предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за
исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче
исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского
суда;
4) истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;
5) организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;
6) после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное
правоотношение не допускает правопреемства;
7) имеются основания, предусмотренные частью 7 статьи 194
настоящего Кодекса.
2. Арбитражный суд также прекращает производство по делу в случае
утверждения мирового соглашения.
Статья 151. Порядок и последствия прекращения
производства по делу
1. О прекращении производства по делу арбитражный суд выносит
определение.
В определении арбитражный суд указывает основания для прекращения
производства по делу, а также разрешает вопросы о возврате
государственной пошлины из федерального бюджета в случае,
предусмотренном пунктом 1 статьи 150 настоящего Кодекса, и
распределении между сторонами судебных расходов.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.
2. Определение арбитражного суда о прекращении производства по
делу может быть обжаловано.
3. В случае прекращения производства по делу повторное обращение
в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и
по тем же основаниям не допускается.
Глава 19. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО
Статья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения
Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и
решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения
определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, если
настоящим Кодексом не установлено иное.
Статья 153. Судебное заседание арбитражного суда
1. Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании
арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о
времени и месте заседания.
2. Судья, а при коллегиальном рассмотрении дела
председательствующий в судебном заседании:
1) открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит
рассмотрению;
2) проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле,
их представителей и иных участников арбитражного процесса,
устанавливает их личность и проверяет полномочия; устанавливает,
извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное
заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки;
3) выясняет вопрос о возможности слушания дела;
4) объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет
протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта,
переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять
отводы;
5) разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам
арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности;
6) удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до
начала их допроса;
7) предупреждает переводчика об уголовной ответственности за
заведомо неправильный перевод, эксперта за дачу заведомо ложного
заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) за дачу
заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний;
8) определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле,
последовательность проведения процессуальных действий;
9) выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик,
не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, о чем делаются
соответствующие записи в протоколе судебного заседания;
10) руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для
всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств
дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц,
участвующих в деле;
11) принимает меры по обеспечению в судебном заседании
надлежащего порядка.
Статья 154. Порядок в судебном заседании
1. При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в
зале встают. Решение арбитражного суда все находящиеся в зале
судебного заседания лица выслушивают стоя.
2. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного
процесса обращаются к арбитражному суду со словами: "Уважаемый суд!".
Свои объяснения и показания суду, вопросы другим лицам, участвующим в
деле, ответы на вопросы они дают стоя. Отступление от этого правила
может быть допущено только с разрешения суда.
3. Судебное заседание проводится в условиях, обеспечивающих
нормальную работу суда и безопасность участников арбитражного
процесса. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и
осуществляющих разрешенную судом кино- и фотосъемку, видеозапись,
трансляцию судебного заседания по радио и телевидению, не должны
мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть
ограничены судом во времени.
4. Лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны
соблюдать установленный порядок. Лицо, нарушающее порядок в судебном
заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям
председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала
судебного заседания.
5. Арбитражный суд может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в
судебном заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям
председательствующего, судебному штрафу в порядке и в размере, которые
установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
Статья 155. Протокол
1. В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой
инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий
вне судебного заседания ведется протокол.
2. В протоколе судебного заседания указываются:
1) год, месяц, число и место проведения судебного заседания;
2) время начала и окончания судебного заседания;
3) наименование арбитражного суда, рассматривающего дело, состав
суда;
4) наименование и номер дела;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников
арбитражного процесса; сведения о представленных суду и предъявленных
для обозрения документах, удостоверяющих личность и подтверждающих
надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей;
6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным
участникам арбитражного процесса их процессуальных прав и
обязанностей;
7) сведения о предупреждении об уголовной ответственности
переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу
заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу
заведомо ложного заключения;
8) устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;
9) соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и
заявленным требованиям и возражениям;
10) объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей,
пояснения экспертов по своим заключениям;
11) определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного
заседания;
12) результаты проведенных в судебном заседании осмотров и других
действий по исследованию доказательств;
13) дата составления протокола.
В протоколе о совершении отдельного процессуального действия
указываются также сведения, полученные в результате совершения этого
процессуального действия.
3. Протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь
судебного заседания или помощник судьи.
4. Протокол составляется в письменной форме. Он может быть
написан от руки, или напечатан на машинке, или составлен с
использованием компьютера. Протокол подписывается председательствующим
в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником
судьи, который вел протокол судебного заседания, не позднее следующего
дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении
отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения
отдельного процессуального действия.
5. В случае, если арбитражным судом проводится стенографическая
запись, а также аудио- и (или) видеозапись судебного заседания, в
протоколе, составленном в письменной форме, должны быть указаны
сведения, предусмотренные пунктами 7, 8 и 11 части 2 настоящей статьи,
а также сделана отметка об использовании технических средств записи
судебного заседания. Материальные носители аудио- и видеозаписи
приобщаются к протоколу судебного заседания.
6. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с
протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и
представлять замечания относительно полноты и правильности их
составления в трехдневный срок после подписания соответствующего
протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители
проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи
судебного заседания.
Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по
истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются
лицу, представившему эти замечания.
7. О принятии или об отклонении замечаний на протокол арбитражный
суд выносит определение не позднее следующего дня после дня
поступления замечаний в суд. Замечания на протокол и определение суда
приобщаются к протоколу.
8. По изложенному в письменной форме ходатайству лица,
участвующего в деле, и за его счет может быть изготовлена копия
протокола.
