О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ". Закон (Федеральный). Федеральное Собрание РФ. 19.07.09 194-ФЗ


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
              В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ"




     Принят Государственной Думой        3 июля 2009 года
     Одобрен Советом Федерации           7 июля 2009 года
     
                             Статья 1
     
     Внести в Федеральный закон от 21  июля  1997  года  N  118-ФЗ  "О
судебных  приставах"  (Собрание законодательства Российской Федерации,
1997,  N 30,  ст.  3590; 2000, N 46, ст. 4537; 2004, N 27, ст. 2711; N
35,  ст.  3607;  2007, N 10, ст. 1156; 2008, N 52, ст. 6235) следующие
изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 1. Задачи судебных приставов
     
     На судебных приставов возлагаются задачи по:
     обеспечению установленного порядка деятельности  Конституционного
Суда  Российской  Федерации,  Верховного  Суда  Российской  Федерации,
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции
и арбитражных судов (далее - суды);
     осуществлению принудительного исполнения судебных актов,  а также
предусмотренных  Федеральным  законом  от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ
"Об  исполнительном  производстве"  (далее  -  Федеральный  закон  "Об
исполнительном  производстве")  актов других органов и должностных лиц
(далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц);
     исполнению законодательства   об  уголовном  судопроизводстве  по
делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской
Федерации   к  подследственности  федерального  органа  исполнительной
власти по обеспечению  установленного  порядка  деятельности  судов  и
исполнению  судебных актов и актов других органов (далее - Федеральная
служба судебных приставов).";
     
     2) статью 2 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 2. Правовая основа деятельности судебных приставов
     
     Судебные приставы   в    своей    деятельности    руководствуются
Конституцией  Российской  Федерации,  настоящим  Федеральным  законом,
Федеральным  законом  "Об  исполнительном  производстве"   и   другими
федеральными  законами,  а также принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами.";
     
     3) дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
     
     "Статья 2.1. Использование словосочетания "судебный пристав"
     
     Использование словосочетания   "судебный   пристав"   допускается
только  в  наименованиях  Федеральной  службы  судебных приставов,  ее
структурных  подразделений  и  должностных  лиц   Федеральной   службы
судебных  приставов,  а  также в наименованиях профессиональных союзов
судебных приставов, их структурных подразделений и должностных лиц.";
     
     4) в пункте 1 статьи 3 слова "двадцатилетнего возраста"  заменить
словами  "возраста  21 год",  после слов "старшего судебного пристава"
дополнить словами ", заместителя старшего судебного пристава";
     5) статью 4 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 4. Судебные приставы
     
     1. Судебные   приставы   в   зависимости   от   исполняемых   ими
обязанностей  подразделяются  на  судебных  приставов  по  обеспечению
установленного     порядка     деятельности     судов    и    судебных
приставов-исполнителей.
     2. Судебные  приставы  обязаны  хранить  государственную  и  иную
охраняемую законом тайну,  а также не разглашать ставшие им известными
в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие
частную жизнь, честь и достоинство граждан.
     3. Судебные   приставы   подлежат   обязательной  государственной
дактилоскопической  регистрации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     4. Судебные  приставы  проходят  профессиональную  и  специальную
подготовку в соответствии со своими служебными обязанностями.
     5. Судебные приставы и иные должностные лица  Федеральной  службы
судебных   приставов   при  исполнении  служебных  обязанностей  носят
форменную одежду,  имеют знаки различия и  эмблему,  образцы  и  (или)
описание   которых,   а  также  нормы  обеспечения  форменной  одеждой
утверждаются  Правительством  Российской  Федерации.  Порядок  ношения
форменной   одежды   утверждается   руководителем  Федеральной  службы
судебных приставов - главным судебным приставом  Российской  Федерации
(далее - главный судебный пристав Российской Федерации).
     6. Судебным приставам присваиваются классные чины.
     7. Судебным  приставам  выдаются  служебные удостоверения единого
образца,  утверждаемого  министром  юстиции  Российской  Федерации,  и
нагрудные знаки, образцы и (или) описание которых утверждаются главным
судебным приставом Российской Федерации.
     8. Старший судебный пристав и его заместители,  судебные приставы
по  обеспечению  установленного   порядка   деятельности   судов   при
исполнении   служебных   обязанностей  после  прохождения  специальной
подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного  оружия  и
специальных средств,  условия, порядок и пределы применения которых, в
том  числе  для  старшего  судебного  пристава  и  его   заместителей,
устанавливаются статьями 15,  17 и 18 настоящего Федерального закона и
другими федеральными законами.";
     
