О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ НА РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ), ОПЛАТЫ ОТКЛОНЕНИЙ ФАКТИЧЕСКИХ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ОТ ДОГОВОРНЫХ, А ТАКЖЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РА. Приказ. Федеральная служба по тарифам. 29.05.09 103-Э/1

                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
        В ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
     (МОЩНОСТИ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ НА РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ
        ЦЕНАМ (ТАРИФАМ), ОПЛАТЫ ОТКЛОНЕНИЙ ФАКТИЧЕСКИХ ОБЪЕМОВ
        ПОТРЕБЛЕНИЯ ОТ ДОГОВОРНЫХ, А ТАКЖЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ
         В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ДОГОВОРНОГО ОБЪЕМА ПОТРЕБЛЕНИЯ
             ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
                   ФСТ РОССИИ 21.08.2007 N 166-Э/1

                                ПРИКАЗ

                    ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

                            29 мая 2009 г.
                              N 103-э/1

                                 (Д)


     В   соответствии   с   Постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  31  августа  2006  г.  N  530  "Об  утверждении  Правил
функционирования  розничных  рынков электрической энергии в переходный
период  реформирования  электроэнергетики"  (Собрание законодательства
Российской  Федерации,  2006,  N  37,  ст. 3876; 2007, N 30, ст. 3940;
2008, N 2, ст. 84, N 3, ст. 182, N 27, ст. 3285; 2009, N 12, ст. 1441,
N  20, ст. 2475), Постановлением Правительства Российской Федерации от
10  мая 2009 г. N 411 "О внесении изменений в Правила функционирования
розничных   рынков   электрической   энергии   в   переходный   период
реформирования     электроэнергетики"    (Собрание    законодательства
Российской   Федерации,   2009,   N   20,  ст.  2475),  Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  24  октября 2003 г. N 643 "О
правилах  оптового  рынка электрической энергии (мощности) переходного
периода"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44,
ст.  4312; 2005, N 7, ст. 560, N 8, ст. 658, N 17, ст. 1554, N 43, ст.
4401,  N 46, ст. 4677, N 47, ст. 4930; 2006, N 36, ст. 3835; 2007, N 1
(часть  II), ст. 282, N 16, ст. 1909; 2008, N 2, ст. 84, N 3, ст. 182,
N  27,  ст.  3285;  2009,  N  9,  ст.  1103),  а  также учитывая итоги
рассмотрения  данного  вопроса на Правлении ФСТ России (протокол от 29
мая 2009 г. N 29-э), приказываю:
     1.  Внести изменения и дополнения в Правила определения стоимости
электрической  энергии  (мощности), поставляемой на розничном рынке по
регулируемым  ценам  (тарифам),  оплаты отклонений фактических объемов
потребления  от  договорных,  а  также  возмещения  расходов в связи с
изменением   договорного  объема  потребления  электрической  энергии,
утвержденные  Приказом  ФСТ  России  21  августа  2007  г.  N  166-э/1
(зарегистрировано Минюстом России 21 сентября 2007 г., регистрационный
N  10168) с изменениями, внесенными Приказом ФСТ России от 3 июля 2008
г.  N  249-э  (зарегистрировано  Минюстом  России  6  августа 2008 г.,
регистрационный N 12072), согласно приложению.
     2.  Настоящий Приказ применяется к правоотношениям, возникшим с 1
мая 2009 года.
     3. Настоящий Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель
Федеральной службы по тарифам
                                                             С.НОВИКОВ
29 мая 2009 г.
N 103-э/1

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
3 июня 2009 г.
N 14029


                                                            Приложение

                                                  к Приказу ФСТ России
                                                   от 29 мая 2009 года
                                                             N 103-э/1

                        ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
        В ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
     (МОЩНОСТИ), ПОСТАВЛЯЕМОЙ НА РОЗНИЧНОМ РЫНКЕ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ
        ЦЕНАМ (ТАРИФАМ), ОПЛАТЫ ОТКЛОНЕНИЙ ФАКТИЧЕСКИХ ОБЪЕМОВ
        ПОТРЕБЛЕНИЯ ОТ ДОГОВОРНЫХ, А ТАКЖЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ
         В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ДОГОВОРНОГО ОБЪЕМА ПОТРЕБЛЕНИЯ
             ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
              ФСТ РОССИИ ОТ 21 АВГУСТА 2007 Г. N 166-Э/1

