  об  освобождении от
налогообложения  налогом  на  доходы  физических  лиц  компенсационных
выплат,    установленных   законодательством   Российской   Федерации,
связанных с выполнением физическими лицами трудовых обязанностей.
     Учитывая,  что  надбавки  за  вахтовый  метод работы и выплаты за
время  нахождения  работника в пути являются в соответствии со ст. 302
Трудового    кодекса    компенсационными   выплатами,   установленными
законодательством  Российской  Федерации,  они  не  подлежат обложению
налогом  на  доходы  физических  лиц  при условии, что выплачиваются в
порядке, предусмотренном Трудовым кодексом.
     Таким  образом,  надбавки  работникам  за  вахтовый метод работы,
выплачиваемые   согласно   ст.   302  Трудового  кодекса  в  размерах,
установленных  трудовым  договором  или  локальным  нормативным  актом
организации,  а  также  выплаты  за  время  нахождения в пути от места
расположения  работодателя  (пункта сбора) до места выполнения работы,
производимые  в  размерах,  установленных  последним  абзацем  ст. 302
Трудового  кодекса, освобождаются от налогообложения налогом на доходы
физических лиц на основании п. 3 ст. 217 Кодекса.
     Стоимость  проезда  работников от места их постоянного жительства
до места выполнения работ и обратно.
     Статья  41  Кодекса  определяет  доход как экономическую выгоду в
денежной  или  натуральной  форме, учитываемую в случае возможности ее
оценки  и  в  той  мере,  в  которой  такую  выгоду  можно  оценить, и
определяемую  для  физических  лиц  в  соответствии с гл. 23 "Налог на
доходы физических лиц" Кодекса.
     Согласно  п.  1  ст.  210  Кодекса при определении налоговой базы
учитываются   все   доходы  налогоплательщика,  полученные  им  как  в
денежной, так и в натуральной формах.
     Оплата    за    налогоплательщика    (полностью   или   частично)
организациями  товаров (работ, услуг) в его интересах в соответствии с
пп.   1   п.   2   ст.  211  Кодекса  признается  доходом,  полученным
налогоплательщиком в натуральной форме.
     Таким  образом,  возмещение работникам стоимости проезда от места
жительства до объекта и обратно при условии, что работники организации
имеют   возможность   самостоятельно   приобретать  проездные  билеты,
признается доходом работников, полученным в натуральной форме.
     Соответственно    стоимость    указанных    билетов,   оплаченных
организацией,  подлежит  налогообложению  налогом на доходы физических
лиц в установленном порядке.
     3. Налог на прибыль организаций.
     Статьей   297   Трудового   кодекса  предусмотрено,  что  порядок
применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения
выборного   органа   первичной   профсоюзной  организации  в  порядке,
установленном   ст.  372  Трудового  кодекса  для  принятия  локальных
нормативных актов.
     В соответствии с пп. 12.1 п. 1 ст. 264 Кодекса к прочим расходам,
связанным   с   производством   и   реализацией,   относятся   расходы
налогоплательщика  на  доставку  от  места жительства (сбора) до места
работы   и   обратно   работников,  занятых  в  организациях,  которые
осуществляют   свою  деятельность  вахтовым  способом  или  в  полевых
(экспедиционных) условиях. Указанные расходы должны быть предусмотрены
коллективными договорами.
     Кроме   того,   на   основании   ст.   255   Кодекса   в  расходы
налогоплательщика   на   оплату   труда  включаются  любые  начисления
работникам   в  денежной  и  (или)  натуральной  форме,  стимулирующие
начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом
работы  или  условиями  труда,  премии  и единовременные поощрительные
начисления,   расходы,   связанные   с  содержанием  этих  работников,
предусмотренные   нормами   законодательства   Российской   Федерации,
трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
     Таким  образом,  расходы  в  виде возмещения работникам стоимости
проезда  от места жительства к месту вахты и обратно могут быть учтены
для целей налогообложения прибыли организаций на основании положения о
вахтовом  методе  работ  при  условии,  что  в  коллективном  договоре
содержится отсылка на положение.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
8 мая 2009 г.
N 03-04-06-01/112