Статья 156. Рассмотрение дела при непредставлении
отзыва на исковое заявление, дополнительных
доказательств, а также в отсутствие лиц,
участвующих в деле
1. Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных
доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам,
участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по
имеющимся в деле доказательствам.
2. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности
рассмотрения дела в их отсутствие.
3. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и
(или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте
судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их
отсутствие.
4. В случае, если в судебное заседание не явились лица,
участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была
признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на
указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые
предусмотрены в главе 11 настоящего Кодекса.
5. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и
надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного
разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Статья 157. Последствия неявки в судебное заседание
экспертов, свидетелей, переводчиков
1. При неявке в судебное заседание экспертов, свидетелей,
переводчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте
судебного заседания, арбитражный суд выносит определение об отложении
судебного разбирательства, если стороны не заявили ходатайство о
рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
2. В случае, если вызванные в судебное заседание эксперт,
свидетель, переводчик не явились в суд по причинам, признанным судом
неуважительными, суд может наложить на них судебный штраф в порядке и
в размере, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
Статья 158. Отложение судебного разбирательства
1. Арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в
судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого
лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте
судебного разбирательства.
2. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по
ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду
или посреднику в целях урегулирования спора.
3. В случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило
ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием
причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить
судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
4. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по
ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное
заседание его представителя по уважительной причине.
5. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если
признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном
заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих
в деле, других участников арбитражного процесса, а также при
удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного
разбирательства в связи с необходимостью представления ею
дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных
действий.
6. При отложении судебного разбирательства арбитражный суд вправе
допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют
стороны. Показания этих свидетелей оглашаются в новом судебном
заседании. Повторный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание
производится только в случаях необходимости.
7. Судебное разбирательство может быть отложено на срок,
необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для
отложения, но не более чем на один месяц.
8. Об отложении судебного разбирательства арбитражный суд выносит
определение.
9. О времени и месте нового судебного заседания арбитражный суд
извещает лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного
процесса. Лица, явившиеся в судебное заседание, извещаются о времени и
месте нового заседания непосредственно в судебном заседании под
расписку в протоколе судебного заседания.
10. Судебное разбирательство в новом судебном заседании
возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное
рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного
разбирательства, не производится.
Статья 159. Разрешение арбитражным судом заявлений
и ходатайств лиц, участвующих в деле
1. Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых
ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных
требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем
другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются
лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме или
заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным
судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
2. По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный
суд выносит определения.
3. Лицо, которому отказано в удовлетворении ходатайства, в том
числе при подготовке дела к судебному разбирательству, в
предварительном заседании, вправе заявить его вновь в ходе дальнейшего
судебного разбирательства.
Статья 160. Рассмотрение дела в раздельных
заседаниях арбитражного суда
1. В случае, если в одном заявлении соединены требование об
установлении оснований ответственности ответчика и связанное с ним
требование о применении мер ответственности, арбитражный суд вправе с
согласия сторон рассмотреть такие требования в раздельных судебных
заседаниях.
О рассмотрении дела в раздельных судебных заседаниях выносится
определение.
2. При отказе в удовлетворении требования об установлении
оснований ответственности ответчика арбитражный суд не рассматривает
связанное с ним требование о применении мер ответственности и второе
судебное заседание не проводит.
3. В случае удовлетворения требования об установлении оснований
ответственности ответчика арбитражный суд сразу же или после перерыва,
срок которого не может превышать пять дней, вправе провести второе
судебное заседание и в этом судебном заседании рассмотреть требование
о применении мер ответственности, в том числе определить размер
взыскиваемой суммы. По результатам рассмотрения арбитражный суд
принимает решение по всем заявленным требованиям.
4. В случае, если в судебном заседании объявлялся перерыв, во
время которого стороны достигли договоренности или урегулировали спор
в части требований о применении мер ответственности, арбитражный суд
не рассматривает эти требования и прекращает производство по делу в
части требований о применении мер ответственности при условии, что
истец обратился с отказом в письменной форме от иска или стороны
заключили мировое соглашение в этой части требований и отказ принят
либо мировое соглашение утверждено судом, на что указывается в
судебном акте арбитражного суда.
Статья 161. Заявление о фальсификации доказательства
1. Если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с
заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства,
представленного другим лицом, участвующим в деле, суд:
1) разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления;
2) исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его
представившего, из числа доказательств по делу;
3) проверяет обоснованность заявления о фальсификации
доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило
возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.
В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные
федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о
фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу,
истребует другие доказательства или принимает иные меры.
2. Результаты рассмотрения заявления о фальсификации
доказательства арбитражный суд отражает в протоколе судебного
заседания.
Статья 162. Исследование доказательств
1. При рассмотрении дела арбитражный суд должен непосредственно
исследовать доказательства по делу: ознакомиться с письменными
доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать
объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения
экспертов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения,
представленные в письменной форме.
2. Воспроизведение аудио- и видеозаписей проводится арбитражным
судом в зале судебного заседания или в ином специально оборудованном
для этой цели помещении. Факт воспроизведения аудио- и видеозаписей
отражается в протоколе судебного заседания.
3. При исследовании доказательств арбитражный суд оглашает
соглашения лиц, участвующих в деле, о достигнутых договоренностях по
обстоятельствам дела.