     1.  По  тексту Правил слова "ГП (ЭСО, ЭСК)" заменить на слова "ГП
(ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК)".
     2. В пункте 6:
     - абзац третий изложить в следующей редакции:

-----------------------------------------------------------------------------------------
|                    ГП        круп          мелк                                       |
|                   V   + SUM V       + SUM V       + SUM V      - V                    |
|                    РД    g   рег, g    g   рег, g    s   сбытs    нас                 |
| бета = ------------------------------------------------------------------------- (1); |
|             дог    пост           факт    пост           факт    пост     потери      |
|        SUM(V    - V      ) + SUM(V     - V      ) + SUM(V     - V      ) V            |
|         j   j      нас, j     m   m       нас, m     r   r       нас, r   n           |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     - абзац 13 изложить в следующей редакции:
     "V    - объем поставки электрической энергии (мощности) населению
       нас
ГП (ГП второго уровня,  ЭСО,  ЭСК) напрямую, а также через покупателей
данного ГП (ГП  второго  уровня,  ЭСО,  ЭСК),  определяемый  с  учетом
положений пункта 14 настоящих Правил (млн.  кВтч) (далее - фактический
объем, не подтвержденный статистической отчетностью);";
     - абзацы 15 и 17 исключить;
     - абзацы 18 - 22 изложить в следующей редакции:
       факт
     "V  - объем  электрической   энергии,   фактически   потребленный
       r
покупателями,   обслуживавшимися  r-тым  ГП  второго  уровня  (включая
сетевые организации,  приобретающие электроэнергию (мощность) в  целях
компенсации   потерь   у  данного  ГП  второго  уровня),  ЭСО,  ЭСК  в
соответствующем  расчетном  периоде,   за   вычетом   объема   покупки
электрической  энергии r-тым ГП второго уровня,  ЭСО,  ЭСК у розничных
производителей в текущем расчетном периоде (млн. кВтч).
     ГП второго уровня,  ЭСО,  ЭСК рассчитывают коэффициент  бета  для
своих покупателей по формуле (1).
      факт
     V        -  объем электрической энергии  (мощности),   фактически
      m
поставленный прочему, не указанному в пунктах 7, 11, 12 и 13 настоящих
Правил m-му покупателю (млн. кВтч).
      потери
     V         - объем фактических потерь электрической энергии  в   n
      n
сетях n-й сетевой организации,  приобретающей электрическую энергию  у
соответствующего  ГП  (ГП второго уровня,  ЭСО,  ЭСК),  определяемый с
использованием данных  государственной  статистической  отчетности  по
форме    46-ээ    (передача),    утвержденной    Федеральной   службой
государственной статистики.
     В случае  если  коэффициент  бета  в результате расчета принимает
значение  больше  1,  то  для  целей   определения   объема   поставки
электрической  энергии  (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) его
значение принимается равным 1.
     Коэффициент бета рассчитывается ГП (ГП второго уровня,  ЭСО, ЭСК)
и публикуется на официальном сайте в сети Интернет в течение 15 дней с
даты окончания расчетного периода. При публикации коэффициента бета ГП
также публикует все составляющие,  входящие в формулу 1  с  выделением
объемов  населения  по каждому ГП второго уровня (ЭСО,  ЭСК).  Органам
исполнительной  власти  субъекта  Российской   Федерации   в   области
государственного регулирования тарифов также рекомендуется публиковать
на своих сайтах в сети Интернет величину коэффициент бета  по  каждому
из  ГП  (ГП  второго  уровня,  ЭСО,  ЭСК),  действующему на территории
соответствующего субъекта Российской Федерации.".
     3. Пункт 8 исключить.
     4. В пункте 9 слова "в пунктах 7 - 8 настоящих  Правил"  заменить
на слова "в пунктах 7, 11, 12 и 13 настоящих Правил".
     5. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Стоимость электрической энергии,  отпускаемой ГП  r-тому  ГП
второго  уровня,  ЭСО  (ЭСК),  определяется  как  произведение тарифа,
установленного  органом  исполнительной  власти  субъекта   Российской
Федерации   в   области   государственного   регулирования  тарифов  в
соответствии с Методическими указаниями и объема электрической энергии
   пост
(V      ), определенного по формуле:
  рег, r

 пост              факт    пост       пост
V       = бета x (V     - V      ) + V       (млн. кВтч)     (5)".
 рег, r            r       нас, r     нас, r

