ОБ ОБРАЗОВАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
СОВЕТА ПРИ ГОССТРОЕ РОССИИ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
4 декабря 2000 г.
N 275
(НЦПИ)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
и в целях обеспечения разработки и реализации федеральной политики в
области градостроительства, оперативного принятия решении по вопросам
стратегической надежности, безопасности и устойчивого развития
территорий и поселений, регулирования использования и изменений
объектов недвижимости, вовлечения их в хозяйственный оборот,
координации деятельности территориальных органов архитектуры и
градостроительства и руководства ими в части научно-методического
обеспечения в соответствии с соглашениями о взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и соглашениями о сотрудничестве
с организациями и общественными объединениями приказываю:
1. Создать Градостроительный совет при Госстрое России.
2. Утвердить прилагаемые Положение о Градостроительном совете при
Госстрое России (приложение 1), его состав (приложение 2) и состав
президиума (приложение 3).
Председатель Госстроя России
А.Ш. Шамузафаров
4 декабря 2000 г.
N 275
Приложение 1
к приказу Госстроя России
от 4 декабря 2000 года
N 275
ПОЛОЖЕНИЕ
о Градостроительном совете при Госстрое России
1. Градостроительный совет при Госстрое России (далее именуется -
Совет) является консультативным, постоянно действующим органом,
способствующим координации деятельности по разработке и реализации
федеральной политики в области градостроительства на основе соблюдения
интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, а также подготовке и оперативному принятию
решений, необходимых для осуществления градостроительной и
инвестиционной деятельности.
2. Совет возглавляется председателем Госстроя России и его
заместителем, ведающим вопросами градостроительства, землепользования
и территориального развития, архитектуры и проектных работ,
государственных инспекций, надзора и лицензирования, а также учета и
технической инвентаризация недвижимости. Совет осуществляет свою
работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти
и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Совета являются:
рассмотрение и согласование основ федеральной градостроительной
политики, градостроительной доктрины Российской Федерации и стратегии
территориальной организации и развития Российской Федерации, а также
проектов федеральных законов в области градостроительства и
инвестиционной деятельности;
разработка предложений по совершенствованию и формированию
законодательной и нормативной правовой базы регулирования
градостроительной допельности, а также принципов эффективного
использования инвестиционного потенциала территории и поселений,
систем управления их развитием;
участие в реализации мер государственной поддержки
градостроительного планирования развития территорий и поселений с
целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов, включая кредиты
международных финансовых организаций в жилищную сферу,
инженерно-транспортную инфраструктуру, а также в учет недвижимости;
разработка и внедрение ресурсно- и энергосберегающих технологий в
области градостроительной деятельности, экологического оздоровления
окружающей среды, сохранения историко-культурного и природного
наследия;
стимулирование рынка инвестиционно-строительных проектов и его
развитие в регионах, мобилизации ресурсов российских и иностранных
инвесторов, а также стабилизация и развитие инвестиционной сферы в
области строительства;
рассмотрение и согласование перечня (федерального реестра)
объектов градостроительной деятельности особого регулирования
федерального значения, имеющих стратегическое значение для
безопасности и развития Российской Федерации;
участие в организации разработки и реализации федеральных целевых
программ сейсмостойкого строительства, использования территорий,
подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, экологического бедствия, депрессивных районов
и иных территорий;
рассмотрение и подготовка решений по проблемам развития
инженерных и транспортных коммуникаций федерального и
межгосударственного значения на территории Российской Федерации;
рассмотрение и подготовка предложений по проблемам
градостроительства на территории приграничных районов;
рассмотрение вопросов градостроительного обеспечения и
регулирования миграции населения на территории Российской Федерации;
рассмотрение и подготовка решений по градостроительным проблемам
размещения новых производственных комплексов федерального значения.
рассмотрение и подготовка решений по градостроительным проблемам
развития агропромышленного комплекса Российской Федерации;
содействие подготовке квалифицированных кадров в сфере
стратегического планирования и управления; рассмотрение вопросов,
связанных с выполнением положений Градостроительной Хартии Содружества
Независимых Государств, международных обязательств Российской
Федерации по устойчивому развитию поселений, а также участием в
международных градостроительных проектах.
5. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами
осуществляет следующие функции:
участвует в формировании основ федеральной политики в области
градостроительства и архитектуры;
рассматривает и подготавливает заключения по проектам федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в
области градостроительства и архитектуры;
проводит анализ федеральных проблем, проектных, программных и
иных методов решения в части совершенствования территориальной
организации расселения городского и сельского населения, перспектив
развития систем поселений, межселенной транспортной и инженерной
инфраструктур;
оказывает федеральным органам исполнительной власти, органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам
местного самоуправления методическую и методологическую поддержку по
вопросам разработки и реализации государственных мер по обеспечению
развития систем городских и сельских поселений, повышению
инвестиционной привлекательности их территорий;
принимает участие в координации работ по совершенствованию
системы нормативно-методического обеспечения в осуществлении
государственной политики в области градостроительства и архитектуры,
включая реализацию Генеральной схемы расселения на территории
Российской Федерации;
принимает участие в анализе реализации и актуализация Основных
положений Генеральной схемы расселения на территории Российской
Федерации и Основных положений схем градостроительного планирования
развития частей территории Российской Федерации, градостроительной
документации для объектов градостроительной деятельности особого
регулирования федерального значения, а также схем и проектов развития
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур федерального
значения и благоустройства территорий федерального значения;
участвует в координации работ по выявлению и учету объектов
градостроительной деятельности особого регулирования федерального
значения и совершенствованию порядка регулирования градостроительной
деятельности на соответствующих территориях;
осуществляет методическое обеспечение совершенствования порядка
согласования и утверждения градостроительной документации для объектов
градостроительной деятельности особого регулирования и порядка выдачи
разрешений на строительство объектов недвижимости федерального
значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов
градостроительной деятельности особого регулирования федерального
значения;
участвует в рассмотрении предложений о строительстве объектов
недвижимости федерального значения и подготовке документов для
получения разрешения на их строительство;
оказывает содействие проведению ежегодного конкурса на лучшие
инвестиционно-строительные проекты и выявлению победителей лучших из
числа представленных на указанный конкурс;
содействует ведению государственного градостроительного кадастра,
а также мониторинга объектов градостроительной деятельности по единой
методике системы наблюдений за их состоянием и изменением;
подготавливает предложения по установлению и совершенствованию
порядка осуществления государственного контроля за исполнением
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации в области градостроительства и архитектуры;
способствует координации федеральных научно-исследовательских
работ в области градостроительства и архитектуры, выполняемых в
системах Госстроя России, РААСН и другими организациями;
подготавливает предложения по совершенствованию деятельности в
области градостроительства и архитектуры;
подготавливает предложения о делегировании части полномочий
Госстроя России в области архитектуры и градостроительства органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с
ними;
участвует в осуществлении взаимовыгодного научно-технического
сотрудничества Российской Федерации со странами Содружества
Независимых Государств и другими странами по вопросам
градостроительства и архитектуры;
оказывает практическую помощь во внедрении программ реализации
систем стратегического градостроительного планирования территорий
органами местного самоуправления городов и других муниципальных
образований в условиях рыночной экономики.
6. Совет имеет право:
привлекать в установленном порядке специалистов, представителей
общественных, научных и иных организаций к работе Совета, в том числе
для анализа, экспертизы и оценки, обобщения опыта и подготовки
предложений по совершенствованию практики планировки и застройки
территорий и поселений;
взаимодействовать по соглашению с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления в области
планирования и регулирования градостроительной деятельности;
принимать участие в подготовке проектов указов и распоряжений
Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов
Правительства Российской Федерации в области градостроительства;
запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления по соглашению с ними информацию и иные
необходимые материалы по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
приглашать на свои заседания представителей федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и других
заинтересованных организаций, присутствие которых необходимо в
процессе подготовки решений на заседаниях Совета;
образовывать рабочие группы (из числа членов Совета) и
специалистов для подготовки предложений по отдельным наиболее важным
проблемам в области архитектуры и градостроительства;
разрабатывать меры по совершенствованию управления и повышению
эффективности проведения федеральной политики в области
градостроительства и архитектуры;
оказывать консультации и иную помощь в проведении практических
работ по разработке и внедрению инвестиционных проектов, становлению
систем управления и развития рынка недвижимости (разработка
инвестиционных паспортов города, градостроительное планирование
комплексов объектов недвижимости и др.).
7. В состав Совета входят председатель Совета, его заместители,
ответственный секретарь и члены Совета. Персональный состав Совета и
его президиума утверждается приказом Госстроя России, осуществляющего
руководство Совета и несущего ответственность за выполнение
возложенных на него задач.
