О НЕПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРЕФЕРЕНЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ЦЕНЫ КОНТРАКТА В РАЗМЕРЕ 15% УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ, ЗАЯВКИ КОТОРЫХ НЕ СОДЕРЖАЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПОСТАВКЕ ТОВАРОВ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЯМИ ПРИКАЗА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 20.04.09 Д05-1961

                                 (Д)


     Департамент    государственного    регулирования    в   экономике
Минэкономразвития  России  рассмотрел  обращение о разъяснении порядка
применения  Приказа  Минэкономразвития  России от 05.12.2008 N 427 "Об
условиях  допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для
целей  размещения  заказов на поставки товаров для государственных или
муниципальных нужд" (далее - Приказ) и сообщает свое мнение.
     В  соответствии  с  Приказом  преференции  участникам  размещения
заказов,  заявки  которых  содержат  предложения  о  поставке  товаров
российского    происхождения,    предоставляются   при   одновременном
соблюдении следующих условий:
     1) заказ размещается путем проведения конкурса или аукциона;
     2)   предметом   государственного  или  муниципального  контракта
является поставка товаров, указанных в п. 1 Приказа (при этом в состав
конкурса,   аукциона   (лота)  включены  только  товары,  указанные  в
Приказе);
     3)  в  конкурсной документации (документации об аукционе) указано
об  установлении  приоритета  для товаров российского происхождения по
отношению к товарам, происходящим из иностранного государства;
     4)  к участию в торгах допущено более одного участника размещения
заказа или более одного участника аукциона участвовали в аукционе. При
этом  не  менее  чем  одна  заявка  на  участие  в  торгах  участника,
допущенного  к  участию  в  торгах,  содержит  предложение  о поставке
товаров,  происходящих  из  иностранных  государств,  указанных в п. 1
Приказа,  и  не  менее  чем одна заявка на участие в торгах участника,
допущенного  к  участию  в  торгах,  содержит  предложение  о поставке
товаров российского происхождения.
     Таким  образом, преференции участникам размещения заказов, заявки
которых   содержат   предложения   о   поставке   товаров  российского
происхождения, не предоставляются, в частности, в следующих случаях:
     -  если  заявки участников конкурса, участников аукциона содержат
предложения  только  о  поставке  товаров, происходящих из иностранных
государств,  или  в  аукционе  участвовали  только участники аукциона,
заявки  на  участие в аукционе которых содержат предложения о поставке
товаров,  указанных  в  п.  1  Приказа  и  происходящих из иностранных
государств;
     -  в  составе  одного  конкурса (лота) или одного аукциона (лота)
предполагается  к  поставке  несколько видов товаров, часть из которых
включена  в перечень товаров, на которые предоставляются преференции в
соответствии с п. 1 Приказа, а часть не включена;
     -  в  составе  одного  конкурса (лота) или одного аукциона (лота)
предполагается к поставке несколько видов товаров, и участник конкурса
или участник аукциона, признанный победителем аукциона, в своей заявке
предлагает  поставить  товары,  указанные  в  п.  1  Приказа, часть из
которых   является   товарами   российского   происхождения,  а  часть
иностранного происхождения (смешанный лот) и т.д.
     Применительно  к  указанной в обращении ситуации, когда заявки на
участие  в  аукционе  не  содержали  предложений  о  поставке  товаров
российского    происхождения,   контракт   с   победителем   аукциона,
предложившим  поставить  товар, происходящий с территории иностранного
государства,  должен  быть  заключен по цене, предложенной на аукционе
таким   победителем,   без   применения   15-процентного   понижающего
коэффициента.
     
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
                                                         А.Т.КАТАМАДЗЕ
20 апреля 2009 г.
N Д05-1961