ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ В ОСОБОМ
ПОРЯДКЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ОБЪЕКТЫ НЕЖИЛОГО ФОНДА,
НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ - ГОРОДА МОСКВЫ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ
ИМУЩЕСТВЕННУЮ КАЗНУ ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
9 июня 2009 г.
N 533-ПП
(ПРМ)
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23
сентября 2008 г. N 863-ПП "Об основных направлениях политики
Правительства Москвы в области арендных отношений по объектам нежилого
фонда, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации -
города Москвы, на 2009-2011 гг.", учитывая требования федеральных
законов от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" и от 26 июля 2006 г.
N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение об установлении в особом порядке арендной
платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности субъекта
Российской Федерации - города Москвы, составляющие имущественную казну
города Москвы (далее - Положение), согласно приложению.
2. Поручить подготовку заключений по предложениям руководителей
отраслевых и территориальных органов исполнительной власти города
Москвы по утверждению категорий (групп) арендаторов и конкретных
арендаторов (п.4 Положения) и размера арендной платы (п.2 Положения)
для категорий арендаторов и конкретных арендаторов Межведомственной
комиссии по рассмотрению вопросов об установлении в особом порядке
арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности
города Москвы, действующей в соответствии с распоряжением
Правительства Москвы от 15 января 2002 г. N 32-РП "Об утверждении
Положения о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об
установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого
фонда, находящиеся в собственности города Москвы, и ее персонального
состава".
3. Руководителям отраслевых органов исполнительной власти города
Москвы, префектам административных округов города Москвы при
подготовке предложений по поддержке категорий (групп) арендаторов и
конкретных арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, путем
установления в особом порядке арендной платы исходить из необходимости
обеспечения поступательного социально-экономического развития города
Москвы, соблюдения принципов социальной поддержки жителей Москвы,
осуществления мер государственной имущественной поддержки приоритетных
видов деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов
малого и среднего предпринимательства, находящихся в неконкурентном
секторе экономики.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
28 августа 2001 г. N 778-ПП "Об утверждении Положения об установлении
в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся
в собственности Москвы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
9 июня 2009 г.
N 533-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 9 июня 2009 года
N 533-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
об установлении в особом порядке арендной платы за
объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности
субъекта Российской Федерации - города Москвы,
составляющие имущественную казну города Москвы
Положение разработано в целях определения особого порядка
установления арендной платы за принадлежащие городу Москве на праве
собственности объекты нежилого фонда.
1. Арендная плата в особом порядке за объекты нежилого фонда,
находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации - города
Москвы, устанавливается в целях реализации мер государственной
имущественной поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов
малого и среднего предпринимательства, арендаторов, участвующих в
реализации утвержденных в установленном порядке программ социально -
экономического развития, реформирования жилищно-коммунального
хозяйства, инновационной системы, научно-технической сферы города
Москвы, в том числе специализированных предприятий - детских,
молодежных кафе и предприятий семейного досуга, предприятий бытового
обслуживания, общественного питания, торговли, осуществляющих
приоритетные для экономики города виды деятельности.
2. Размер арендной платы в особом порядке за объекты нежилого
фонда, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации -
города Москвы, может устанавливаться в виде:
- фиксированного (минимального) размера, утверждаемого
Правительством Москвы при утверждении прогноза
социально-экономического развития города Москвы на соответствующий
финансовый период;
- расчетной ставки, определенной в пропорциях от величины
рыночной арендной платы, установленной по заключению независимого
оценщика.
Способ определения размера арендной платы за объекты нежилого
фонда, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации -
города Москвы, устанавливаемой в особом порядке, определяется для
категорий (групп) арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы, и является единым (не зависящим от
организационно-правовой формы арендатора) для каждой определенной
категории (группы) арендаторов.
Способ определения размера арендной платы за объекты нежилого
фонда, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации -
города Москвы, устанавливаемой в особом порядке, по категориям
(группам) арендаторов или конкретным арендаторам устанавливается
постановлением Правительства Москвы с предварительного согласия в
письменной форме антимонопольного органа.
3. Срок действия арендной платы в особом порядке за объекты
нежилого фонда, находящиеся в собственности субъекта Российской
Федерации - города Москвы, составляет один год, если иное не
установлено постановлением Правительства Москвы об утверждении
городской целевой программы.
Размер арендной платы, устанавливаемой в особом порядке, за
объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности субъекта
Российской Федерации - города Москвы, может изменяться, но не чаще
одного раза в год.
Размер арендной платы, устанавливаемой в особом порядке за
объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности субъекта
Российской Федерации - города Москвы, действует в течение
определенного пунктом 3 настоящего Положения срока при выполнении
арендатором условий договора аренды и обязательств по дополнительному
соглашению к договору аренды.