8. Заседания Совета проводятся на регулярной основе председателем
или по его поручению - заместителем председателя Совета в соответствии
с утвержденным планом работы.
Решение Совета считается правомочным, если в его заседании
участвует не менее половины членов Совета. Члены Совета участвуют в
заседаниях без права замены.
9. Решения Совета оформляются в виде протоколов, подписываемых
председателем Совета, или в виде проектов постановлений или приказов
Госстроя России.
10. Председатель Совета:
вносит предложения по персональному составу Совета; осуществляет
общее руководство Советом и принимает решения по оперативным вопросам
в период между его заседаниями; утверждает составы экспертных и
рабочих групп; докладывает о работе Совета коллегии Госстроя России и
Аппарату Правительства Российской Федерации.
В отсутствие председателя Совета его полномочия осуществляет
заместитель председателя Совета.
11. Ученый и ответственный секретари Совета в пределах их
компетенции организуют заседания Совета, уведомляют его членов о дате
проведения и повестке дня очередного заседания, осуществляют рассылку
необходимых для предстоящего заседания материалов, подписывают решения
и поручения Совета, а также контролируют их выполнение.
12. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, который принимается на одном из заседаний Совета и
утверждается его председателем.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета
осуществляется Госстроем России.
13. Решения Совета оформляются протоколами, подписываемыми
председателем Совета (в его отсутствие - заместителем председателя
Совета), а также ученым и ответственным секретарем Совета.
14. Совет реорганизуется и ликвидируется приказом Госстроя
России.
Приложение 2
к приказу Госстроя России
от 4 декабря 2000 года
N 275
СОСТАВ
Градостроительного совета при Госстрое России
Председатель Совета
Шамузафаров А.Ш., председатель Госстроя России.
Заместители председателя Совета
Маслов Н.В., заместитель председателя Госстроя России.
Кривов А.С., директору Федерального лицензионного центра при
Госстрое России.
Члены Совета:
Баринова Л.С. - заместитель председателя Госстроя России;
Безверхов Г.М. - начальник Главного управления архитектуры и
градостроительства Кировской области (по согласованию);
Белоусов В.Н. - академик-секретарь Отделения градостроительства
РААСН (по согласованию);
Бутусов А.Х. - директор НИИПИградостроительства Московской
области (по согласованию);
Вавакин Л.В. - вице-президент РААСН (по согласованию);
Вайсера В.В. - директор Международного градостроительного
института Академии творчества (по согласованию);
Вахмистров А.М. - (вице-губернатор - председатель комитета по
строительству г.Санкт-Петербурга (по согласованию);
Вязьмин А.М. - начальник Главного управления архитектуры и
градостроительства Волгоградской области (по согласованию);
Гнедовский Ю.П. - президент Союза архитекторов России (по
согласованию);
Голубев В.Н. - начальник Управления градостроительства,
землепользования и территориального развития Госстроя России;
Горбачев Н.В. - председатель Комитета архитектуры и
градостроительства администрации Оренбургской области (по
согласованию);
Грудинин М.Ю. - и.о. директора института Гипрогор (по
согласованию);
Грузинова М.А. - начальник Управления государственных инспекций,
надзора, инвентаризации и лицензирования Госстроя России;
Давыдов В.А. - начальник Управления архитектуры и
градостроительства администрации г.Твери (по согласованию);
Дычинский А.Ц. - председатель Комитета по градостроительству и
архитектуре Ленинградской области (по согласованию);
Жагуло Т.И. - директор НТЦ "Градостроительный кадастр";
Каримов А.М. - Управление архитектуры и градостроительства
администрации г.Омска (по согласованию);
Ковалевский В.П. - начальник Управления по взаимодействию с
субъектами Российской Федерации;
Кофф Г.Л. - заместитель директора Росстройизысканий;
Кравченко В.И. - начальник Комитета по архитектуре и
градостроительству администрации г.Ростова-на-Дону (по согласованию);
Кривогорницин В.И. - начальник Главного управления архитектуры и
градостроительства администрации Новосибирской области (по
согласованию);
Крылова Е.О. - генеральный директор ГУП "Ростехинвентаризация"