     6. В пункте 12 слова "в соответствии с  пунктом  52  Методических
указаний"  заменить на слова "в соответствии с пунктом 50 Методических
указаний".
     7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "В целях определения коэффициента бета  и  объемов  электрической
энергии,  поставленных  покупателям  по регулируемым ценам (тарифам) в
расчетном периоде,  организации, осуществляющие поставку электрической
энергии  населению,  не  позднее  5-го  числа  месяца,  следующего  за
расчетным, представляют ГП (ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК), поставившему
этим организациям электрическую энергию (мощность), оперативные данные
о фактических объемах поставки  электрической  энергии  населению  (не
подтвержденные статистической отчетностью).
     При этом при  расчете  ГП  коэффициента  бета  значение  величины
V    принимается на уровне величины объема электрической  энергии  для
 нас
целей поставки  населению,  учтенной  в  Сводном прогнозном балансе на
                                                                ГП
соответствующий расчетный период текущего года для данного ГП (V    ).
                                                               нас, i
При расчете  ГП  второго уровня,  ЭСО,  ЭСК коэффициента бета значение
величины   V    принимается  равным   величине   фактического   объема
            нас
электрической  энергии,  потребленного обслуживавшимся ими населением,
определенной по  оперативным  данным (не подтвержденным статистической
               ГП
отчетностью) (V      ).
               нас, i
     Если данные  о  величинах  объемов поставки электрической энергии
населению за расчетный период не представлены ГП в сроки, определенные
настоящим   пунктом,   то  для  осуществления  своевременного  расчета
коэффициента  бета  ГП  самостоятельно  прогнозирует  величину  объема
поставки электрической энергии (мощности) ГП второго уровня,  ЭСО, ЭСК
населению напрямую,  а также через их покупателей,  для  использования
при расчете формулы (1).
     В этом случае ГП второго уровня,  ЭСО,  ЭСК в формуле для расчета
величины   коэффициента   бета  должны,  соответственно,  использовать
спрогнозированные ГП величины объемов поставки  электрической  энергии
(мощности)  ГП второго уровня,  ЭСО,  ЭСК населению напрямую,  а также
через их покупателей.
     После получения    от    организаций,   осуществляющих   поставку
электрической энергии населению, заверенных копий соответствующих форм
государственной  статистической  отчетности,  утвержденных Федеральной
службой государственной статистики,  отражающих данные  о  фактических
поставках  электрической  энергии  (мощности)  по категориям (группам)
потребителей,  в том числе о фактических  величинах  объемов  поставки
                                     пост      пост      пост
электрической  энергии  населению  (V      ,  V      ,  V      ),   за
                                     нас, j    нас, m    нас, r
расчетный период,  ГП  (ГП  второго  уровня,  ЭСО,  ЭСК)  рассчитывает
величину отклонения фактической   величины   поставленного   населению
         ГП
(Дельта V      )   объема  электрической  энергии в расчетном  периоде
         нас, i
  ГП                         ГП
(V       )   от  величины   V      , использованной   при  определении
  факт, i                    нас, i
коэффициента бета для расчетного периода, по формуле:

        ГП        ГП        ГП
Дельта V       = V       - V        (млн. кВтч)                (7)
        нас, i    нас, i    факт, i

     Величина указанного отклонения включается в фактический объем, не
подтвержденный статистической отчетностью,  формируемый ГП (ГП второго
уровня,  ЭСО,  ЭСК)  по  итогам  следующего   расчетного   периода   и
учитываемый   в  формуле  расчета  коэффициента  бета  для  следующего
расчетного периода (V        ), по формуле:
                     нас, i+1

             ГП                   ГП
V         = V         +/- Дельта V       (млн. кВтч),          (8)
 нас, i+1    нас, i+1             нас, i

     где:
      ГП
     V         -  величина  объема  электрической энергии  для   целей
      нас, i+1
поставки населению, учтенная в Сводном прогнозном балансе на следующий
расчетный период текущего года для ГП (в случае  расчета  коэффициента
бета  ГП),  или  величина  фактического  объема электрической энергии,
потребленного обслуживавшимся ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК населением в
следующем  расчетном  периоде,  определенная по оперативным данным (не
подтвержденным   статистической   отчетностью)   (в   случае   расчета
коэффициента бета ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК) (млн. кВтч).
     8. В пункте 15 слова "в пунктах 8 - 10 настоящих Правил" заменить
на слова "в пунктах 9, 10 настоящих Правил".
     9. В пункте 18:
     - в абзаце 1:
     - слова "в соответствии с  пунктами  7  -  17  настоящих  Правил"
заменить словами "в соответствии с пунктами 7 - 16 настоящих Правил";
                     мощн                            мощн
     - обозначение "S    " заменить на обозначение "S      ";
                     рег                             рег, d
     - абзац 3 изложить в следующей редакции:
     