4. Лицо, участвующее в деле, вправе дать арбитражному суду
пояснения о представленных им доказательствах, и доказательствах,
истребованных судом по его ходатайству, а также задать вопросы
вызванным в судебное заседание экспертам и свидетелям. При этом первым
задает вопросы лицо, по ходатайству которого были вызваны эксперты и
свидетели.
Статья 163. Перерыв в судебном заседании
1. Арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или
по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании.
2. Перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не
превышающий пяти дней.
3. На перерыв в пределах дня судебного заседания и время, когда
заседание будет продолжено, указывается в протоколе судебного
заседания.
О перерыве на более длительный срок арбитражный суд выносит
определение, которое заносится в протокол судебного заседания. В
определении указываются время и место продолжения судебного заседания.
4. После окончания перерыва судебное заседание продолжается, о
чем объявляет председательствующий в судебном заседании. Повторное
рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится,
в том числе при замене представителей лиц, участвующих в деле.
5. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного
заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом
извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в
судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием
для его продолжения.
Статья 164. Судебные прения
1. После завершения исследования всех доказательств
председательствующий в судебном заседании выясняет у лиц, участвующих
в деле, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При
отсутствии таких заявлений председательствующий в судебном заседании
объявляет исследование доказательств законченным и суд переходит к
судебным прениям.
2. Судебные прения состоят из устных выступлений лиц, участвующих
в деле, и их представителей. В этих выступлениях они обосновывают свою
позицию по делу.
3. В судебных прениях первыми выступают истец и (или) его
представитель, затем - третье лицо, заявляющее самостоятельные
требования относительно предмета спора, ответчик и (или) его
представитель. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований
относительно предмета спора, выступает после истца или после
ответчика, на стороне которого оно участвует в деле.
Прокурор, представитель государственного органа, органа местного
самоуправления и иного органа, обратившиеся в арбитражный суд в
соответствии со статьями 52 и 53 настоящего Кодекса, выступают в
судебных прениях первыми.
4. Участники судебных прений не вправе ссылаться на
обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства,
которые не исследовались в судебном заседании или признаны судом
недопустимыми.
5. После выступления всех участников судебных прений каждый из
них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда
принадлежит ответчику и (или) его представителю.
Статья 165. Возобновление исследования доказательств
1. В случае, если арбитражный суд во время или после судебных
прений признает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или
исследовать новые доказательства, суд возобновляет исследование
доказательств, на что указывает в протоколе судебного заседания.
2. После окончания дополнительного исследования доказательств
судебные прения происходят в общем порядке, установленном настоящим
Кодексом.
Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу
После исследования доказательств по делу и судебных прений
председательствующий в судебном заседании объявляет рассмотрение дела
по существу законченным и арбитражный суд удаляется для принятия
решения, о чем объявляется присутствующим в зале судебного заседания.
Глава 20. РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
Статья 167. Принятие решения
1. При разрешении спора по существу арбитражный суд первой
инстанции принимает решение. Решение принимается именем Российской
Федерации.
2. Арбитражный суд может принять отдельное решение по каждому из
требований, объединенных в одном деле.
3. Решение принимается судьями, участвующими в судебном
заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей.
4. В помещении, в котором арбитражный суд проводит совещание и
принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в
состав суда, рассматривающего дело. Запрещается доступ в это помещение
других лиц, а также иные способы общения с лицами, входящими в состав
суда.
5. Судьи арбитражного суда не вправе сообщать кому бы то ни было
сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о
позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом
раскрывать тайну совещания судей.
Статья 168. Вопросы, разрешаемые при принятии решения
1. При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства
и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих
требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие
значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены,
какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по
данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в
деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
2. При принятии решения арбитражный суд решает вопросы о
сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения
иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости
устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую
судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а
также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.
3. Арбитражный суд, признав при принятии решения необходимым
дополнительно исследовать доказательства или продолжить выяснение
обстоятельств, имеющих значение для дела, возобновляет судебное
разбирательство, о чем выносит определение.
Статья 169. Изложение решения
1. Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного
документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью
технических средств.
2. В решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно
должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и
других лиц.
3. Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального
рассмотрения дела - всеми судьями, участвовавшими в принятии решения,
в том числе судьей, имеющим особое мнение.
4. Исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены
подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения.
5. Решение арбитражного суда выполняется в одном экземпляре и
приобщается к делу.
Статья 170. Содержание решения
1. Решение арбитражного суда должно состоять из вводной,
описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
2. Вводная часть решения должна содержать наименование
арбитражного суда, принявшего решение; состав суда, фамилию лица,
которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дату и место
принятия решения; предмет спора; наименования лиц, участвующих в деле,
фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их
полномочий.
3. Описательная часть решения должна содержать краткое изложение
заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств
лиц, участвующих в деле.
4. В мотивировочной части решения должны быть указаны:
1) фактические и иные обстоятельства дела, установленные
арбитражным судом;
2) доказательства, на которых основаны выводы суда об
обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по
которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил
приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц,
участвующих в деле;
3) законы и иные нормативные правовые акты, которыми
руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не
применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались
лица, участвующие в деле.
В мотивировочной части решения должны содержаться также
обоснования принятых судом решений и обоснования по другим вопросам,
указанным в части 5 настоящей статьи.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения
может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его
судом.
В мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
по вопросам судебной практики.
5. Резолютивная часть решения должна содержать выводы об
удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части
каждого из заявленных требований, указание на распределение между
сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.
При полном или частичном удовлетворении первоначального и
встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная
сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
Если арбитражный суд установил порядок исполнения решения или
принял меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в
резолютивной части решения.