Кудрявцев Л.П. - президент РААСН (по согласованию);
Кудрявцева С.П. - начальник Управления архитектуры и
градостроительства администрации г.Астрахани (по согласованию);
Кузнецов М.А. - председатель Комитета архитектуры и
градостроительства администрации Нижегородской области (по
согласованию);
Кузьмин А.В. - председатель Москомархитектуры (по согласованию);
Логвинов В.Н. - президент Союза московских архитекторов (по
согласованию);
Мазаев Г.В. - председатель Комитета по архитектуре и
градостроительству администрации Свердловской области (по
согласованию);
Меерсон А.Д. - рук. мастерской N 22 АО "Моспроект" (по
согласованию);
Митягин С.Д. - директор НИПИградостроительства г. Санкт -
Петербург (по согласованию);
Назаров В.Ф. - директор АО НИИПИ генерального плана
Санкт-Петербурга (по согласованию);
Некрасов В.И. - начальник Управления архитектуры и
градостроительства администрации г.Ульяновска (по согласованию);
Отраднов А.Н. - начальник Управления по архитектуре и
градостроительству администрации Тюменской области (по согласованию);
Пустогаров В.И. - начальник Управления архитектуры и
градостроительства Калининградской области (по согласованию);
Ресин В.И. - первый заместитель премьера правительства Москвы -
руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и
реконструкции г.Москвы (по согласованию);
Розанов Е.Г. - президент Московского отделения Международной
академии архитектуры (по согласованию);
Пичугин В.Е. - начальник Управления архитектуры и
градостроительства администрации г.Владимира (по согласованию);
Посохин М.М. - начальник Управления "Моспроект -2" (по
согласованию);
Платонов Ю.П. - рук.ГипроНИИ РАН, главный архитектор РАН (по
согласованию);
Ильичев В.А. - директор НИИ оснований и подземных сооружений им.
Н.М.Герсеванова (по согласованию);
Сибгатуллин И.Х. - начальник Главного управления архитектуры и
градостроительства администрации Ульяновской области (по
согласованию);
Смирнов В.Г. - начальник Главного управления архитектуры и
градостроительства Костромской области (по согласованию);
Смоляр И.М. - заведующий кафедрой МАрхИ (по согласованию);
Сукачев Е.Д. - начальник Управления архитектуры и
градостроительства администрации Белгородской области (по
согласованию);
Тишенко В.В. - начальник Управления стандартизации, технического
нормирования и сертификации Госстроя России;
Тхор Б.И. - руководитель мастерской N 6 Управления "Моспроект 2"
(по согласованию);
Туманник Г.Н. - профессор кафедры Новосибирской государственной
архитектурно-художественной академии (по согласованию);
Черноиваненко В.А. - начальник Главного управления архитектуры и
градостроительства администрации Кемеровской области (по
согласованию);
Чурилов В.А. - зам. министра архитектуры и строительства
+абардино-Балкарской Республики (по согласованию);
Фролов А.Е. - начальник Главного управления архитектуры и
градостроительства администрации Московской области (по согласованию);
Харченко О.А. - председатель Комитета по строительству и
архитектуре администрации г.Санкт-Петербурга (по согласованию);
Хрящев В.Н. - заместитель губернатора Ярославской области (по
согласованию);
Шатохин П.А. - председатель Комитета по архитектуре и
градостроительству администрации Тульской области (по согласованию);
Шеин А.В. - начальник Управления архитектуры и градостроительства
администрации Магаданской области (по согласованию);
Шевченко Э.А. - начальник Управления архитектуры и проектных
работ Госстроя России;
Яковлев И.Н. - начальник Главного управления архитектуры и
градостроительства администрации Самарской области (по согласованию).
Приложение 3
к приказу Госстроя России
от 4 декабря 2000 года
N 275
СОСТАВ
президиума Градостроительного совета при Госстрое России
Председатель - Шамузафаров А.Ш.
Заместители председателя - Маслов Н.В., Кривов А.С.
Члены президиума:
Белоусов В.Н. (по согласованию)
Гнедовский Ю.П. (по согласованию)
Кофф Г.Л. (по согласованию)
Кудрявцев А.П. (по согласованию)
Кузьмин А.В. (по согласованию)
Назаров В.Ф. (по согласованию)
Посохин М.М. (по согласованию)
Платонов Ю.П. (по согласованию)
Ильичев В.А. (по согласованию)
Крылова Е.О. (по согласованию)
Ответственный секретарь: Голубев В.Н. |