О ВОЗМОЖНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАТИТЬСЯ В СУД С ИСКОМ 
            О ВОЗВРАТЕ ИЗ БЮДЖЕТА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОЙ СУММЫ 
            НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ В СЛУЧАЕ ПРОПУСКА СРОКА ДЛЯ 
                  ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО 
                          П. 7 СТ. 78 НК РФ.
     
                                ПИСЬМО
     
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                            1 июня 2009 г.
                           N 03-02-07/1-281
     
                                 (Д)


     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  письмо  по  вопросу  о  возврате  (зачете)  сумм  излишне
уплаченного налога на прибыль организаций и сообщается следующее.
     Согласно  пп.  5  п.  1  ст.  21  Налогового  кодекса  Российской
Федерации   (далее   -   Кодекс)   налогоплательщик   имеет  право  на
своевременный  зачет  или  возврат  сумм  излишне  уплаченных налогов.
Порядок    возврата   (зачета)   сумм   излишне   уплаченных   налогов
регламентируется ст. 78 Кодекса.
     Пунктом  4  ст.  78  Кодекса установлено, что зачет суммы излишне
уплаченного  налога  в  счет предстоящих платежей налогоплательщика по
этому   или  иным  налогам  осуществляется  на  основании  письменного
заявления налогоплательщика по решению налогового органа.
     Зачет  суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки
по  иным  налогам,  задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим
уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится
налоговыми органами самостоятельно (п. 5 ст. 78 Кодекса).
     В  соответствии  с  п. 6 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного
налога  подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в
течение  одного  месяца  со  дня  получения  налоговым  органом такого
заявления.
     Возврат  налогоплательщику  суммы  излишне уплаченного налога при
наличии  у  него  недоимки  по  иным налогам соответствующего вида или
задолженности  по  соответствующим  пеням, а также штрафам, подлежащим
взысканию  в  случаях,  предусмотренных  Кодексом, производится только
после  зачета  суммы  излишне  уплаченного  налога  в  счет  погашения
недоимки (задолженности).
     Согласно  п.  7  ст. 78 Кодекса заявление о зачете или о возврате
суммы  излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет
со дня уплаты указанной суммы.
     Конституционный   Суд   Российской  Федерации  в  Определении  от
21.06.2001   N   173-О   разъяснил,   что  в  случае  пропуска  срока,
предусмотренного  п.  7 ст. 78 Кодекса для подачи заявления о возврате
суммы излишне уплаченного налога, налогоплательщик вправе обратиться в
суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы налога в порядке
гражданского  или  арбитражного  судопроизводства,  и  в  этом  случае
применяются   общие   правила   исчисления   срока  исковой  давности,
установленные Гражданским кодексом Российской Федерации.
     Пунктом  1  ст.  200  Гражданского  кодекса  Российской Федерации
определено,  что  течение  срока  исковой  давности начинается со дня,
когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
     Пленум  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской Федерации в п. 22
Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части
первой  Налогового кодекса Российской Федерации" указал, что, принимая
во  внимание  положения  ст.  78 Кодекса, судам необходимо исходить из
того,  что  обращение  налогоплательщика  в суд с иском о возврате или
зачете  излишне  уплаченных  сумм  налогов  и  пеней возможно только в
случае  отказа  налогового  органа  в  удовлетворении упомянутого выше
заявления  либо  неполучения налогоплательщиком ответа в установленный
законом срок.
     
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            Н.А.КОМОВА
1 июня 2009 г.
N 03-02-07/1-281