Департамент государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу повышения
тарифов на электроэнергию и в рамках компетенции сообщает.
Регулируемые государством цены (тарифы) устанавливаются в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Процесс либерализации тарифов на электрическую энергию определен
действующим законодательством Российской Федерации, в том числе
Федеральным законом от 26.03.2006 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с
изм. от 25.12.2008) и прочими.
В настоящее время поставка электрической энергии потребителям
(кроме населения) осуществляется частично по регулируемым тарифам,
частично по свободным ценам в связи с их либерализацией. Реформа
электроэнергетики, включая либерализацию цен, осуществляется в
соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.
Ответственным за реформу электроэнергетики России является
Министерство энергетики Российской Федерации.
В отношении регулируемых тарифов сообщаем, что в соответствии с
Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации" (с изм. от 25.12.2008) установление тарифов на
электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями
потребителям, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам
(далее - ФСТ России) предельных (минимального и (или) максимального)
уровней тарифов относится к компетенции органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов.
Предельные минимальный и максимальный уровни тарифов на
электрическую энергию на 2009 г., в том числе отпускаемую населению, в
среднем по субъекту Российской Федерации без учета дифференциации по
группам потребителей, уровням напряжения, годовому числу часов
использования заявленной мощности, зонам (часам) суток и календарной
разбивки утверждены Приказом ФСТ России от 05.08.2008 N 127-э/1 "О
предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2009
год". При этом все расчеты предельных уровней тарифов на электрическую
энергию, в том числе поставляемую населению, ФСТ России производила
методом индексации в соответствии с Прогнозом социально-экономического
развития Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и
2011 годов (далее - Прогноз), подготовленным Минэкономразвития России
и одобренным Правительством Российской Федерации, в том числе в части
роста максимального уровня тарифа на электрическую энергию в среднем
по Российской Федерации в размере 119%, для населения Российской
Федерации - в размере 125%.
В соответствии с действующим законодательством региональный орган
регулирования вправе обратиться в ФСТ России с вопросом о согласовании
решения об установлении тарифов на уровне выше максимального или ниже
минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов, в
соответствии с Порядком, утвержденным Приказом ФСТ России от
07.12.2004 N 236-э.
Вместе с тем, учитывая изменения, внесенные Федеральным законом
от 25.12.2008 N 281-ФЗ в вышеуказанные Федеральные законы от
14.04.1995 N 41-ФЗ и от 26.03.2003 N 35-ФЗ, о том, что срок действия
установленных тарифов может быть менее одного года при соответствующем
решении Правительства Российской Федерации, сообщаем, что при принятии
Правительством Российской Федерации решения об изменении предельных
уровней тарифов на электрическую энергию в течение 2009 г. указанные
выше тарифы могут быть изменены.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
30 апреля 2009 г.
N Д05-2190 |