О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ (НИОКР) МИНСВЯЗИ РОССИИ. Приказ. Министерство РФ по связи и информатизации. 09.11.00 194

       О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА
        НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ
                    РАБОТ (НИОКР) МИНСВЯЗИ РОССИИ

                                ПРИКАЗ

              МИНИСТЕРСТВО РФ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

                           9 ноября 2000 г.
                                N 194

                                (НЦПИ)
   

     В целях  усиления  контроля  за  целевым  использованием  средств
Внебюджетного специального фонда научно - исследовательских и опытно -
конструкторских работ (НИОКР)  Минсвязи  России  (далее  -  спецфонд),
руководствуясь  Постановлением  Правительства  Российской Федерации от
13.10.99 N 1156 "Об утверждении Порядка  образования  и  использования
внебюджетных   фондов  федеральных  органов  исполнительной  власти  и
коммерческих организаций для  финансирования  научных  исследований  и
экспериментальных разработок", приказываю:
     1. Установить,  что  обязательным  приложением  к  договорам   на
выполнение  НИОКР,  финансируемых  из  спецфонда (далее - Договоры,  в
единственном числе - Договор),  является смета  затрат.  Смета  затрат
составляется  по  форме  согласно  Приложению 1 к настоящему Приказу в
соответствии  с  Положением  о  составе  затрат  по   производству   и
реализации   продукции   (работ,  услуг),  и  о  порядке  формирования
финансовых  результатов,  учитываемых  при  налогообложении   прибыли,
утвержденным  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
05.08.92  N  552,  с  учетом  Типовых  методических  рекомендаций   по
планированию,   учету   и   калькулированию   себестоимости  научно  -
технической продукции,  утвержденных Министерством науки и технической
политики Российской Федерации 15.06.94 N ОР-22-2-46.
     2. Установить,  что  для  подтверждения  целевого   использования
средств,  выделяемых из спецфонда на основании Договоров,  исполнители
представляют на утверждение в ДЭИП Минсвязи России отчет об исполнении
сметы  затрат  по  форме  согласно Приложению 2 к настоящему Приказу в
течение 3 (трех) месяцев со  дня  перечисления  исполнителю  стоимости
НИОКР.
     3. НТУ (Мишенков):
     3.1. Внести в типовую форму Договора статьи,  указанные в типовых
условиях раздела "Стоимость работ и порядок расчетов" (Приложение 3  к
настоящему Приказу).
     3.2. При согласовании сметы затрат проверять соответствие  статей
расходов содержанию НИОКР, на выполнение которой заключается Договор.
     3.3. В срок до 31.12.2000 привести  в  соответствие  с  настоящим
Приказом Договоры,  по которым к моменту издания настоящего Приказа не
подписаны акты сдачи - приемки работ по последнему отчетному этапу (по
Договору в целом) и/или не выплачена полностью стоимость работ.
     4. ДЭИП (Тимошенко) для обеспечения целевого расходования средств
спецфонда:
     4.1. Проверять правомерность отнесения заявленных исполнителями в
смете затрат расходов на себестоимость НИОКР.
     4.2. В платежных поручениях на перечисление  средств,  выделяемых
из  спецфонда  исполнителям  работ  по  Договорам,  указывать  целевой
характер средств:  "Целевое финансирование работ по Договору от ------
N --------- из Внебюджетного специального фонда НИОКР Минсвязи России.
Оплата ----- отчетного этапа / аванс / оплата по Договору в целом. НДС
не облагается".
     4.3. Проверять представляемые исполнителями отчеты об  исполнении
сметы затрат на предмет целевого использования выделенных средств.
     4.4. В случае  установления  нецелевого  характера  использования
либо  неполного расходования выделенных средств направлять исполнителю
уведомление с требованием возврата неправомерно  использованной  либо,
соответственно, неиспользованной суммы.
     5. Право  утверждения  технических  заданий   и   право   подписи
календарных  планов  и  актов сдачи - приемки работ по отчетным этапам
НИОКР   предоставить   руководителям    соответствующих    структурных
подразделений  Минсвязи  России,  по направлениям деятельности которых
заключаются Договоры.
     Право утверждения  сметы  затрат  и  отчета  об  исполнении сметы
затрат предоставить руководителю ДЭИП Минсвязи России.
     6. Контроль   за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя Министра А.М. Пронина.