                                  ГП
                         альфа x N
  рег     факт    нас             исх, баланс    нас
"N    = (N     - N   ) x -------------------- + N    (МВт)    (12)";
  d       d       d               ГП             d
                                 N
                                  факт
     
     - абзац 4 изложить в следующей редакции:
     
                 пост
                V
  нас    факт    нас, d
"N    = N     x ------- (МВт)                                 (13)";
  d      d        факт
                 V
                  d

     - абзац 8 изложить в следующей редакции:
       факт
     "N           -  объем  фактического потребления мощности d-тым
       d
покупателем в расчетном периоде (МВт);";
     - абзацы 16 - 19 заменить абзацами следующего содержания:
     "Объем фактического  потребления мощности в расчетном периоде для
d-го розничного покупателя,  осуществляющего  учет  почасовых  объемов
потребления электрической мощности по приборам учета,  определяется по
формуле:
     
        SUM max(W       )
 факт    t       d, h, t
N     = ----------------- (МВт),                            (13.1)
 d            D
               m

     где:
     W        - максимальный почасовой объем потребления электрической
      d, h, t
мощности  розничным  потребителем  d   в   устанавливаемые   системным
оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочий день t;
     D  - количество рабочих дней t месяца m.
      m
     В случае  если  у  d-го  розничного  покупателя  приборы учета не
установлены,  фактическое почасовое потребление электрической мощности
этим   покупателем   определяется  путем  разбивки  суммарного  объема
потребления электрической  энергии  покупателем  за  расчетный  период
пропорционально  почасовым  значениям  суммарного  профиля потребления
электрической энергии ГП (ГП второго уровня,  ЭСО,  ЭСК) с оптового  и
розничного рынков, определенного по итогам расчетного периода.
     В случае выявления у d-го розничного покупателя неисправности или
утраты  приборов учета фактическое почасовое потребление электрической
мощности  этим  покупателем  за  время  отсутствия  приборного   учета
определяется    путем    разбивки    суммарного   объема   потребления
электрической энергии покупателем за расчетный период  пропорционально
почасовым   значениям  суммарного  профиля  потребления  электрической
энергии ГП (ГП второго уровня,  ЭСО,  ЭСК)  с  оптового  и  розничного
рынков, определенного по итогам расчетного периода.
     Данные о  почасовых  значениях  суммарного  профиля   потребления
электрической  энергии ГП (ГП второго уровня,  ЭСО,  ЭСК) с оптового и
розничного рынков, определенные по итогам расчетного периода, подлежат
публикации  в срок до 5-го числа месяца,  следующего за расчетным,  на
официальных сайтах в сети Интернет ГП (ГП второго уровня,  ЭСО, ЭСК) и
органа  исполнительной  власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов.
     Объем фактического  потребления  мощности  на  розничном  рынке в
расчетном периоде  покупателем,  приобретающим  электрическую  энергию
одновременно   на   оптовом   и   розничном   рынках,  определяется  в
соответствии с договором энергоснабжения (купли-продажи) (поставки).".
     10. В пункте 19:
                    1         2                                  1
    - обозначения "S    " и "S    "  заменить на  обозначения  "S    "
                    g, i      g, i                               g, t
    2
и "S    " соответственно;
    g, t
     - абзац 2 изложить в следующей редакции:
     
  круп        1       2        3    4
"S     = SUM[S     + S    ] + S  - S  + P  (руб.),            (14)";
  g       t   g, t    g, t     g    g    g

     - дополнить абзацем следующего содержания:
     "P - стоимость мощности, приобретаемой ГП по нерегулируемым ценам
       g
у g-производителя электрической  энергии  (мощности),  определяемая  в
порядке, установленном договором, исходя из цен на мощность на оптовом
рынке электроэнергии  и  мощности  и  (или)  тарифа  производителя  на
мощность (руб.).".
     11. В пунктах 19.1, 19.2, 19.3 и 19.4 букву "i" заменить на букву
"t".