ВОЗМОЖНА ЛИ ПЕРЕДАЧА НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ И МЕСТНЫМ НАЛОГАМ ПУТЕМ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СУБЪЕКТОВ РФ (МУНИЦИПАЛЬНЫЕ АКТЫ). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 18.05.09 03-02-07/1-247


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо  по вопросу о передаче налоговым органам полномочий по принятию
решений  о  признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
по региональным и местным налогам и сообщает следующее.
     В силу п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее
-  Кодекс)  недоимка,  числящаяся  за  отдельными налогоплательщиками,
плательщиками  сборов  и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание
которой   оказались   невозможными   в   силу  причин  экономического,
социального  или  юридического  характера,  признается  безнадежной  и
списывается по региональным и местным налогам в порядке, установленном
исполнительными  органами  государственной власти субъектов Российской
Федерации, местными администрациями.
     Кодексом    не   предусмотрено   право   исполнительных   органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  и  местных
администраций  возлагать  на  налоговые  органы  полномочия по решению
вопросов   признания   безнадежными   к   взысканию  задолженности  по
региональным и местным налогам.
     Пунктом  7  Постановления  Правительства  Российской Федерации от
12.02.2001  N  100  "О  порядке  признания  безнадежными к взысканию и
списания  недоимки  и  задолженности по пеням и штрафам по федеральным
налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по  страховым  взносам в
государственные  социальные  внебюджетные  фонды,  начисленным пеням и
штрафам"  рекомендовано  исполнительным органам государственной власти
субъектов Российской Федерации и местным администрациям решать вопросы
признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности
по  пеням  и штрафам по региональным и местным налогам применительно к
порядку, определенному указанным Постановлением.
     В  настоящее  время  в  Минфине  России  прорабатывается вопрос о
внесении  изменений в ст. 59 Кодекса в целях совершенствования порядка
признания  безнадежной к взысканию и списания недоимки и задолженности
по пеням и штрафам.
                                                                      
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
18 мая 2009 г.
N 03-02-07/1-247