     6) в пункте 1 статьи 6 слова "федерального органа  исполнительной
власти  по  обеспечению  установленного  порядка  деятельности судов и
исполнению судебных актов и актов  других  органов"  заменить  словами
"Федеральной службы судебных приставов";
     7) статью 8 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 8.  Полномочия  главного  судебного  пристава  Российской
Федерации
     
     1. Главный  судебный  пристав  Российской  Федерации  возглавляет
Федеральную службу судебных приставов.
     2. Главный судебный пристав Российской Федерации:
     осуществляет руководство   деятельностью    Федеральной    службы
судебных приставов;
     осуществляет контроль  за  принудительным  исполнением   судебных
актов, актов других органов и должностных лиц;
     осуществляет контроль  за  обеспечением  установленного   порядка
деятельности судов и охраны зданий, помещений судов;
     в случае  необходимости  принимает  решение  об  охране   здания,
помещений суда в круглосуточном режиме;
     осуществляет контроль за обеспечением безопасности при совершении
исполнительных  действий  и  применении мер принудительного исполнения
(далее   -   совершение   исполнительных    действий),    производстве
предварительного   расследования  в  форме  дознания,  охране  зданий,
помещений Федеральной службы судебных приставов;
     осуществляет контроль    за    деятельностью    должностных   лиц
Федеральной  службы  судебных  приставов  по  розыску  должника,   его
имущества или розыску ребенка;
     издает приказы,  указания и распоряжения по вопросам  организации
деятельности Федеральной службы судебных приставов;
     имеет право отменить или изменить не соответствующее  требованиям
законодательства   Российской   Федерации  решение  должностного  лица
Федеральной службы судебных приставов;
     обеспечивает межведомственную  координацию деятельности органов и
организаций,  выполняющих  требования  судебных  актов,  актов  других
органов  и  должностных  лиц,  имеет  право  в этих целях образовывать
совещательные и консультативные органы,  запрашивать статистическую  и
другую необходимую информацию;
     при выполнении  задач,   возложенных   на   судебных   приставов,
организует  взаимодействие с уполномоченными государственными органами
по вопросам противодействия терроризму;
     организует контроль в установленной сфере деятельности;
     осуществляет иные    полномочия,    предусмотренные     настоящим
Федеральным    законом,   Федеральным   законом   "Об   исполнительном
производстве",  а  также  принятыми  в  соответствии  с   ними   иными
нормативными правовыми актами.";
     
     8) статью 9 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 9.   Полномочия   главного  судебного  пристава  субъекта
Российской Федерации
     
