ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ДОПУСКА УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ ИЛИ АУКЦИОНЕ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ У НЕГО ЛИЦЕНЗИИ И НЕПРЕДСТАВЛЕНИЯ КОПИИ НЕОБХОДИМОЙ ЛИЦЕНЗИИ В СОСТАВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 20.04.09 Д05-1960


     Департамент    государственного    регулирования    в   экономике
Минэкономразвития  России рассмотрел обращение о правомерности допуска
участника  размещения  заказа  к  участию в торгах в отсутствие у него
лицензии  на  фармацевтическую  деятельность,  включая оптовую продажу
медикаментов, и сообщает свое мнение.
     В  соответствии  с  п.  1  ч.  1  ст.  11  Федерального закона от
21.07.2005   N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд"   (далее   -   Закон   94-ФЗ)  к  участникам  размещения  заказа
предъявляется   обязательное   требование  о  соответствии  участников
размещения   заказа  требованиям,  устанавливаемым  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   к  лицам,  осуществляющим
поставки   товаров,   выполнение  работ,  оказание  услуг,  являющихся
предметом торгов.
     Если  предметом  размещаемого  заказа  являются поставки товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг, относящиеся к лицензируемым видам
деятельности,  то  требование о наличии у участников размещения заказа
соответствующей   лицензии   должно   быть  установлено  заказчиком  в
документации о торгах (п. 10 ч. 4 ст. 22 и ч. 4 ст. 34 Закона 94-ФЗ).
     Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона 94-ФЗ при рассмотрении заявок на
участие   в  конкурсе  или  заявок  на  участие  в  аукционе  участник
размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к
участию  в  конкурсе или аукционе в случае несоответствия требованиям,
установленным  в  соответствии  со  ст.  11  Закона  94-ФЗ (отсутствие
лицензии),   и,   соответственно,   в   случае  непредставления  копии
необходимой  лицензии  в составе заявки на участие в конкурсе и заявки
на участие в аукционе (п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона 94-ФЗ).
     За  разъяснениями  по  вопросам  лицензирования  фармацевтической
деятельности   и   производства  лекарственных  средств  целесообразно
обратиться   в   Минздравсоцразвития   России   -   федеральный  орган
исполнительной    власти,    осуществляющий   функции   по   выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения,   включая   вопросы   фармацевтической  деятельности,
качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.
     
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
                                                         А.Т.КАТАМАДЗЕ
20 апреля 2009 г.
N Д05-1960