Министр Российской Федерации
по связи и информатизации
                                                           Л.Д.  РЕЙМАН
9 ноября 2000 г.
N 194


                                                          Приложение 1

                                     к приказу Министерства Российской
                                   Федерации по связи и информатизации
                                                 от 9 ноября 2000 года
                                                                 N 194

                             ТИПОВАЯ ФОРМА

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                          ----------------------------
                                          ------------------ /------ /
                                           "--" ------------ 200- года

                      СМЕТА ЗАТРАТ НА НИР / ОКР
                   "-----------------------------"

                       (шифр) "---------------"

-----------------------------------------------------------------------------
|  N   |       Наименование статьи расходов             | В рублях |  В %   |
| п/п  |                                                |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 1    | Материалы                                      |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 2    | Спецоборудование для научных                   |          |        |
|      | (экспериментальных) работ                      |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 3    | Затраты на оплату труда работников,            |          |        |
|      | непосредственно занятых в выполнении НИР / ОКР |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 4    | Отчисления на социальные нужды                 |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 5    | Прочие прямые расходы                          |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6    | Накладные расходы                              |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.1  | Затраты на оплату труда                        |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.2  | Отчисления на социальные нужды                 |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.3  | Содержание и ремонт зданий, сооружений и       |          |        |
|      | оборудования                                   |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.4  | Износ МБП в эксплуатации                       |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.5  | Амортизация на полное восстановление основных  |          |        |
|      | средств                                        |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.6  | Расходы по изобретательству и рационализации   |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.7  | Расходы на научно - техническую информацию и   |          |        |
|      | сертификацию продукции                         |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.8  | Расходы на охрану труда                        |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.9  | Расходы на охрану                              |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.10 | Расходы на подготовку и переподготовку кадров  |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.11 | Налоги, сборы, платежи и другие обязательные   |          |        |
|      | отчисления, включаемые в себестоимость НИР /   |          |        |
|      | ОКР в соответствии с законодательством         |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.12 | Представительские расходы                      |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.13 | Затраты на командировки                        |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.14 | Прочие расходы                                 |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 7    | Затраты по работам, выполняемым сторонними     |          |        |
|      | организациями (не более 30% от стоимости НИР / |          |        |
|      | ОКР)                                           |          |        |
|------|------------------------------------------------|----------|--------|
| 8    | Итого:                                         |          | 100,0% |
-----------------------------------------------------------------------------

От Исполнителя                                            От Заказчика

Руководитель -------- /------- /                           СОГЛАСОВАНО
                                               ------------ /------- /
Главный бухгалтер ------ /---- /               ------------ /------- /
                                               ------------ /------- /
"---" --------- 200- г.


                                                          Приложение 2

                                     к приказу Министерства Российской
                                   Федерации по связи и информатизации
                                                 от 9 ноября 2000 года
                                                                 N 194

                            ТИПОВАЯ ФОРМА

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                     Руководитель ДЭИП Минсвязи России
                                               ------------- /------ /
                                             "--" ---------- 200- года

                             СМЕТА ЗАТРАТ
        К ДОГОВОРУ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ /
                    ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
                  ОТ "--" ---------- 200- Г. N -----
            МЕЖДУ ---------------------- (ИСПОЛНИТЕЛЬ)
                   И МИНСВЯЗИ РОССИИ (ЗАКАЗЧИК)

------------------------------------------------------------------------------
|  N   |       Наименование статьи расходов              | В рублях |  В %   |
| п/п  |                                                 |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 1    | Материалы                                       |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 2    | Спецоборудование для научных                    |          |        |
|      | (экспериментальных) работ                       |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 3    | Затраты на оплату труда работников,             |          |        |
|      | непосредственно занятых в выполнении НИР / ОКР  |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 4    | Отчисления на социальные нужды                  |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 5    | Прочие прямые расходы                           |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6    | Накладные расходы                               |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.1  | Затраты на оплату труда                         |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.2  | Отчисления на социальные нужды                  |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.3  | Содержание и ремонт зданий, сооружений и        |          |        |
|      | оборудования                                    |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.4  | Износ МПБ в эксплуатации                        |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.5  | Амортизация на полное восстановление основных   |          |        |
|      | средств                                         |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.6  | Расходы по изобретательству и рационализации    |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.7  | Расходы на научно - техническую информацию и    |          |        |
|      | сертификацию продукции                          |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.8  | Расходы на охрану труда                         |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.9  | Расходы на охрану                               |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.10 | Расходы на подготовку и переподготовку кадров   |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.11 | Налоги, сборы, платежи и другие обязательные    |          |        |
|      | отчисления, включаемые в себестоимость НИР /    |          |        |
|      | ОКР в соответствии с законодательством          |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.12 | Представительские расходы                       |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.13 | Затраты на командировки                         |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 6.14 | Прочие расходы                                  |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 7    | Затраты по работам, выполняемым сторонними      |          |        |
|      | организациями (не более 30% от стоимости НИР /  |          |        |
|      | ОКР)                                            |          |        |
|------|-------------------------------------------------|----------|--------|
| 8    | Итого:                                          | Сумма 1  | 100,0% |
------------------------------------------------------------------------------

