ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА. Постановление. Правительство РФ. 27.06.09 540

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
            О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
                     ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
                                   
                           27 июня 2009 г. 
                                N 540
     
                                 (Д)
                                   
    
     В  соответствии со статьей 5 Федерального закона "О ведомственной
охране" Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.   Утвердить   прилагаемое  Положение  о  ведомственной  охране
Федерального агентства железнодорожного транспорта.
     2. Признать утратившими силу:
     Постановление  Правительства  Российской  Федерации от 30 декабря
1993  г. N 1360 "О повышении уровня социальной защищенности работников
ведомственной   охраны   Министерства   путей   сообщения   Российской
Федерации"  (Собрание  актов  Президента  и  Правительства  Российской
Федерации, 1994, N 2, ст. 81);
     Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 24 января
2001  г.  N  49  "О  ведомственной охране Министерства путей сообщения
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 5, ст. 401);
     Постановление  Правительства  Российской Федерации от 1 июля 2003
г.  N  388  "О  внесении  изменений в Положение о ведомственной охране
Министерства   путей   сообщения   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2811);
     пункт   52  изменений  и  дополнений,  которые  вносятся  в  акты
Правительства  Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности,
утвержденных  Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 8
августа  2003  г. N 475 "О внесении изменений и дополнений в некоторые
акты  Правительства  Российской Федерации в связи с совершенствованием
государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3269);
     пункт 24 изменений и дополнений, которые вносятся в постановления
Правительства   Российской   Федерации  по  вопросам  железнодорожного
транспорта,   утвержденных   Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  8  августа  2003  г.  N  476  "О  внесении  изменений и
дополнений   и  признании  утратившими  силу  некоторых  постановлений
Правительства   Российской   Федерации  по  вопросам  железнодорожного
транспорта"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2003, N
33, ст. 3270);
     Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от 6 февраля
2004  г.  N  58  "Об  утверждении  перечня  наиболее  важных  объектов
железнодорожного  транспорта  общего  пользования,  подлежащих  охране
подразделениями  ведомственной  охраны  Министерства  путей  сообщения
Российской   Федерации   и   о   внесении   изменений  в  Положение  о
ведомственной   охране   Министерства   путей   сообщения   Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7,
ст. 528).
    
Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН
27 июня 2009 г. 
N 540
    
    
                                                            Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                    от 27 июня 2009 г. 
                                                                 N 540
    
                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
                      ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
    