Статья 171. Решение о взыскании денежных средств
и присуждении имущества
1. При удовлетворении требования о взыскании денежных средств в
резолютивной части решения арбитражный суд указывает общий размер
подлежащих взысканию денежных сумм с раздельным определением основной
задолженности, убытков, неустойки (штрафа, пеней) и процентов.
2. При присуждении имущества арбитражный суд указывает
наименование имущества, подлежащего передаче истцу, его стоимость и
место нахождения.
Статья 172. Решение о признании не подлежащим исполнению
исполнительного или иного документа
При удовлетворении требования относительно спора о признании не
подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому
взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, в том
числе на основании исполнительной надписи нотариуса, в резолютивной
части решения арбитражный суд указывает наименование, номер, дату
выдачи документа, не подлежащего исполнению, и денежную сумму, не
подлежащую списанию.
Статья 173. Решение о заключении или
об изменении договора
По спору, возникшему при заключении или изменении договора, в
резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по
каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить
договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить
договор.
Статья 174. Решение, обязывающее ответчика
совершить определенные действия
1. При принятии решения, обязывающего ответчика совершить
определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или
с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения
указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок
их совершения.
2. При принятии решения, обязывающего организацию совершить
определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или
с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения
может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается
исполнение решения, а также срок исполнения.
3. Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе
осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с
него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение
в течение установленного срока.
Статья 175. Решение в пользу нескольких истцов
или против нескольких ответчиков
1. При принятии решения в пользу нескольких истцов арбитражный
суд указывает, в какой части (доле) оно относится к каждому из них,
или указывает, что право требования является солидарным.
2. При принятии решения против нескольких ответчиков арбитражный
суд указывает, в какой части (доле) каждый из ответчиков должен
выполнить решение, или указывает, что их ответственность является
солидарной.
Статья 176. Объявление решения
1. Решение арбитражного суда объявляется председательствующим в
том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по
существу, после принятия решения арбитражного суда.
2. В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по
существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого
решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет
изготовлено решение в полном объеме, и разъясняет порядок доведения
его до сведения лиц, участвующих в деле.
Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок,
не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме
считается датой принятия решения.
3. Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана
всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения,
и приобщена к делу.
4. Председательствующий в судебном заседании после объявления
решения разъясняет порядок его обжалования.
Статья 177. Направление решения лицам, участвующим
в деле
1. Арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в
деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с
уведомлением о вручении или вручает им под расписку.
2. В случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим
Кодексом, арбитражный суд направляет копии решения и иным лицам.
3. Повторная выдача копий решения и других судебных актов лицам,
участвующим в деле, оплачивается государственной пошлиной.
Статья 178. Дополнительное решение
1. Арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого
решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица,
участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае,
если:
1) по какому-либо требованию, в отношении которого лица,
участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято
решение;
2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер
присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не
указал действия, которые обязан совершить ответчик;
3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
2. Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения
разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются
о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом
извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии
дополнительного решения.
3. Дополнительное решение принимается по правилам, установленным
в настоящей главе.
4. В случае отказа в принятии дополнительного решения выносится
определение.
5. Дополнительное решение арбитражного суда и определение
арбитражного суда об отказе в принятии дополнительного решения могут
быть обжалованы.
Статья 179. Разъяснение решения. Исправление
описок, опечаток и арифметических ошибок
1. В случае неясности решения арбитражный суд, принявший это
решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава -
исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа,
организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.
2. Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в
исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть
принудительно исполнено.
3. Арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица,
участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других
исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей
инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и
арифметические ошибки без изменения его содержания.
4. По вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток,
арифметических ошибок арбитражный суд выносит определение в
десятидневный срок со дня поступления заявления в суд, которое может
быть обжаловано.
Статья 180. Вступление в законную силу решения
1. Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением
решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в
законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если
не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы
решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу
со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной
инстанции.
2. Решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и
решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в
законную силу немедленно после их принятия.
3. Решения арбитражного суда по делам об административных
правонарушениях, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или
иным федеральным законом, и по другим делам вступают в законную силу в
сроки и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом или иным
федеральным законом.
Статья 181. Обжалование решения арбитражного суда
1. Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу,
может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
2. Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, за
исключением решения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Статья 182. Исполнение решения
1. Решение арбитражного суда приводится в исполнение после
вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного
исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными
федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного
производства.
2. Решения арбитражного суда по делам об оспаривании
ненормативных актов органов государственной власти, органов местного
самоуправления, иных органов, а также решения по делам об оспаривании
решений и действий (бездействия) указанных органов подлежат
немедленному исполнению.
3. Арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к
немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств
замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для
взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение
решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения
поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного
обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда
денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления
банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения
на ту же сумму.
4. Вопрос об обращении решения к немедленному исполнению
рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле,
извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка лиц,
извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
не является препятствием для разрешения вопроса о немедленном
исполнении решения арбитражного суда.
5. По результатам рассмотрения вопроса об обращении решения к
немедленному исполнению арбитражный суд выносит определение, которое
может быть обжаловано.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, не
позднее следующего дня после дня его вынесения.
6. Определение об обращении решения к немедленному исполнению
подлежит немедленному исполнению. Обжалование определения не
приостанавливает его исполнения.
7. Арбитражный суд по заявлению лиц, участвующих в деле, может
принять меры по обеспечению исполнения решения, не обращенного к
немедленному исполнению, по правилам, предусмотренным главой 8
настоящего Кодекса.