От Исполнителя                                            От Заказчика

Руководитель -------- /------- /                           СОГЛАСОВАНО
                                               ------------ /------- /
Главный бухгалтер ------ /---- /               ------------ /------- /
                                               ------------ /------- /
"--" ------- 200- г.

                                ОТЧЕТ
                      ОБ ИСПОЛНЕНИИ СМЕТЫ ЗАТРАТ
                  К ДОГОВОРУ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО -
          ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ / ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
                  ОТ "--" --------- 200- Г. N -----
             МЕЖДУ ----------------------- (ИСПОЛНИТЕЛЬ)
                     И МИНСВЯЗИ РОССИИ (ЗАКАЗЧИК)

-------------------------------------------------------------------------------
| Исполнено,  | Исполнено, | Экономия /       | Экономия /  | Доля в общих    |
| в рублях    | в проц. по | перерасход, руб. | перерасход, | затратах,       |
|             |  статьям   |                  | процентов   | процентов       |
|-------------|------------|------------------|-------------|-----------------|
|             |            |                  |             |                 |
|-------------|------------|------------------|-------------|-----------------|
|             |            |                  |             |                 |
|-------------|------------|------------------|-------------|-----------------|
|             |            |                  |             |                 |
|-------------|------------|------------------|-------------|-----------------|
| Сумма 2     |     К1     |      Сумма 3     |    К2       |   100,00%       |
-------------------------------------------------------------------------------

     Примечание. Сумма 1 = сумма 2 + сумма 3. 100% = К1 + К2.


                                                          Приложение 3

                                     к приказу Министерства Российской
                                   Федерации по связи и информатизации
                                                 от 9 ноября 2000 года
                                                                 N 194

                           ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ
             РАЗДЕЛА "СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ"
         ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ /
            ОПЫТНО - КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
                 ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО ФОНДА
                        НИОКР МИНСВЯЗИ РОССИИ

     1. Стоимость НИР / ОКР (сумма Договора) составляет --------------
(----------) рублей, НДС не облагается в соответствии с подпунктом "м"
пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную
стоимость".  Источник финансирования - Внебюджетный  специальный  фонд
научно  -  исследовательских  и опытно - конструкторских работ (НИОКР)
Минсвязи России (далее - спецфонд).
     2. Оплата  производится заказчиком поэтапно согласно календарному
плану в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания акта  сдачи
-  приемки  работ  по отчетному этапу (по настоящему Договору в целом)
при наличии в спецфонде средств,  необходимых для  оплаты  выполненных
работ.
     3. Средства,  перечисляемые заказчиком исполнителю в оплату работ
по   настоящему   Договору,   должны   использоваться  исполнителем  в
соответствии  со  сметой  затрат.  Исполнитель  вправе  самостоятельно
перераспределить   денежные   средства   между  подстатьями  статьи  6
"Накладные расходы" сметы затрат.  Перераспределение денежных  средств
между  статьями  сметы  затрат  допускается  только по дополнительному
соглашению к настоящему Договору о внесении соответствующих  изменений
в смету затрат.
     4. Исполнитель обязан представить заказчику отчет  об  исполнении
сметы  затрат  по  форме  согласно  приложению  N  ----  к  настоящему
Договору,  подтверждающий целевое использование средств, полученных по
настоящему  Договору,  в  течение 3 (трех) месяцев со дня перечисления
исполнителю суммы Договора.
     5. В  случае  непредставления  исполнителем  отчета об исполнении
сметы затрат в  установленный  настоящим  договором  срок  исполнитель
обязан  в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня истечения указанного
срока вернуть заказчику полученные  по  настоящему  Договору  денежные
средства.
     6. В  случае   установления   заказчиком   нецелевого   характера
использования  либо  неполного  расходования  исполнителем  выделенных
средств исполнителю направляется уведомление  с  требованием  возврата
неправомерно  использованной  либо,  соответственно,  неиспользованной
суммы.  Указанная сумма подлежит возврату исполнителем  в  течение  10
(десяти) рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.