О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
26 мая 2009 г.
N 450
(Д)
В целях координации деятельности федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по реализации единой государственной миграционной
политики Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Правительственную комиссию по миграционной
политике.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии
по миграционной политике.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
26 мая 2009 г.
N 450
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 мая 2009 года
N 450
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
1. Правительственная комиссия по миграционной политике (далее -
Комиссия) является координационным органом, образованным для
обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по реализации единой государственной
миграционной политики.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) координация деятельности федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
а также взаимодействие с заинтересованными организациями и
общественными объединениями по исполнению законодательства Российской
Федерации в сфере миграции;
б) разработка основных направлений совершенствования правового
регулирования в сфере миграции;
в) выработка согласованных решений и действий федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по реализации единой государственной миграционной
политики, в том числе координация действий по регулированию
миграционных процессов (включая совершенствование системы мер по
регулированию внешней трудовой миграции в соответствии с потребностями
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, выявлению
незаконных мигрантов и пресечению незаконной миграции, определение
перспективных территорий для расселения мигрантов, определение
направлений использования средств, выделяемых на связанные с миграцией
населения мероприятия, совершенствование информационного обеспечения
реализации государственной миграционной политики и оформления
паспортно-визовых документов нового поколения);
г) рассмотрение и подготовка согласованных предложений по
приоритетным вопросам внешней и внутренней миграции с учетом развития
этих процессов в Российской Федерации и иностранных государствах.
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет
следующие функции:
а) анализирует состояние миграционной ситуации в Российской
Федерации и вырабатывает практические рекомендации по вопросам
реализации единой государственной миграционной политики;
б) рассматривает проекты федеральных законов, других нормативных
правовых актов, федеральных целевых программ в части реализации
государственной миграционной политики, концепций регулирования
миграционных процессов, межгосударственных соглашений и договоров по
вопросам миграции;
в) информирует Правительство Российской Федерации о состоянии
миграционной ситуации в Российской Федерации, деятельности федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в сфере регулирования миграционных
процессов в Российской Федерации и в отдельных субъектах Российской
Федерации, вносит предложения по повышению эффективности этой работы;
г) координирует работу федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
развитию международных связей в области миграции.
5. Комиссия имеет право:
а) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации о выполнении возложенных на эти органы
задач по реализации единой государственной миграционной политики, в
том числе в рамках федеральных целевых и региональных программ,
связанных с внутренней миграцией, рассматривать вопросы использования
средств федерального бюджета, выделяемых для реализации федеральных
целевых программ, на финансирование мероприятий в области миграции;
б) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и организаций информационные и иные материалы по
вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
в) проводить в установленном порядке координационные совещания и
рабочие встречи по вопросам реализации единой государственной
миграционной политики;
г) создавать рабочие группы для оперативной и качественной
подготовки материалов и проектов решений Комиссии;
д) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии
специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и
общественных объединений;
е) вносить в установленном порядке предложения по вопросам
совершенствования государственного управления в сфере миграции,
требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации.
6. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской
Федерации.
Комиссия образуется в составе председателя, 2 заместителей
председателя, членов Комиссии и ответственного секретаря.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
В состав Комиссии включаются представители заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, а также могут включаться (по
согласованию) представители органов законодательной власти,
предпринимательских структур, общественных объединений, ученые,
специалисты и общественные деятели.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
порядком и планом работы, которые утверждаются председателем Комиссии.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже 1 раза в полугодие. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по
решению председателя Комиссии.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его
отсутствие - один из заместителей председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В
случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право
представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной
форме.
На заседания Комиссии могут приглашаться представители
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, а также организаций и
общественных объединений.
9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос
председательствующего на заседании Комиссии.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании
Комиссии, а при необходимости - в виде проектов постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации, которые в
установленном порядке вносятся в Правительство Российской Федерации.
Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией,
являются обязательными для всех органов исполнительной власти,
представленных в Комиссии.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии,
включая подготовку проектов документов Комиссии и справочных
материалов, осуществляется Федеральной миграционной службой. |