ОБ ИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГОВОМ ВЫЧЕТЕ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 17.04.09 3-5-04/453@

                  ОБ ИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГОВОМ ВЫЧЕТЕ
                  ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
                                   
                                ПИСЬМО
     
                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                          17 апреля 2009 г. 
                            N 3-5-04/453@
     
                                 (Д)
                                   
                                   
     Федеральная  налоговая служба рассмотрела запрос об имущественном
налоговом  вычете  по налогу на доходы физических лиц, предусмотренном
статьей 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в
редакции Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ (далее - Закон), и
сообщает следующее.
     Законом   предусмотрено,  что  предельный  размер  имущественного
налогового вычета по расходам на приобретение жилья не может превышать
2  млн.  рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по
целевым  займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций
Российской  Федерации  и фактически израсходованным налогоплательщиком
на  новое  строительство  либо  приобретение  на территории Российской
Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
     Пунктом  6  статьи  9  Закона  установлено,  что  новая  редакция
подпункта   2   пункта   1  статьи  220  Кодекса  распространяется  на
правоотношения,  возникшие с 1 января 2008 года. При этом законодатель
не уточнил, о каких правоотношениях идет речь.
     В  соответствии  с  положениями  подпункта  5  пункта 1 статьи 32
Кодекса   налоговые   органы   обязаны  руководствоваться  письменными
разъяснениями  Министерства  финансов  Российской  Федерации  (далее -
Минфин  России)  по  вопросам  применения законодательства о налогах и
сборах.
     Из   письма   Минфина  России  от  25.02.2009  N  03-04-07-01/45,
адресованного  ФНС  России,  следует, что с учетом важного социального
значения  нормы  пункта  6  статьи  9  Закона  налоговые органы должны
исходить  из  понимания,  что  налогоплательщик  может воспользоваться
имущественным  налоговым  вычетом  в  размере,  не  превышающем 2 млн.
рублей,  в  случае,  если  право  на  такой вычет возникло начиная с 1
января 2008 года.
     В  этой  связи  ФНС  России  письмом от 31.03.2009 N ШС-22-3/238@
(далее   -   Письмо),   согласованным   с  Департаментом  налоговой  и
таможенно-тарифной  политики  Минфина России, довела до Управлений ФНС
России  по  субъектам  Российской  Федерации  общий порядок применения
упомянутой нормы Закона.
     В Письме сообщается, что право на получение вычета в размере до 2
млн.  рублей  возникает  в  налоговом периоде, в котором соблюдены все
условия,  определенные  положениями  подпункта  2  пункта 1 статьи 220
Кодекса.
     Предельный  размер  такого  вычета (1 млн. или 2 млн. рублей), на
который может претендовать налогоплательщик, определяется также исходя
из  момента  возникновения  права на указанный имущественный налоговый
вычет.
     Таким  образом,  в  данном  случае  для  подтверждения  права  на
имущественный налоговый вычет в размере, не превышающем 2 млн. рублей,
при  строительстве или покупке жилого дома (в том числе не оконченного
строительством)      налогоплательщик      представляет     документы,
подтверждающие право собственности на жилой дом, возникшее начиная с 1
января 2008 года.
     В  ситуации,  когда  право  на  вычет по расходам на приобретение
жилого  дома,  не  оконченного  строительством, возникло в период до 1
января 2008 года, предельный размер такого вычета не может превышать 1
млн. рублей.
     По  окончании  строительства  жилого  дома  и  получения  на него
свидетельства о праве собственности после 1 января 2008 года возникает
право  на  получение  вычета в общем размере до 2 млн. рублей (включая
расходы   на   приобретение   недостроенного   дома),   которое  можно
реализовать   путем  обращения  в  налоговый  орган  по  месту  своего
жительства.
     При   этом  уменьшение  налоговой  базы  исходя  из  увеличенного
предельного  размера  вычета  может производиться начиная с налогового
периода, в котором возникло право на такой вычет.
    
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
                                                           С.Н.ШУЛЬГИН
17 апреля 2009 г. 
N 3-5-04/453@