     1. Главный  судебный  пристав   субъекта   Российской   Федерации
возглавляет   территориальный   орган   Федеральной   службы  судебных
приставов по соответствующему субъекту Российской Федерации  (далее  -
служба судебных приставов субъекта Российской Федерации).
     2. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации:
     осуществляет руководство  деятельностью службы судебных приставов
субъекта Российской Федерации  по  исполнению  судебных  актов,  актов
других органов и должностных лиц;
     организует и контролирует работу  по  обеспечению  установленного
порядка  деятельности  судов,  обеспечению безопасности при совершении
исполнительных действий, производстве предварительного расследования в
форме  дознания,  охране зданий,  помещений судов,  зданий и помещений
службы судебных приставов субъекта Российской Федерации;
     организует и  контролирует  выполнение решения главного судебного
пристава Российской Федерации  об  охране  здания,  помещений  суда  в
круглосуточном режиме;
     организует и контролирует  деятельность  должностных  лиц  службы
судебных  приставов субъекта Российской Федерации по розыску должника,
его имущества или розыску ребенка;
     издает приказы,  указания  и распоряжения по вопросам организации
деятельности службы судебных приставов субъекта Российской Федерации;
     имеет право  отменить или изменить не соответствующее требованиям
законодательства Российской Федерации решение должностного лица службы
судебных приставов субъекта Российской Федерации;
     обеспечивает в  пределах   своей   компетенции   межведомственную
координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования
судебных актов,  актов других органов и должностных лиц, имеет право в
этих   целях  образовывать  совещательные  и  консультативные  органы,
запрашивать статистическую и другую необходимую информацию;
     организует в  пределах своей компетенции контроль в установленной
сфере деятельности;
     осуществляет иные     полномочия,    предусмотренные    настоящим
Федеральным   законом,   Федеральным   законом   "Об    исполнительном
производстве",   а   также  принятыми  в  соответствии  с  ними  иными
нормативными правовыми актами.";
     
     9) статью 10 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 10. Полномочия старшего судебного пристава
     
     1. Старший  судебный  пристав  возглавляет  подразделение  службы
судебных    приставов   субъекта   Российской   Федерации   (далее   -
подразделение судебных приставов).
     2. Старший судебный пристав:
     организует работу подразделения судебных приставов;
     обеспечивает принятие  мер по своевременному и полному исполнению
судебными  приставами-исполнителями  судебных  актов,   актов   других
органов   и   должностных   лиц,   утверждает  постановления  судебных
приставов-исполнителей в случаях,  предусмотренных Федеральным законом
"Об исполнительном производстве";
     организует и  контролирует   деятельность   находящихся   в   его
подчинении  судебных  приставов  по обеспечению установленного порядка
деятельности судов;
     в случае  принятия  решения  об  охране здания,  помещений суда в
круглосуточном режиме организует такую охрану;
     взаимодействует с  председателями  судов  по вопросам обеспечения
установленного порядка деятельности судов;
     организует работу  по  обеспечению  безопасности  при  совершении
исполнительных действий, производстве предварительного расследования в
форме  дознания,  охране  здания  и  помещений  подразделения судебных
приставов;
     организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
     издает указания   и   распоряжения   по   вопросам    организации
деятельности подразделения судебных приставов;
     имеет право отменить или изменить не соответствующее  требованиям
законодательства   Российской   Федерации  решение  должностного  лица
подразделения судебных приставов;
     является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по
учету средств,  поступающих во  временное  распоряжение  подразделения
судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);
     осуществляет в   пределах   своей    компетенции    контроль    в
установленной сфере деятельности;
     в случае   необходимости    исполняет    обязанности    судебного
пристава-исполнителя;
     осуществляет иные    полномочия,    предусмотренные     настоящим
Федеральным    законом,   Федеральным   законом   "Об   исполнительном
производстве",  а  также  принятыми  в  соответствии  с   ними   иными
нормативными правовыми актами.
     3. Старший  судебный  пристав  имеет  право  возложить  на  своих
заместителей исполнение обязанностей судебного пристава-исполнителя.
     4. При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя  на
старшего   судебного  пристава  и  его  заместителей  распространяются
обязанности     и     права,     предусмотренные     для      судебных
приставов-исполнителей   настоящим  Федеральным  законом,  Федеральным
законом  "Об  исполнительном  производстве",  а  также   принятыми   в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.";
     
     10) статью 11 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 11. Обязанности и права судебных приставов по обеспечению
установленного порядка деятельности судов
     