     1.   Настоящее   Положение,   разработанное   в   соответствии  с
федеральными  законами  "О  ведомственной охране" и "О железнодорожном
транспорте  в  Российской  Федерации",  определяет  структуру  органов
ведомственной    охраны    Федерального   агентства   железнодорожного
транспорта   (далее   -   ведомственная   охрана),  нормы  численности
работников  ведомственной  охраны,  а  также  порядок  организации  их
деятельности.
     2.   Ведомственная   охрана   создается   Федеральным  агентством
железнодорожного  транспорта  и  предназначается  для  защиты наиболее
важных  объектов железнодорожного транспорта общего пользования и иных
объектов  железнодорожного  транспорта,  находящихся  в  сфере ведения
Агентства    (далее   -   охраняемые   объекты),   от   противоправных
посягательств,  охраны  грузов (в том числе специальных грузов) в пути
следования   и   на   железнодорожных   станциях   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации, а также осуществления контроля
за   обеспечением   пожарной   безопасности  и  пожарного  надзора  на
железнодорожном транспорте.
     3.   Ведомственная   охрана   состоит   из  органа  управления  и
территориальных подразделений ведомственной охраны.
     4.  Орган  управления  ведомственной  охраны является федеральным
государственным   унитарным   предприятием,   находящимся   в  ведении
Федерального  агентства  железнодорожного  транспорта и осуществляющим
деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и
своим уставом.
     5.  Территориальные  подразделения ведомственной охраны создаются
органом    управления    ведомственной   охраны   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     В   состав  территориальных  подразделений  ведомственной  охраны
входят  отряды,  учебные центры (пункты), стрелковые команды, пожарные
команды (поезда), отделения, группы ведомственной охраны.
     6. Основными задачами ведомственной охраны являются:
     а)  защита  охраняемых объектов от противоправных посягательств и
охрана  грузов (в том числе специальных грузов) в пути следования и на
железнодорожных станциях;
     б)    обеспечение    на   охраняемых   объектах   пропускного   и
внутриобъектового режимов;
     в)  предупреждение  и  пресечение преступлений и административных
правонарушений    на    охраняемых    объектах    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     г) осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности и
пожарного надзора на железнодорожном транспорте;
     д)  участие  в  установленном порядке в осуществлении контроля за
соблюдением  противопожарного  режима,  тушении  пожаров,  а  также  в
ликвидации  последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах.
     7.   Порядок   организации   деятельности   ведомственной  охраны
определяется Федеральным агентством железнодорожного транспорта.
     8.  Защита  охраняемых  объектов  и  охрана  грузов  (в том числе
специальных  грузов)  в  пути следования и на железнодорожных станциях
осуществляются  ведомственной  охраной  в  соответствии  со  статьей 8
Федерального закона "О ведомственной охране" и статьей 23 Федерального
закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
     9.  Перечни  охраняемых  объектов,  кроме перечня наиболее важных
объектов  железнодорожного транспорта общего пользования, утверждаются
Федеральным  агентством  железнодорожного транспорта по согласованию с
Министерством внутренних дел Российской Федерации.
     10.  Численность  работников ведомственной охраны определяется из
расчета  6,5  единицы  на  один круглосуточный пост по охране наиболее
важных  объектов  железнодорожного транспорта общего пользования, а на
указанных   объектах,   расположенных  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностях, - не менее 7 единиц.
     Численность  работников  служебного собаководства, обслуживающего
персонала  и  работников,  осуществляющих  эксплуатацию и обслуживание
инженерно-технических    средств   охраны   и   пожарной   автоматики,
устанавливается органом управления ведомственной охраны.
     Численность  работников  ведомственной  охраны  для защиты других
охраняемых  объектов,  осуществления контроля за обеспечением пожарной
безопасности   и  пожарного  надзора  на  железнодорожном  транспорте,
участия  в  тушении  пожаров,  а  также ликвидации последствий аварий,
катастроф,  стихийных  бедствий  и  других  чрезвычайных  ситуаций  на
охраняемых  объектах  устанавливается органом управления ведомственной
охраны   с   учетом   объема   выполняемых   работ  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и   нормами  численности,
установленными Федеральным агентством железнодорожного транспорта.
     11.  Обеспечение  работников  ведомственной охраны помещениями, в
которых  имеются  рабочие  места  и  места  для  отдыха,  оснащение  и
содержание  в исправном состоянии инженерно-технических средств охраны
и  мест  расположения  постов  охраны  осуществляются  за счет средств
Федерального    агентства    железнодорожного   транспорта   и   (или)
собственников охраняемых объектов.
     12.   Планы   охраны   объектов,   инструкции   о   пропускном  и
внутриобъектовом  режимах,  технологии охраны грузов, порядок приема и
сдачи  под  охрану  помещений  (мест хранения материальных ценностей),
наложения  печатей  и  пломб  на  служебные  помещения, сейфы, шкафы и
другие   хранилища   разрабатываются   и  утверждаются  руководителями
охраняемых  объектов  по согласованию с руководителями территориальных
подразделений ведомственной охраны.
     13.    Порядок   взаимодействия   территориальных   подразделений
ведомственной  охраны с органами внутренних дел Российской Федерации и
подразделениями   внутренних   войск   Министерства   внутренних   дел
Российской  Федерации  определяется  совместными  актами  Федерального
агентства  железнодорожного  транспорта  и Министерства внутренних дел
Российской Федерации.
     14.  Орган  управления  ведомственной охраны организует ежегодное
проведение   медицинского  осмотра,  а  также  периодических  проверок
работников  ведомственной  охраны  на годность к действиям в условиях,
связанных   с  применением  физической  силы,  специальных  средств  и
огнестрельного  оружия.  Указанные  осмотр и проверки осуществляются в
порядке,  установленном  Министерством  здравоохранения  и социального
развития   Российской   Федерации   и   Министерством  внутренних  дел
Российской Федерации.
     15.  Профессиональная  подготовка работников ведомственной охраны
проводится    в    порядке,    определяемом   Федеральным   агентством
железнодорожного транспорта по согласованию с Министерством внутренних
дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
     16. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий
труда отдельных категорий работников ведомственной охраны утверждаются
Министерством   транспорта  Российской  Федерации  по  согласованию  с
Министерством   здравоохранения   и  социального  развития  Российской
Федерации.
     17.   Работники   ведомственной   охраны   исполняют  должностные
обязанности в форменной одежде, при наличии служебного удостоверения и
жетона,  образцы  которых  разрабатываются  и утверждаются Федеральным
агентством железнодорожного транспорта.
     Порядок  и  нормы  обеспечения  работников  ведомственной  охраны
вещевым     довольствием,    форменной    одеждой,    снаряжением    и
соответствующими   средствами  индивидуальной  защиты  устанавливаются
Агентством.
     18.    Работники    ведомственной    охраны   после   прохождения
профессиональной  подготовки  и  медицинского  осмотра  при исполнении
должностных  обязанностей  имеют  право на применение физической силы,
специальных   средств   и   огнестрельного  оружия  в  соответствии  с
федеральными  законами  "О ведомственной охране" и "Об оружии" и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     19.  Федеральное агентство железнодорожного транспорта организует
получение  ведомственной  охраной  во  временное пользование в органах
внутренних  дел  боевого  ручного  стрелкового  оружия  для исполнения
возложенных на нее обязанностей по защите охраняемых объектов и охране
грузов.
     Перечень   работников   ведомственной  охраны,  обеспечиваемых  в
установленном  порядке  огнестрельным  оружием,  патронами  к  нему  и
специальными средствами, а также инструкция о порядке учета, хранения,
выдачи,   использования   и   транспортировки   ведомственной  охраной
специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и
патронов  к  нему утверждаются Федеральным агентством железнодорожного
транспорта  по  согласованию с Министерством внутренних дел Российской
Федерации.
     20.  Условия  и  порядок  оплаты  труда  работников ведомственной
охраны  устанавливаются  в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации   и   другими   нормативными   правовыми  актами  Российской
Федерации.
     21. Права, обязанности и ответственность работников ведомственной
охраны,   а   также   гарантии  их  личной  безопасности  определяются
Федеральным  законом  "О  ведомственной  охране"  и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     22.  На работников ведомственной охраны распространяются гарантии
правовой  и  социальной  защиты,  а  также им предоставляются льготы в
объеме   и  порядке,  которые  установлены  Правительством  Российской
Федерации и законодательством Российской Федерации.
     23.  Контроль  за деятельностью ведомственной охраны осуществляют
Федеральное  агентство  железнодорожного  транспорта,  а  также органы
внутренних   дел   в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     24.  Сотрудники  органов  внутренних дел осуществляют контроль за
деятельностью  ведомственной  охраны на основании письменного указания
(решения)   начальника   соответствующего   органа   внутренних   дел.
Контрольные  мероприятия  проводятся  в  присутствии должностного лица
территориального подразделения ведомственной охраны.