ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
20 мая 2009 г.
N 42-7.4-05/5.1-274
(Д)
В связи с запросом, размещенным 30.03.2009 на сайте Федерального
казначейства, по вопросу заключения договоров энергоснабжения,
включающих условия предоплаты в размере 30%, Федеральное казначейство
сообщает.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской
Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация
обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть
энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской
Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом
количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное
не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением
сторон.
Пунктом 7 Правил функционирования розничных рынков электрической
энергии в переходный период реформирования электроэнергетики,
утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
31.08.2006 N 530 (далее - Правила) предусмотрено, что покупатель
обязуется оплатить по договору купли-продажи (поставки) электрической
энергии с гарантирующим поставщиком полученную электрическую энергию.
Необходимо отметить, что Правила не предусматривают обязательной,
тем более 30%, предоплаты. В ряде случаев предусматривается оплата
половины договорного объема потребления электрической энергии
(мощности) до 15-го числа месяца, в котором осуществляется потребление
электрической энергии. При этом имеется оговорка, что договор
энергоснабжения может устанавливать иные условия. То есть условие не
является обязательным и регулируется по соглашению сторон.
Необходимо также принимать во внимание, что Правила устанавливают
правовые основы функционирования розничных рынков электрической
энергии, то есть достаточно общие положения по отношению к
организациям различных форм собственности.
В отношении бюджетных учреждений, учитывая их особое правовое
положение, отдельными нормативными актами установлены некоторые
ограничения.
Так, согласно пункту 2 Порядка расчетов за электрическую,
тепловую энергию и природный газ, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 (в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307),
действие которого не отменено, правило оплаты потребителями
электрической, тепловой энергии и природного газа с применением
авансовых платежей не применяется в отношении бюджетных учреждений,
деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета.
Учитывая изложенное, у учреждений - получателей средств
федерального бюджета нет правовых оснований предусматривать в
договорах энергоснабжения предоплату в размере 30%.
Указанный вопрос согласован с Министерством финансов Российской
Федерации.
Р.Е.АРТЮХИН
20 мая 2009 г.
N 42-7.4-05/5.1-274 |