Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России
(далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу кадастровой
оценки земель населенных пунктов и сообщает следующее.
В соответствии с п. 2.7.1 Методических указаний по
государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов,
утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 N 39
(далее - Методические указания), расчет кадастровой стоимости
земельных участков в составе земель населенных пунктов с более чем
одним видом разрешенного использования осуществляется для каждого из
видов разрешенного использования. По результатам расчетов
устанавливается кадастровая стоимость земельных участков того вида
разрешенного использования земельного участка, для которого указанное
значение наибольшее.
Указанное обусловлено следующим.
В соответствии с п. 10 Федерального стандарта оценки "Цель оценки
и виды стоимости (ФСО N 2)", утвержденного Приказом Минэкономразвития
России от 20.07.2007 N 255, при определении кадастровой стоимости
объекта оценки определяется рыночная стоимость методами массовой
оценки.
При этом в соответствии с Методическими рекомендациями по
определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденными
Распоряжением Минимущества России от 06.03.2002 N 568-р, рыночная
стоимость земельного участка определяется исходя из его наиболее
эффективного использования, то есть наиболее вероятного использования
земельного участка, являющегося физически возможным, экономически
оправданным, соответствующим требованиям законодательства, финансово
осуществимым и в результате которого расчетная величина стоимости
земельного участка будет максимальной (принцип наиболее эффективного
использования). Наиболее эффективное использование земельного участка
определяется с учетом возможного обоснованного его разделения на
отдельные части, отличающиеся формами, видом и характером
использования. Наиболее эффективное использование может не совпадать с
текущим использованием земельного участка.
Следует отметить, что в соответствии с п. 2 ст. 391 Налогового
кодекса Российской Федерации налоговая база (кадастровая стоимость)
определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на
земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются
разные лица либо установлены различные налоговые ставки.
Кроме того, ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации
предусмотрена возможность выдела доли или долей из земельного участка,
находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка у
участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется
выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый
земельный участок и указанный участник долевой собственности
утрачивает право долевой собственности на измененный земельный
участок.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента, внесение изменений в
п. 2.7.1 Методических указаний представляется нецелесообразным.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
17 апреля 2009 г.
N Д06-1054 |