     1. Судебный  пристав  по   обеспечению   установленного   порядка
деятельности судов обязан:
     обеспечивать в суде,  а при выполнении  отдельных  процессуальных
действий  вне  здания,  помещений  суда безопасность судей,  присяжных
заседателей и иных участников судебного процесса;
     обеспечивать по  поручению судьи безопасность доставки уголовного
дела  и  вещественных  доказательств  к  месту  проведения   судебного
заседания;
     поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;
     выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в
судебном  заседании  судьи  по  обеспечению  общественного  порядка  в
здании, помещениях суда;
     осуществлять охрану здания, помещений суда;
     в случае  принятия  решения  об  охране здания,  помещений суда в
круглосуточном режиме осуществлять такую охрану;
     на основании  постановления  суда  (судьи) или дознавателя службы
судебных приставов осуществлять привод лиц,  уклоняющихся от  явки  по
вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов;
     на основании   постановления   судебного    пристава-исполнителя,
утвержденного  старшим  судебным  приставом,  осуществлять привод лиц,
уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя;
     по поручению    старшего    судебного    пристава    обеспечивать
безопасность судебных  приставов-исполнителей,  иных  должностных  лиц
Федеральной   службы   судебных  приставов  при  исполнении  служебных
обязанностей;
     при исполнении  служебных  обязанностей предупреждать и пресекать
преступления и правонарушения,  а в  случае  необходимости  передавать
правонарушителей в органы внутренних дел;
     взаимодействовать с   сотрудниками   органов   внутренних    дел,
военнослужащими   воинских  частей  (подразделений)  и  иными  лицами,
осуществляющими конвоирование и (или)  охрану  лиц,  содержащихся  под
стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;
     проходить специальную подготовку,  военно-врачебную экспертизу, а
также   периодическую   проверку  (не  реже  одного  раза  в  год)  на
пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической
силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
     2. Судебный  пристав  по   обеспечению   установленного   порядка
деятельности судов имеет право:
     при осуществлении привода лица,  уклоняющегося от явки по  вызову
суда  (судьи),  дознавателя  службы  судебных  приставов или судебного
пристава-исполнителя,  входить на  территории,  в  помещения  в  целях
задержания  и принудительного доставления лица,  уклоняющегося от явки
по вызову,  при наличии достаточных оснований полагать,  что  на  этой
территории, в этом помещении может находиться указанное лицо;
     при осуществлении привода лица,  уклоняющегося от явки по  вызову
суда  (судьи),  входить  в  жилые  помещения  в  случае,  указанном  в
постановлении суда (судьи);
     в целях  обеспечения  безопасности  при совершении исполнительных
действий входить на  территории,  в  помещения  совместно  с  судебным
приставом-исполнителем  в  случаях  и  порядке,  которые предусмотрены
Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
     проверять документы,  удостоверяющие личность, у лиц, находящихся
в зданиях,  помещениях судов,  зданиях и помещениях Федеральной службы
судебных   приставов,   а   также   при   осуществлении  привода  лиц,
уклоняющихся от  явки  по  вызову  суда  (судьи),  дознавателя  службы
судебных приставов или судебного пристава-исполнителя;
     в порядке,    предусмотренном    законодательством     Российской
Федерации,  осуществлять  личный  досмотр лиц,  находящихся в зданиях,
помещениях судов,  зданиях и помещениях  Федеральной  службы  судебных
приставов,  а  также  досмотр  находящихся  при  них вещей при наличии
оснований  полагать,  что  указанные  лица  имеют  при  себе   оружие,
боеприпасы,  взрывчатые вещества,  взрывные устройства,  наркотические
средства или психотропные вещества и иные  представляющие  угрозу  для
безопасности окружающих предметы, вещества и средства;
     не допускать  в  здание,  помещения  суда,  здания  и   помещения
Федеральной  службы  судебных приставов лиц,  имеющих при себе оружие,
боеприпасы (за исключением лиц,  осуществляющих конвоирование и  (или)
охрану лиц,  содержащихся под стражей),  взрывчатые вещества, взрывные
устройства,  наркотические средства или психотропные вещества  и  иные
представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и
средства,  в  случае  необходимости  задерживать   указанных   лиц   и
передавать их в органы внутренних дел;
     осуществлять производство   по    делам    об    административных
правонарушениях    в    порядке,   предусмотренном   законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях;
     при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к
сотрудникам  органов  внутренних  дел,  органов  миграционного  учета,
органов  федеральной  службы безопасности,  органов,  уполномоченных в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций,  иных
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,  а
также к военнослужащим внутренних войск;
     применять физическую  силу,  специальные средства и огнестрельное
оружие  в  случаях  и   порядке,   которые   предусмотрены   настоящим
Федеральным законом.";
     