Статья 183. Индексация присужденных денежных сумм
1. Арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело,
производит по заявлению взыскателя индексацию присужденных судом
денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах,
которые предусмотрены федеральным законом или договором.
2. Указанное в части 1 настоящей статьи заявление рассматривается
в судебном заседании в десятидневный срок со дня поступления заявления
в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте
судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц,
участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения
заявления об индексации присужденных денежных сумм.
По результатам рассмотрения заявления выносится определение.
3. Определение арбитражного суда об индексации присужденных
денежных сумм или об отказе в индексации может быть обжаловано.
Глава 21. ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
Статья 184. Вынесение арбитражным судом определений
1. Арбитражный суд выносит определения в случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом, и в других случаях по вопросам, требующим
разрешения в ходе судебного разбирательства.
2. Определение выносится арбитражным судом в письменной форме в
виде отдельного судебного акта или протокольного определения.
3. Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд
выносит во всех случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена
возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного
акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
В других случаях арбитражный суд вправе вынести определение как в
виде отдельного судебного акта, так и в виде протокольного
определения.
4. Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд
выносит в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам,
установленным для принятия решения.
5. Протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом
без удаления из зала судебного заседания. В случае, если дело
рассматривается в коллегиальном составе, судьи совещаются по вопросам,
связанным с вынесением такого определения, на месте, в зале судебного
заседания. Протокольное определение объявляется устно и заносится в
протокол судебного заседания.
Статья 185. Содержание определения
1. В определении должны быть указаны:
1) дата и место вынесения определения;
2) наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица,
которое вело протокол судебного заседания;
3) наименование и номер дела;
4) наименования лиц, участвующих в деле;
5) вопрос, по которому выносится определение;
6) мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам,
принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на
законы и иные нормативные правовые акты;
7) вывод по результатам рассмотрения судом вопроса;
8) порядок и срок обжалования определения.
Определение, выносимое в виде отдельного судебного акта,
подписывается судьей или составом арбитражного суда, вынесшими это
определение.
2. В протокольном определении должны быть указаны вопрос, по
которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим
выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса.
Статья 186. Направление определения
1. Копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного
акта, направляются лицам, участвующим в деле, и другим
заинтересованным лицам заказным письмом с уведомлением о вручении или
вручаются им под расписку.
2. Копии определения направляются в пятидневный срок со дня
вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим
Кодексом.
Статья 187. Исполнение определения
Определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется
немедленно, если иное не установлено настоящим Кодексом или
арбитражным судом.
Статья 188. Порядок и сроки обжалования определений
1. Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно
от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела
по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом
предусмотрено обжалование этого определения, а также если это
определение препятствует дальнейшему движению дела.
2. В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено
настоящим Кодексом, а также в отношении протокольного определения
могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым
заканчивается рассмотрение дела по существу.
3. Жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий
месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен
настоящим Кодексом.
Раздел III. ПРОИЗВОДСТВО В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ ПЕРВОЙ
ИНСТАНЦИИ ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
И ИНЫХ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Глава 22. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ИНЫХ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Статья 189. Порядок рассмотрения дел, возникающих
из административных и иных публичных правоотношений
1. Дела, возникающие из административных и иных публичных
правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового
производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями,
установленными в настоящем разделе, если иные правила
административного судопроизводства не предусмотрены федеральным
законом.
2. Заявления по делам, возникающим из административных и иных
публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд по общим правилам
подсудности, предусмотренным настоящим Кодексом, если в настоящем
разделе не установлено иное.
3. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием
для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и
действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, возлагается на органы и
лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые
действия (бездействие).
Статья 190. Примирение сторон
Экономические споры, возникающие из административных и иных
публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по
правилам, установленным в главе 15 настоящего Кодекса, путем
заключения соглашения или с использованием других примирительных
процедур, если иное не установлено федеральным законом.
Глава 23. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 191. Порядок рассмотрения дел об оспаривании
нормативных правовых актов
1. Дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих
права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим
правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с
особенностями, установленными в настоящей главе.
2. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых
актов возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц,
обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим.
3. Дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются
в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным
законом отнесено к компетенции арбитражных судов.
Статья 192. Право на обращение в арбитражный суд
с заявлением о признании нормативного правового
акта недействующим
1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в
арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного
правового акта, принятого государственным органом, органом местного
самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что
оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не
соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим
большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно
возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия
для осуществления предпринимательской и иной экономической
деятельности.
2. Прокурор, а также государственные органы, органы местного
самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с заявлениями о признании
нормативных правовых актов недействующими, если полагают, что такой
оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону
или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую
силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных
лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
3. Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке
подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным
условием для подачи заявления в арбитражный суд, если федеральным
законом не установлено иное.
Статья 193. Требования к заявлению о признании
нормативного правового акта недействующим
1. Заявление о признании нормативного правового акта
недействующим должно соответствовать требованиям, предусмотренным
частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего
Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны:
1) наименование органа государственной власти, органа местного
самоуправления, иного органа, должностного лица, принявших
оспариваемый нормативный правовой акт;
2) название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные
данные об оспариваемом нормативном правовом акте;
3) права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению,
нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями;
4) название нормативного правового акта, который имеет большую
юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить
оспариваемый акт или его отдельные положения;
5) требование заявителя о признании оспариваемого акта
недействующим;
6) перечень прилагаемых документов.
