О НАУЧНОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
РЕГИОНАЛЬНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ВЫСШЕЙ
ШКОЛЫ И РАЗВИТИЕ ЕЕ НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
27 октября 2000 г.
N 3104
(НЦПИ)
В соответствии с Концепцией научной, научно-технической и
инновационной политики в системе образования Российской Федерации на
2001-2005 годы, во исполнение решения коллегии Минобразования России
от 27.09.2000 N 16/4 и приказа Минобразования России от 17.10.2000 N
2977 "О совместных научных и научно-методических исследованиях
Минобразования России с регионами России" приказываю:
1. Создать с 01.01.2001 научную программу "Государственная
поддержка региональной научно-технической политики высшей школы и
развитие ее научного потенциала" (далее - Программа).
2. Утвердить структуру Программы на 2001-2002 годы (приложение 1)
и Положение об организационной структуре Программы (приложение 2).
3. Утвердить составы:
руководящего совета Программы (приложение 3*);
управляющего комитета Программы (приложение 4*);
научных советов подпрограмм (приложение 5*).
_________________________
* Приложения 3, 4, 5 не публикуются.
4. Возложить на Государственный научно-методический центр
Минобразования России функции исполнительной дирекции Программы.
5. Руководящему совету Программы (Б.А.Виноградову), управляющему
комитету программы (М.Н.Стриханову), научным советам подпрограмм
(А.Н.Кудинову, И.Б,Федорову, К.Е.Демихову, Б.Н.Оныкию, А.Ф.Хохлову,
Л.А.Вербицкой) в срок до 10.11.2000 разработать положение о Программе.
6. Управляющему комитету Программы (М.Н.Стриханову) в месячный
срок разработать конкурсную документацию и объявить конкурс проектов
по Программе на 2001-2002 годы.
7. Утвердить организаторов конкурса по подпрограммам (приложение
6) и дирекции подпрограмм (приложение 7).
8. Функции конкурсной комиссии возложить на управляющий комитет
Программы.
9. Ректорам высших учебных заведений, директорам
научно-исследовательских институтов и других организаций,
подведомственных Минобразованию России, в течение 45 дней после
объявления конкурса по Программе:
направить организаторам конкурса заявки на участие в
подпрограммах;
направить в исполнительную дирекцию Программы - Государственный
научно-методический центр Минобразования России (П.Г.Сороколетову)
представление с полным перечнем проектов, направленных на конкурс по
соответствующим подпрограммам, а также краткую информацию по каждому
проекту.
10. Организаторам конкурса по подпрограммам:
обеспечить условия для работы экспертных советов;
сформировать базу данных по поступившим на конкурс проектам.
11. Научным советам подпрограмм:
организовать экспертизу поступивших проектов;
представить в исполнительную дирекцию Программы отчеты о
результатах экспертизы.
12. Управлению развития и планирования научных исследований
(М.Н.Стриханову):
обеспечить контроль за ходом выполнения Программы;
предусмотреть ежеквартальное финансирование работ по Программе;
О НАУЧНОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РЕГИОНАЛЬНОЙ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ И РАЗВИТИЕ ЕЕ
НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА"
приостанавливать выделение средств на проведение научных
исследований организациям, не представляющим в установленном порядке
отчетные документы о проведении научных исследований.
13. Считать утратившим силу с 1 января 2001 г. приказ
Минобразования России от 10.03.2000 N 752 "О научной программе
"Конкурсная поддержка ведущих научно-педагогических коллективов"".
14. Исключить с 1 января 2001 г. из приложения 1 к приказу
Минобразования России от 20.07.99 N 94 "О формировании научных и
научно-технических программ на 2000-2001 годы" программу "Конкурсная
поддержка ведущих научно-педагогических коллективов".
15. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя министра Б.А. Виноградова.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ
Приложение 1
Структура научной программы
"Государственная поддержка региональной
научно-технической политики высшей школы
и развитие ее научного потенциала"
1. Подпрограмма "Высшая школа как важнейший государственный
ресурс развития научно-технического потенциала регионов".
1.1. Высшие учебные заведения как базовые институциональные
структуры региональной научно-технической политики
(учебно-научно-инновационные комплексы, университетские комплексы,
исследовательские университеты, учебно-научные центры). Использование
региональных центров поддержки науки и уникальных объектов высшей
школы.
1.2. Использование потенциала высшей школы для проведения
совместных исследований при решении задач социально-экономического,
научно-технического и информационного развития регионов. Совместные
исследования, направленные на привлечение научно-производственного
потенциала и ресурсов региона для развития системы образования.
