О ПРИМЕНЕНИИ ПОДПУНКТА 2 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 220
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
20 марта 2009 г.
N 3-5-04/278@
(Д)
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение о возможности
предоставления физическим лицам имущественного налогового вычета по
расходам на приобретение жилых строений, находящихся на садовых
земельных участках, и сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет
право на получение имущественного налогового вычета в сумме,
израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо
приобретение на территории Российской Федерации жилого дома.
Глава 23 НК РФ не определяет содержание понятия "жилой дом". В
этой связи подлежит применению пункт 1 статьи 11 НК РФ, согласно
которому институты, понятия и термины гражданского, семейного и других
отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ,
применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях
законодательства.
Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской
Федерации от 20.12.2004 N 186-ФЗ (далее - Жилищный кодекс) жилым домом
признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из
комнат, а также помещений вспомогательного использования,
предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,
связанных с их проживанием в таком здании. Одновременно пункт 1 данной
статьи Жилищного кодекса относит жилой дом к жилым помещениям.
Статьей 15 Жилищного кодекса установлено, что жилым помещением
признается изолированное помещение, которое является недвижимым
имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает
установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства).
Таким образом, для целей применения положений подпункта 2 пункта
1 статьи 220 НК РФ, в части предоставления имущественного налогового
вычета по расходам на приобретение жилых домов (жилых строений) должно
быть реализовано индивидуально-определенное здание, состоящее из
комнат, а также помещений вспомогательного использования,
предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,
связанных с их проживанием в таком здании, а также пригодное для
постоянного проживания граждан (должно отвечать установленным
санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям
законодательства).
Статьей 15 Жилищного кодекса также установлено, что порядок
признания помещения жилым помещением и требования, которым должно
отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской
Федерации в соответствии с Жилищным кодексом, другими федеральными
законами. Во исполнение данного требования Правительством Российской
Федерации Постановлением от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о
признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции.
Положения Постановления Конституционного Суда Российской
Федерации от 14.04.2008 N 7-П также свидетельствуют о признании
соответствия жилых строений, пригодных для постоянного проживания и
расположенных на садовом земельном участке, требованиям, предъявляемым
жилищным законодательством к жилому дому.
Учитывая изложенное, налогоплательщик вправе претендовать на
получение имущественного налогового вычета в части расходов на
приобретение жилого строения.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации 2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН
20 марта 2009 г.
N 3-5-04/278@ |