2. К заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5
статьи 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого
нормативного правового акта.
3. Подача заявления в арбитражный суд не приостанавливает
действие оспариваемого нормативного правового акта.
Статья 194. Судебное разбирательство по делам
об оспаривании нормативных правовых актов
1. Дело об оспаривании нормативного правового акта
рассматривается коллегиальным составом судей в срок, не превышающий
двух месяцев со дня поступления заявления в суд, включая срок на
подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по
делу.
2. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания
заявителя, орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт, а
также иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является
препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку
обязательной.
3. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное
заседание представителей государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый
акт, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений.
Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является
основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые
установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
4. При рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов
арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку
оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает
соответствие его федеральному конституционному закону, федеральному
закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую
юридическую силу, а также полномочия органа или лица, принявших
оспариваемый нормативный правовой акт.
5. Арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении
об оспаривании нормативного правового акта, и проверяет оспариваемое
положение в полном объеме.
6. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта
федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному
нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия
у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие
оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для
его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли
акт.
7. В случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда
по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям
соответствие оспариваемого акта иному нормативному правовому акту,
имеющему большую юридическую силу, арбитражный суд прекращает
производство по делу.
8. Отказ заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд
с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего
требования, признание требования органом или лицом, которые приняли
оспариваемый акт, не препятствуют рассмотрению арбитражным судом дела
по существу.
Статья 195. Решение суда по делу об оспаривании
нормативного правового акта
1. Решение по делу об оспаривании нормативного правового акта
принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20
настоящего Кодекса.
2. По результатам рассмотрения дела об оспаривании нормативного
правового акта арбитражный суд принимает одно из решений:
1) о признании оспариваемого акта или отдельных его положений
соответствующими иному нормативному правовому акту, имеющему большую
юридическую силу;
2) о признании оспариваемого нормативного правового акта или
отдельных его положений не соответствующими иному нормативному
правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующими
полностью или в части.
3. В резолютивной части решения по делу об оспаривании
нормативного правового акта должны содержаться:
1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый
акт, его название, номер, дата принятия акта;
2) название нормативного правового акта, который имеет большую
юридическую силу и на соответствие которому проверен оспариваемый акт;
3) указание на признание оспариваемого акта соответствующим
нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и на
отказ в удовлетворении заявленного требования или на признание
оспариваемого акта не соответствующим нормативному правовому акту,
имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в
части.
4. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного
правового акта вступает в законную силу немедленно после его принятия.
5. Нормативный правовой акт или отдельные его положения,
признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с
момента вступления в законную силу решения суда и должны быть
приведены органом или лицом, принявшими оспариваемый акт, в
соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющими
большую юридическую силу.
6. Копии решения арбитражного суда в срок, не превышающий десяти
дней со дня его принятия, направляются лицам, участвующим в деле, в
арбитражные суды в Российской Федерации, Конституционный Суд
Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Президенту
Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации,
Генеральному прокурору Российской Федерации, Уполномоченному по правам
человека в Российской Федерации, в Министерство юстиции Российской
Федерации. Копии решения могут быть направлены также в иные органы и
иным лицам.
7. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного
правового акта, за исключением решения Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, может быть обжаловано в арбитражный суд
кассационной инстанции в течение месяца со дня вступления в законную
силу.
Статья 196. Опубликование решения арбитражного суда
по делу об оспаривании нормативного правового акта
1. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу
об оспаривании нормативного правового акта направляется арбитражным
судом в официальные издания государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, в которых был опубликован оспариваемый
акт, и подлежит незамедлительному опубликованию указанными изданиями.
2. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного
правового акта публикуется в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации" и при необходимости в иных изданиях.
Глава 24. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ
НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ ОРГАНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании
ненормативных правовых актов, решений и действий
(бездействия) государственных органов, органов
местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
1. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы
лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)
государственных органов, органов местного самоуправления, иных
органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов -
исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам
искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с
особенностями, установленными в настоящей главе.
2. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых
актов, решений и действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
возбуждается на основании заявления заинтересованного лица,
обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании
недействительными ненормативных правовых актов или о признании
незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.
Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд
с заявлением о признании ненормативных правовых актов
недействительными, решений и действий (бездействия)
незаконными
1. Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в
арбитражный суд с заявлением о признании недействительными
ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий
(бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что
оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие
(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому
акту и нарушают их права и законные интересы в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно
возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для
осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
2. Прокурор, а также государственные органы, органы местного
самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд с
заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,
незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если
они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и
действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному
правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан,
организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,
создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной
экономической деятельности.
3. Заявления о признании ненормативных правовых актов
недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными
рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в
соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других
судов.
4. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех
месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о
нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено
федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи
заявления может быть восстановлен судом.
Статья 199. Требования к заявлению о признании
ненормативного правового акта недействительным,
решений и действий (бездействия) незаконными
1. Заявление о признании ненормативного правового акта
недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно
соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и
10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны:
1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый
акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);
2) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения,
время совершения действий;
3) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя,
нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
4) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению
заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие
(бездействие);
5) требование заявителя о признании ненормативного правового акта
недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия)
судебного пристава - исполнителя должны быть также указаны сведения об
исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются
решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя.
2. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126
настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.
К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия)
судебного пристава - исполнителя прилагаются, кроме того, уведомление
о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии
заявления и необходимых доказательств судебному приставу - исполнителю
и другой стороне исполнительного производства.