Развитие многоуровневой региональной информационной структуры системы
образования.
1.3. Управление ресурсами региона: интеллектуальными,
промышленными, сырьевыми, нематериальными и др. Научно-технический
мониторинг сферы науки, а также ведущих отраслей региона, прогнозная
оценка их развития. Структурный анализ производственного потенциала и
его соответствие основным приоритетам мировой экономики.
1.4. Решение задач сотрудничества высшей школы с ассоциациями
экономического взаимодействия и проведение исследований
межрегиональной направленности в рамках федеральных округов.
2. Подпрограмма "Формирование кадрового потенциала науки и
управления научно-техническим развитием регионов".
2.1. Разработка принципов федерально-региональной системы
развития научных исследований молодежи, государственной поддержки
талантливых молодых ученых.
2.2. Разработка региональных программ подготовки научных и
научно-педагогических кадров. Прогнозная оценка потребности региона в
научных кадрах в рамках регионального заказа высшей школе на
специалистов по приоритетным для региона технологическим направлениям
и в области управления экономикой и производством. Исследования по
адаптации к рынку и трудоустройству выпускников вузов.
2.3. Разработка принципов активизации подготовки кандидатов и
докторов наук. Проведение исследований по нормативно-методическому и
информационно-аналитическому обеспечению аспирантур, докторантур и
диссертационных советов, оптимизации их региональной инфраструктуры.
2.4. Исследования по развитию перечня научных специальностей.
Развитие федерально-региональной структуры вузовской науки для
воспроизводства научных и научно-педагогических кадров по группам
близких научных специальностей,
2.5. Гранты для молодых аспирантов, докторантов, кандидатов и
докторов наук. Гранты для поддержки академической мобильности молодых
ученых. Федерально-региональные гранты для поддержки научной молодежи.
2.6. Разработка принципов и активизация научно-исследовательной
работы студентов и научной деятельности школьников.
3. Подпрограмма "Научно-организационные основы реализации
региональной научно-технической политики высшей школы".
3.1. Социологический мониторинг, оценка региональных тенденций и
прогнозирование развития системы образования.
Организационно-экономический мониторинг и разработка методов
экспертно-аналитической оценки научных исследований в системе
образования. Методология управления научными исследованиями и
объектами интеллектуальной собственности в системе образования.
3.2. Разработка инструментов региональной научно-технической
политики для развития системы образования. Актуальные проблемы
нормативно-правового и организационно-экономического обеспечения
научной деятельности системы образования.
3.3. Высшая школа как фактор межведомственного сотрудничества на
региональном и межрегиональном уровнях. Развитие и реализация
сотрудничества Минобразования России и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации на основе региональных составляющих
научных исследований Минобразования России.
3.4. Оценка и развитие интеллектуального потенциала системы
образования.
3.5. Гендерные исследования.
4. Подпрограмма "Международное научное и научно-техническое
сотрудничество высшей школы России".
4.1. Международные проекты, направленные на развитие вузовской
науки, ее интеграцию в мировую научную систему фундаментальных и
прикладных исследований, укрепление экспортного потенциала регионов.
4.2. Сотрудничество с зарубежными организациями с целью
привлечения инвестиций для развития системы образования и научного
потенциала регионов.
5. Подпрограмма "Фундаментальные исследования и высшее
образование" (совместно с Американским фондом гражданских исследований
и развития).
6. Подпрограмма "Центры общественных наук: возрождение российских
общественных и гуманитарных наук в XXI веке" (совместно с Московским
общественным научным фондом).
Приложение 2
Положение
об организационной структуре научной программы
"Государственная поддержка региональной
научно-технической политики высшей школы
и развитие ее научного потенциала"
Организационная структура Программы включает в себя:
руководящий совет Программы;
управляющий комитет Программы;
исполнительную дирекцию Программы;
научные советы подпрограмм;
дирекции подпрограмм.
1. Руководящий совет Программы (далее - Совет):
определяет главные приоритеты и общую стратегию Программы;
принимает решения по управлению программой;
не реже 1 раза в год рассматривает результаты выполнения
программы и принимает решения по дальнейшему финансированию проектов и
по объявлению дополнительных конкурсов в рамках Программы;
проводит работу по привлечению дополнительных источников
финансирования.
Совет возглавляет заместитель министра образования Российской
Федерации. В состав Совета могут входить представители министерств и
ведомств, проводящих научные исследования по приоритетным направлениям
науки и техники.
Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием
большинством голосов.
Подготовка заседаний Совета проводится исполнительной дирекцией
Программы и Управлением развития и планирования научных исследований
Минобразования России.
2. Управляющий комитет Программы:
руководствуется решениями Совета;
осуществляет текущее руководство Программой;
координирует работу и организует контроль за выполнением
Программы;
информирует членов Совета о ходе выполнения программы в периоды
между заседаниями Совета;
обеспечивает взаимодействие Министерства образования Российской
Федерации с заинтересованными федеральными министерствами и
ведомствами при разработке предложений по формированию и реализации
Программы;
выполняет функции конкурсной комиссии Программы;
устанавливает процедуры отбора и экспертизы проектов;
готовит по результатам экспертизы, а также в ходе выполнения
проектов предложения об объемах финансирования проектов;
готовит необходимые материалы по результатам выполнения Программы
для рассмотрения на заседании Совета;
организует приемку результатов проектов Программы.
3. Исполнительная дирекция Программы:
обеспечивает выполнение решений Совета и управляющего комитета
Программы;
осуществляет организационное сопровождение деятельности Совета и
управляющего комитета Программы;
готовит предложения по текущему финансированию проектов
Программы;
организует и обеспечивает проведение экспертных процедур по
Программе;
создает базу данных по Программе;
осуществляет мониторинг выполнения и техническую приемку
результатов проектов Программы;
организует рекламно-информационную деятельность, проводит
семинары и конференции по Программе;
курирует деятельность дирекций подпрограмм.
Исполнительная дирекция Программы курируется Управлением развития
и планирования научных исследований Минобразования России и ему
подотчетна.
4. Научные советы подпрограмм в соответствии с определенными
Советом приоритетами и стратегией Программы:
формируют структуру и определяют тематические направления
подпрограмм;
организуют экспертизу и готовят обобщенные экспертные заключения
по проектам;
подготавливают рекомендации по объемам финансирования проектов;
не реже 1 раза в год заслушивают ход выполнения подпрограмм.
5. Дирекции подпрограмм:
осуществляют организационное сопровождение деятельности научных
советов подпрограмм и текущее сопровождение подпрограмм;
обеспечивают выполнение решений Совета, управляющего комитета
Программы и научных советов подпрограмм;
организуют и обеспечивают проведение экспертных процедур по
подпрограммам;
осуществляют мониторинг выполнения и техническую приемку
результатов проектов по подпрограммам;
проводят семинары и конференции по подпрограммам.
Приложение 6
Организаторы конкурса
по подпрограммам научной Программы
"Государственная поддержка региональной
научно-технической политики высшей школы
и развитие ее научного потенциала"
1. Научно-методический центр по инновационной деятельности при
Тверском государственном университете Минобразования России.
по подпрограммам:
"Высшая школа как важнейший государственный ресурс развития
научно-технического потенциала регионов";
"Международное научное и научно-техническое сотрудничество высшей
школы России".
2. Республиканский исследовательский научно-консультационный
центр экспертизы Минпромнауки России.
по подпрограммам:
"Формирование кадрового потенциала науки и управления
научно-техническим развитием регионов";
"Научно-организационные основы реализации региональной
научно-технической политики высшей школы".
3. Государственный научно-методический центр Минобразования
России.
по подпрограммам:
"Фундаментальные исследования и высшее образование" (совместно с
Американским фондом гражданских исследований и развития);
"Центры общественных наук: возрождение российских общественных и
гуманитарных наук в XXI веке" (совместно с Московским общественным
научным фондом).
Приложение 7
Дирекции подпрограмм научной программы
"Государственная поддержка региональной
научно-технической политики высшей школы
и развитие ее научного потенциала"
1. Научно-методический центр по инновационной деятельности при
Тверском государственном университете Минобразования России.
по подпрограмме:
"Высшая школа как важнейший государственный ресурс развития
научно-технического потенциала регионов".
2. Государственный научно-методический центр Минобразования
России.
по подпрограммам:
"Формирование кадрового потенциала науки и управления
научно-техническим развитием регионов".
"Научно-организационные основы реализации региональной
научно-технической политики высшей школы";
"Международное научное и научно-техническое сотрудничество высшей
школы России";
"Фундаментальные исследования и высшее образование" (совместно с
Американским фондом гражданских исследований и развития);
"Центры общественных наук: возрождение российских общественных и
гуманитарных наук в XXI веке" (совместно с Московским общественным
научным фондом). |