4. Предложения отраслевых и территориальных органов
исполнительной власти города Москвы по составу категорий (групп)
арендаторов и конкретным арендаторам, которым арендная плата за
объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности субъекта
Российской Федерации - города Москвы, устанавливается в особом
порядке, и по размеру арендной платы ежегодно представляются в
Департамент имущества города Москвы до разработки прогноза
социально-экономического развития города на соответствующий период.
Отраслевой или территориальный орган исполнительной власти города
Москвы вносит соответствующее предложение с обязательным
представлением:
а) обоснования социально-экономических результатов, получаемых от
снижения арендной платы;
б) заключения об эффективности использования ранее
предоставленных мер имущественной и финансовой поддержки;
в) прогнозных показателей по количеству арендаторов данной
категории (группы);
г) размера площадей, ими используемых;
д) расчетной суммы поступлений от аренды объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности субъекта Российской Федерации - города
Москвы, без применения арендной платы в особом порядке за данные
объекты нежилого фонда;
е) расчетной суммы поступлений от аренды объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности субъекта Российской Федерации - города
Москвы, после применения арендной платы в особом порядке за данные
объекты нежилого фонда;
ж) пакета документов в соответствии с требованиями федерального
законодательства.
Данные по пунктам "б" - "д" составляются отраслевым или
территориальным органом исполнительной власти города Москвы совместно
с Департаментом имущества города Москвы.
Данные по пункту "ж" составляются отраслевым или территориальным
органом исполнительной власти города Москвы совместно с арендатором, в
отношении которого имеется намерение установить арендную плату в
особом порядке.
Отраслевой или территориальный орган исполнительной власти города
Москвы несет ответственность за обоснованность представленных
предложений.
Решение о поддержке и стимулировании развития категорий (групп)
арендаторов или конкретных арендаторов путем установления им в особом
порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в
собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы,
принимается Правительством Москвы до утверждения прогноза
социально-экономического развития города и основных направлений
бюджетной и налоговой политики на соответствующий период.
Утверждение категорий (групп) арендаторов или конкретных
арендаторов объектов нежилого фонда, находящихся в собственности
субъекта Российской Федерации - города Москвы, которым арендная плата
устанавливается в особом порядке, и размеров арендной платы также
может осуществляться постановлением Правительства Москвы, утверждающим
городские целевые программы с одновременным внесением соответствующего
дополнения в действующее постановление Правительства Москвы, которым
утверждаются перечни видов использования нежилых помещений,
находящихся в собственности города Москвы, передаваемых арендаторам на
льготных условиях (п.2 настоящего Положения).
Основанием для применения с предварительного согласия в
письменной форме антимонопольного органа определенных в особом порядке
размеров арендной платы на соответствующий период является
постановление Правительства Москвы с указанием цели предоставления
государственной имущественной поддержки путем установления арендной
платы в особом порядке и размера такой помощи.
5. Применение арендной платы в особом порядке за объекты нежилого
фонда, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации -
города Москвы, осуществляется путем заключения дополнительного
соглашения к договору аренды.
Форма дополнительного соглашения, особые условия, срок действия,
порядок контроля, ответственность сторон и условия прекращения
действия дополнительного соглашения к договору аренды утверждаются
постановлением Правительства Москвы, утверждающим категории (группы)
арендаторов или конкретных арендаторов объектов нежилого фонда,
находящихся в собственности субъекта Российской Федерации - города
Москвы, которым арендная плата устанавливается в особом порядке.
Обязательным условием заключения дополнительного соглашения при
установлении арендной платы в особом порядке является условие о
недопущении на время действия дополнительного соглашения выкупа
объекта нежилого фонда, сдачи его арендатором в субаренду,
использования прав аренды объекта в качестве залога либо внесения в
уставный капитал.
Срок действия дополнительного соглашения не может превышать срок,
определяемый в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
6. Применение установленной в особом порядке арендной платы за
объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности субъекта
Российской Федерации - города Москвы, прекращается с момента нарушения
арендатором условий их применения и своих обязанностей по
дополнительному соглашению к договору аренды, а также с момента
возникновения просроченной задолженности у арендатора по арендным
платежам.
Ставка арендной платы в особом порядке за объекты нежилого фонда,
находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации - города
Москвы, не устанавливается арендаторам, имеющим более чем за два
отчетных периода просроченную задолженность по налоговым платежам в
бюджеты всех уровней, а также в государственные внебюджетные фонды.
Не целевое использование объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, арендная
плата по которым устанавливается в особом порядке, является основанием
для прекращения действия дополнительного соглашения к договору аренды.
С момента прекращения действия арендной платы, установленной в
особом порядке, арендная плата за объекты нежилого фонда, находящиеся
в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы,
вносится арендатором в размере, определенном на основании заключения
независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, если
иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства
Москвы.
7. Контроль за соблюдением арендаторами условий применения
арендной платы, установленной в особом порядке, осуществляется
уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы. |