3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить
действие оспариваемого акта, решения.
Статья 200. Судебное разбирательство по делам об
оспаривании ненормативных правовых актов, решений и
действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления, иных органов,
должностных лиц
1. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и
действий (бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц рассматриваются судьей
единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления
соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на
подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по
делу, если иной срок не установлен федеральным законом.
Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного
пристава - исполнителя рассматриваются в срок, не превышающий десяти
дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на
подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по
делу.
2. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания
заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли
оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия
(бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц,
извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их
явку обязательной.
3. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное
заседание представителей государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, принявших оспариваемый
акт, решение или совершивших оспариваемые действия (бездействие), и
вызвать их в судебное заседание. Неявка указанных лиц, извещенных
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является
основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые
установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
4. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых
актов, решений и действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку
оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и
действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или
иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у
органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или
совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает,
нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и
законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
5. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого
ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому
акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения
оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица
надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,
совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств,
послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,
совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган
или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия
(бездействие).
6. В случае непредставления органом или лицом, которые приняли
оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия
(бездействие), доказательств, необходимых для рассмотрения дела и
принятия решения, арбитражный суд может истребовать их по своей
инициативе.
Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об
оспаривании ненормативных правовых актов, решений и
действий (бездействия) государственных органов,
органов местного самоуправления, иных органов,
должностных лиц
1. Решение по делу об оспаривании ненормативных правовых актов,
решений и действий (бездействия) государственных органов, органов
местного самоуправления, иных органов, должностных лиц принимается
арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего
Кодекса.
2. Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный
правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных
органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных
лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и
нарушают права и законные интересы заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает
решение о признании ненормативного правового акта недействительным,
решений и действий (бездействия) незаконными.
3. В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый
ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)
государственных органов, органов местного самоуправления, иных
органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному
правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд
принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
4. В резолютивной части решения по делу об оспаривании
ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов
местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должны
содержаться:
1) наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт,
решение; название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения;
2) название закона или иного нормативного правового акта, на
соответствие которому проверены оспариваемый акт, решение;
3) указание на признание оспариваемого акта недействительным или
решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить
допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ
в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
5. В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий
(бездействия) государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении
действий, в принятии решений должны содержаться:
1) наименование органа или лица, совершивших оспариваемые
действия (бездействие) и отказавших в совершении действий, принятии
решений; сведения о действиях (бездействии), решениях;
2) название закона или иного нормативного правового акта, на
соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействие),
решения;
3) указание на признание оспариваемых действий (бездействия)
незаконными и обязанность соответствующих государственных органов,
органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
совершить определенные действия, принять решения или иным образом
устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в
установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования
заявителя полностью или в части.
6. В резолютивной части решения арбитражный суд может указать на
необходимость сообщения суду соответствующими органом или лицом об
исполнении решения суда.
7. Решения арбитражного суда по делам об оспаривании
ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)
государственных органов, органов местного самоуправления, иных
органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные
сроки не установлены в решении суда.
8. Со дня принятия решения арбитражного суда о признании
недействительным ненормативного правового акта полностью или в части
указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.
9. Копия решения арбитражного суда направляется в пятидневный
срок со дня его принятия заявителю, в государственный орган, в орган
местного самоуправления, в иные органы, должностным лицам, которые
приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия
(бездействие). Суд может также направить копию решения в вышестоящий в
порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности
лицу, прокурору, другим заинтересованным лицам.
Глава 25. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
1. Рассмотрение дел о привлечении
к административной ответственности
Статья 202. Порядок рассмотрения дел о привлечении
к административной ответственности
1. Дела о привлечении к административной ответственности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с
осуществлением ими предпринимательской и иной экономической
деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности
арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового
производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями,
установленными в настоящей главе и федеральном законе об
административных правонарушениях.
2. Производство по делам о привлечении к административной
ответственности возбуждается на основании заявлений органов и
должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом
составлять протоколы об административных правонарушениях (далее в
параграфе 1 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы) и
обратившихся с требованием о привлечении к административной
ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц,
осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Статья 203. Подача заявления о привлечении
к административной ответственности
Заявление о привлечении к административной ответственности
подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства
лица, в отношении которого составлен протокол об административном
правонарушении.
Статья 204. Требования к заявлению о привлечении
к административной ответственности
1. Заявление о привлечении к административной ответственности
лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую
деятельность, должно соответствовать требованиям, предусмотренным
частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего
Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны:
1) дата и место совершения действий, послуживших основанием для
составления протокола об административном правонарушении;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об
административном правонарушении;
3) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об
административном правонарушении;
4) нормы закона, предусматривающего административную
ответственность за действия, послужившие основанием для составления
протокола об административном правонарушении;
5) требование заявителя о привлечении к административной
ответственности.
2. К заявлению прилагаются протокол об административном
правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также
уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление
копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об
административном правонарушении.
Статья 205. Судебное разбирательство по делам
о привлечении к административной ответственности
1. Дела о привлечении к административной ответственности лиц,
осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность,
рассматриваются в судебном заседании судьей единолично в срок, не
превышающий пятнадцати дней со дня поступления в арбитражный суд
заявления о привлечении к административной ответственности, включая
срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения
по делу, если иной срок рассмотрения не установлен федеральным законом
об административных правонарушениях.
