ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЦЕЛЯХ
ВЫЯВЛЕНИЯ В НИХ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОЗДАНИЮ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ
18 мая 2009 г.
N 136
(Д)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
5 марта 2009 г. N 195 "Об утверждении Правил проведения экспертизы
проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях
выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 10, ст. 1240) и в соответствии с Положением о Министерстве
юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы
Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4180; 2005, N 44, ст. 4535; N
52, ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284; N 19, ст. 2070; N 23, ст. 2452, N
38, ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10, ст.
909; N 29, ст. 3473; N 43, ст. 4921), приказываю:
1. Департаментам при проведении юридической экспертизы
разработанных федеральными органами исполнительной власти, кроме
Минюста России, проектов федеральных законов, указов Президента
Российской Федерации, постановлений Правительства Российской
Федерации, при проведении правовой экспертизы проектов концепций и
технических заданий на разработку проектов федеральных законов,
официальных отзывов и заключений на проекты федеральных законов,
поправок к ним, а также при осуществлении государственной регистрации
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти,
затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина,
устанавливающих правовой статус организаций или имеющих
межведомственный характер:
проводить дополнительную экспертизу в срок, не превышающий двух
третей времени, установленного для исполнения (государственной
регистрации) перечисленных в абзаце первом настоящего пункта
документов, в целях выявления в них положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции, и оформлять по ее результатам
заключения по прилагаемому образцу;
представлять проект заключения на согласование в Департамент
конституционного законодательства;
дорабатывать в срок не более двух рабочих дней проект заключения
по замечаниям Департамента конституционного законодательства (при их
наличии) или докладывать о своем несогласии с ними курирующему
заместителю Министра.
2. Департаментам при подготовке перечисленных в абзаце первом
пункта 1 Приказа документов, разработчиком которых является Минюст
России, в установленный для их исполнения срок:
представлять указанные документы, кроме содержащих сведения,
составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального
характера, на электронном носителе в Департамент организации и
контроля для их размещения на официальном Интернет-сайте Минюста
России;
направлять документы в Департамент конституционного
законодательства для проведения экспертизы на коррупциогенность;
учитывать результаты независимой экспертизы на коррупциогенность,
а также заключение Департамента конституционного законодательства.
3. Департаменту конституционного законодательства (Нехай Э.А.):
рассматривать представленные департаментами заключения с целью
определения их соответствия установленным Правительством Российской
Федерации правилам и визирования директором Департамента
конституционного законодательства или должностным лицом, официально
исполняющим его обязанности;
направлять в срок не более двух рабочих дней департаментам,
подготовившим заключения, письменные замечания при выявлении нарушений
установленных Правительством Российской Федерации правил;
проводить экспертизу перечисленных в абзаце первом пункта 1
Приказа документов, разработчиком которых является Минюст России, в
соответствии с установленными Правительством Российской Федерации
правилами в целях выявления в них положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции, и оформлять по ее результатам
заключения по прилагаемому образцу;
докладывать ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за
отчетным месяцем, заместителю Министра, курирующему Департамент
конституционного законодательства, о подготовленных им заключениях,
результатах рассмотрения заключений департаментов и нарушениях
положений Приказа, допущенных ими;
направлять ежеквартально в департаменты обзоры о результатах
деятельности по подготовке заключений о выявлении в документах
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
4. Заместителям Министра:
подписывать согласованные с Департаментом конституционного
законодательства заключения при отсутствии замечаний по содержанию или
направлять их на доработку в департаменты;
проводить совещания по устранению разногласий, связанных с
замечаниями Департамента конституционного законодательства по
заключениям, подготовленным департаментами;
докладывать о неурегулированных разногласиях Министру.
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого
заместителя Министра Федорова А.В.
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
18 мая 2009 г.
N 136
Зарегистрировано в Минюсте РФ
29 июня 2009 г.
N 14163
Приложение
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г.
N 136
Образец
Угловой бланк
Министерства юстиции Наименование федерального органа
Российской Федерации исполнительной власти
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения экспертизы проектов нормативных
правовых актов и иных документов в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий
для проявления коррупции
Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии со
статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения экспертизы
проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях
выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 195, проведена экспертиза
______________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, его проекта
или иного документа)
в целях выявления в нем положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции.
Вариант 1:
В представленном
______________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, его
проекта или иного документа)
не выявлены положения, способствующие созданию условий для
проявления коррупции.
Вариант 2:
В представленном
______________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, его
проекта или иного документа)
выявлены положения, способствующие созданию условий для
проявления коррупции <*>.
_______________________________ ____________ ________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Со ссылкой на положения Методики проведения экспертизы
проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях
выявления в них положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 196, отражаются все
выявленные положения нормативного правового акта, его проекта или
иного документа, способствующие созданию условий для проявления
коррупции, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей,
частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупционных
факторов. |