В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено обращение о письменных разъяснениях Минфина России по
вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах и сообщается следующее.
Согласно п. 1 ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) Минфин России дает письменные разъяснения
налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по
вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах.
Указанные письменные разъяснения Минфина России не направлены на
установление, изменение или отмену правовых норм или общих правил,
конкретизирующих нормативные предписания. Письма Минфина России не
являются нормативными правовыми актами и не подлежат обязательному
официальному опубликованию в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и
вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти".
Такие письма носят информационно-разъяснительный характер, в них
выражается позиция Минфина России по конкретным или общим вопросам,
содержащимся в индивидуальных или коллективных обращениях
налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов. Эти письма
не имеют статуса официального комментария к Кодексу.
Арбитражные суды, рассматривающие возникающие в сфере налогов и
сборов споры, не связаны положениями указанных писем, поскольку в
соответствии с ч. 1 ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации подобные письма не входят в круг нормативных
правовых актов, применяемых при рассмотрении дел.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
27 мая 2009 г.
N 03-02-08/43 |