     11) в пункте 2 статьи 12:
     а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "в случае неясности положений исполнительного документа,  способа
и порядка  его  исполнения  обратиться  в  суд,  другой  орган  или  к
должностному  лицу,  выдавшим исполнительный документ,  с заявлением о
разъяснении способа и порядка его исполнения;";
     б) дополнить новыми абзацами двенадцатым и тринадцатым следующего
содержания:
     "при совершении   исполнительных  действий  проверять  документы,
удостоверяющие  личность,  у   лиц,   участвующих   в   исполнительном
производстве;
     при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к
сотрудникам  органов  внутренних  дел,  органов  миграционного  учета,
органов федеральной службы  безопасности,  органов,  уполномоченных  в
области  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  иных
органов государственной власти,  органов  местного  самоуправления,  а
также к военнослужащим внутренних войск;";
     в) абзац двенадцатый считать абзацем четырнадцатым и изложить его
в следующей редакции:
     "совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об
исполнительном производстве".";
     12) статью 14 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 14. Обязательность требований судебного пристава
     
     1. Законные требования  судебного  пристава  подлежат  выполнению
всеми  органами,  организациями,  должностными  лицами и гражданами на
территории Российской Федерации.
     2. Информация  в  объеме,  необходимом  для  исполнения  судебным
приставом служебных обязанностей в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации об исполнительном производстве,  предоставляется
по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий
безвозмездно и в установленный им срок.
     3. Информация,  предусмотренная пунктом  2  настоящей  статьи,  с
согласия  судебного  пристава  может  быть представлена на электронном
носителе с использованием в  случае  необходимости  организационных  и
технических мер для защиты информации.
     4. Невыполнение законных требований  судебного  пристава,  в  том
числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей
статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия,
препятствующие  исполнению  служебных обязанностей судебным приставом,
влекут  ответственность,  установленную  законодательством  Российской
Федерации.";
     
     13) в пункте 1 статьи 17:
     а) в абзаце пятом слова "в милицию" заменить  словами  "в  органы
внутренних дел";
     б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "исполнения принудительного  привода в суд,  к дознавателю службы
судебных   приставов   или   судебному    приставу-исполнителю    лиц,
уклоняющихся  от  выполнения  законных  требований  по  явке в суд,  к
дознавателю    службы     судебных     приставов     или     судебному
приставу-исполнителю.";
     14) в пункте 1 статьи  19  слова  "Действия  судебного  пристава"
заменить  словами  "Постановления,  действия  (бездействие)  судебного
пристава".
     
                             Статья 2
     
     1. Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального   опубликования,   за   исключением  пункта  4  статьи  1
настоящего Федерального закона.
     2. Пункт  4  статьи  1  настоящего Федерального закона вступает в
силу по  истечении  трех  лет  после  дня  официального  опубликования
настоящего Федерального закона.
     3. Организации,  общественные объединения и должности,  созданные
до дня вступления в силу настоящего Федерального закона,  не указанные
в статье 2.1 Федерального закона от 21 июля  1997  года  N  118-ФЗ  "О
судебных  приставах"  (в  редакции  настоящего  Федерального закона) и
содержащие в своем  наименовании  словосочетание  "судебный  пристав",
должны  быть переименованы либо ликвидированы в течение 90 дней со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона.
     
Президент
Российской Федерации
                                                            Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль
19 июля 2009 года
N 194-ФЗ