Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел
письмо по вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального
закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (в части организации обслуживания и
обеспечения самолета), и сообщает свое мнение.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2006
N 261-р утвержден Перечень товаров, работ и услуг, необходимых для
оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера (далее - Перечень).
В указанный Перечень включены: услуги по эксплуатации,
техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования, используемых
в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия), и услуги по доставке сил
и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в
зону чрезвычайной ситуации (зону бедствия). Перечень не содержит кодов
по общероссийским классификаторам, в связи с чем невозможно
определить, к какому классификатору можно отнести указанные услуги.
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности,
продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93, применяемый для целей размещения
заказов для государственных нужд, содержит код 6326010 "Услуги
аэропортов, связанные с обслуживанием воздушных судов и пассажиров,
включая услуги по эксплуатации взлетно-посадочных полос".
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от
15.07.2008 N 530 "Об утверждении Федеральных авиационных правил поиска
и спасания в Российской Федерации" авиационные силы и средства поиска
и спасания - воздушные суда с экипажами и средствами спасания и
жизнеобеспечения, спасательные парашютно-десантные группы с
аварийно-спасательным имуществом и снаряжением, а также средствами их
десантирования к месту бедствия (парашютными системами, спасательными
контейнерами, парашютными платформами и т.п.) и наземные
поисково-спасательные команды.
Техническое обслуживание авиационной техники - комплекс работ,
выполняемый для поддержания летной годности ВС при его подготовке к
полетам, а также при обслуживании ВС и его компонентов после полетов,
при хранении и транспортировке (Приказ ФАС России от 19.02.1999 N 41
(ред. от 13.08.2007) "Об утверждении и введении в действие Федеральных
авиационных правил "Организации по техническому обслуживанию и ремонту
авиационной техники" (ФАП-145)" (Зарегистрировано в Минюсте России
13.08.1999 N 1871)).
Таким образом, по нашему мнению, услуги по организации
обслуживания и обеспечения самолета: заправка авиатопливом;
аэропортовые сборы, наземное и техническое обслуживание самолета;
бортовое питание экипажа самолета; сверхнормативная стоянка самолета,
аэронавигационное обеспечение самолета по маршруту полета относятся к
позициям "Услуги по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту
машин и оборудования, используемых в зоне чрезвычайной ситуации (зоне
бедствия)" и "Услуги по доставке сил и средств, предназначенных для
ликвидации чрезвычайной ситуации, в зону чрезвычайной ситуации (зону
бедствия)", включенным в Перечень.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
24 апреля 2009 г.
N Д05-2052 |