2. Арбитражный суд может продлить срок рассмотрения дела о
привлечении к административной ответственности не более чем на месяц
по ходатайству лиц, участвующих в деле, или в случае необходимости в
дополнительном выяснении обстоятельств дела. О продлении срока
рассмотрения дела арбитражный суд выносит определение.
3. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания
лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим
образом о времени и месте судебного заседания, не является
препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку
обязательной.
4. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное
заседание представителя административного органа, а также лица, в
отношении которого составлен протокол об административном
правонарушении, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений.
Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является
основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые
установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
5. По делам о привлечении к административной ответственности
обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для
составления протокола об административном правонарушении, не может
быть возложена на лицо, привлекаемое к административной
ответственности.
В случае непредставления административным органом, составившим
протокол, доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия
решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от
указанного органа по своей инициативе.
6. При рассмотрении дела о привлечении к административной
ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает,
имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт
его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об
административном правонарушении, имелись ли основания для составления
протокола об административном правонарушении и полномочия
административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли
законом административная ответственность за совершение данного
правонарушения и имеются ли основания для привлечения к
административной ответственности лица, в отношении которого составлен
протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Статья 206. Решение арбитражного суда по делу
о привлечении к административной ответственности
1. Решение по делу о привлечении к административной
ответственности принимается арбитражным судом по правилам,
установленным в главе 20 настоящего Кодекса.
2. По результатам рассмотрения заявления о привлечении к
административной ответственности арбитражный суд принимает решение о
привлечении к административной ответственности или об отказе в
удовлетворении требования административного органа о привлечении к
административной ответственности.
3. В резолютивной части решения о привлечении к административной
ответственности должны содержаться:
1) наименование лица, привлеченного к административной
ответственности, его место нахождения или место жительства, сведения о
его государственной регистрации в качестве юридического лица или
индивидуального предпринимателя;
2) нормы закона, на основании которых данное лицо привлекается к
административной ответственности;
3) вид административного наказания и санкции, возложенные на
лицо, привлеченное к административной ответственности.
4. Решение по делу о привлечении к административной
ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со
дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не
изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия
постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
5. Копия решения арбитражного суда по делу о привлечении к
административной ответственности направляется арбитражным судом в
трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле.
Арбитражный суд может направить копию решения также в вышестоящий в
порядке подчиненности административный орган.
2. Рассмотрение дел об оспаривании решений
административных органов о привлечении
к административной ответственности
Статья 207. Порядок рассмотрения дел об оспаривании
решений административных органов о привлечении
к административной ответственности
1. Дела об оспаривании решений государственных органов, иных
органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным
законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее
в параграфе 2 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы),
о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих
предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются
арбитражным судом по общим правилам искового производства,
предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в
настоящей главе и федеральном законе об административных
правонарушениях.
2. Производство по делам об оспаривании решений административных
органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной
ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной
экономической деятельности, об оспаривании решений административных
органов о привлечении к административной ответственности.
Статья 208. Подача заявления об оспаривании
решения административного органа о привлечении
к административной ответственности
1. Заявление об оспаривании решения административного органа о
привлечении к административной ответственности подается в арбитражный
суд по месту нахождения или месту жительства заявителя.
2. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти
дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не
установлен федеральным законом.
В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен
судом по ходатайству заявителя.
3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить
исполнение оспариваемого решения.
4. Заявление об оспаривании решения административного органа о
привлечении к административной ответственности государственной
пошлиной не облагается.
Статья 209. Требования к заявлению об оспаривании
решения административного органа о привлечении
к административной ответственности
1. Заявление об оспаривании решения административного органа о
привлечении к административной ответственности должно соответствовать
требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2,
частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны:
1) наименование административного органа, принявшего оспариваемое
решение;
2) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные
сведения о нем;
3) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его
мнению, оспариваемым решением;
4) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает
решение административного органа.
2. К заявлению об оспаривании решения административного органа
прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о
вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления
об оспаривании решения в административный орган, его принявший.
Статья 210. Судебное разбирательство по делам
об оспаривании решений административных органов
1. Дела об оспаривании решений административных органов
рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий десяти дней
со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на
подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по
делу, если иные сроки не установлены федеральным законом.
2. Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания
лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка
указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела,
если суд не признал их явку обязательной.
3. Арбитражный суд может признать обязательной явку представителя
административного органа, принявшего оспариваемое решение, и лица,
обратившегося в суд с заявлением, и вызвать их в судебное заседание
для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных в судебное
заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в
размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
4. По делам об оспаривании решений административных органов о
привлечении к административной ответственности обязанность доказывания
обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к
административной ответственности, возлагается на административный
орган, принявший оспариваемое решение.
5. В случае непредставления административными органами
доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения,
арбитражный суд может истребовать доказательства от указанных органов
по своей инициативе.
6. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного
органа о привлечении к административной ответственности арбитражный
суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность
оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих
полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение,
устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к
административной ответственности, соблюден ли установленный порядок
привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности
привлечения к административной ответственности, а также иные
обстоятельства, имеющие значение для дела.
7. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного
органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении,
и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
Статья 211. Решение арбитражного суда по делу
об оспаривании решения административного органа
о привлечении к административной ответственности
1. Решение по делу об оспаривании решения административного
органа о привлечении к административной ответственности принимается
арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего
Кодекса.
2. В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании
решения административного органа о привлечении к административной
ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение
или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют
основания для привлечения к административной ответственности или
применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение
|