ВОЗМОЖНО ЛИ УВЕЛИЧЕНИЕ СРОКА АМОРТИЗАЦИИ ДЛЯ
ЦЕЛЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ,
ИСКЛЮЧЕННОЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА, ИЛИ ПРОДЛЕНИЕ
СРОКА ЕЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ НА СРОК, ОПРЕДЕЛЕННЫЙ ЛИЦОМ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ПРОИЗВОДСТВО, РАСПРОСТРАНЕНИЕ И
ТЕХНИЧЕСКУЮ ПОДДЕРЖКУ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ МОДЕЛИ
КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
9 июня 2009 г.
N 03-01-15/6-292
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу применения контрольно-кассовой техники и сообщает.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 22.05.2003
N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
карт" при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт на территории Российской Федерации
применяются модели контрольно-кассовой техники, включенные в
Государственный реестр.
На основании п. 5 ст. 3 указанного Закона в случае исключения из
Государственного реестра ранее применявшихся моделей
контрольно-кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется
до истечения нормативного срока их амортизации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от
17.10.2006 N 436-О рассматривая вопрос о конституционности пункта 5
статьи 3 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники
при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт" указал, что ведение Государственного
реестра контрольно-кассовой техники как совокупности сведений о
моделях контрольно-кассовой техники, применяемых на территории
Российской Федерации, осуществляется на основании заключений и
сертификатов органов, производящих экспертизу и сертификацию моделей
контрольно-кассовых машин, заключений по результатам экспертизы
технических и функциональных характеристик моделей в соответствии с
техническими требованиями к контрольно-кассовым машинам; учитывается
также соответствие моделей государственным стандартам, установленным в
данной сфере, возможность их адаптации к изменяющимся требованиям по
учету денежной выручки, связанных прежде всего с отражением фискальных
данных на контрольной ленте и в фискальной памяти комплекса
программно-аппаратных средств в составе контрольно-кассовой техники,
обеспечивающих некорректируемую ежесуточную (ежесменную) регистрацию и
энергонезависимое долговременное хранение итоговой информации,
необходимой для полного учета наличных денежных расчетов в целях
правильного исчисления налогов.
Установление таких правил обусловлено целями недопущения
проникновения на российский рынок для приобретения организациями и
индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники,
морально устаревшей и более не отвечающей предъявляемым к ней
требованиям, защиты интересов производителей, поставщиков и
пользователей, а также повышения ответственности поставщиков за
соответствие техники эталонным образцам и призвано осуществить должный
контроль со стороны налоговых органов за полнотой учета наличных
денежных расчетов и формированием налоговой базы предпринимателей.
Вопрос о том, каким конкретно должен быть срок полезного
использования (нормативный срок амортизации) контрольно-кассовой
техники, должен решаться на основе экономической и
учетно-организационной целесообразности (Определение Конституционного
Суда Российской Федерации от 17.10.2006 N 436-О "Об отказе в принятии
к рассмотрению жалобы гражданки Бухаловой Светланы Васильевны на
нарушение ее конституционных прав п. 5 ст. 3 Федерального закона "О
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт").
В целях гл. 25 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) амортизируемым имуществом признаются имущество, результаты
интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной
собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве
собственности (если иное не предусмотрено гл. 25 Кодекса),
используются им для извлечения дохода и стоимость которых погашается
путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается
имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и
первоначальной стоимостью более 20 000 руб.
В соответствии со ст. 258 Кодекса амортизируемое имущество
распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками
его полезного использования. Сроком полезного использования признается
период, в течение которого объект основных средств или объект
нематериальных активов служит для выполнения целей деятельности
налогоплательщика. Срок полезного использования определяется
налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного
объекта амортизируемого имущества в соответствии с положениями
названной статьи Кодекса и с учетом Классификации основных средств,
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от
01.01.2002 N 1.
Контрольно-кассовая техника является средством механизации и
автоматизации управленческого и инженерного труда и отнесена к
четвертой амортизационной группе (имущество со сроком полезного
использования свыше 5 лет до 7 лет включительно).
Таким образом, в случае исключения модели контрольно-кассовой
техники из Государственного реестра в целях определения возможности ее
дальнейшего использования следует исходить из нормативного срока
амортизации, составляющего до 7 лет включительно, независимо от
первоначальной стоимости такой техники.
Вместе с тем отнесение имущества к амортизируемому имеет значение
для целей списания затрат на его приобретение в расходы организаций. В
этой связи полагаем, что порядок определения срока дальнейшей
эксплуатации моделей контрольно-кассовой техники, исключенных из
Государственного реестра, заслуживает внимания. Однако принципиальным
является не срок возможного использования контрольно-кассовой техники
исходя из технических характеристик, а ее соответствие действующим
требованиям, предъявляемым к технике, в частности, по эксплуатации в
фискальном режиме, обеспечению некорректируемой регистрации
информации, энергонезависимому долговременному хранению информации и
другим.
Учитывая изложенное, предложение об увеличении срока амортизации
для целей использования контрольно-кассовой техники, исключенной из
Государственного реестра, или продлении срока ее эксплуатации на срок,
определенный лицом, обеспечивающим производство, распространение и
техническую поддержку соответствующей модели контрольно-кассовой
техники, не поддерживается.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
9 июня 2009 г.
N 03-01-15/6-292 |