КАКОВ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОЗВРАТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ - ФИЗИЧЕСКОМУ ЛИЦУ СУММЫ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО НДФЛ, А ТАКЖЕ КАКОВ ПОРЯДОК УПЛАТЫ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ ПРОЦЕНТОВ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА ВОЗВРАТА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО НАЛОГА?. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 03.07.09 03-02-08/59

                 КАКОВ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОЗВРАТА
          НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ - ФИЗИЧЕСКОМУ ЛИЦУ СУММЫ ИЗЛИШНЕ
            УПЛАЧЕННОГО НДФЛ, А ТАКЖЕ КАКОВ ПОРЯДОК УПЛАТЫ
            НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ ПРОЦЕНТОВ ЗА НАРУШЕНИЕ СРОКА
                 ВОЗВРАТА ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО НАЛОГА?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                            3 июля 2009 г.
                            N 03-02-08/59

                                 (Д)


     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  письмо  по  вопросу  о  порядке  уплаты налогоплательщику
процентов  за  нарушение  срока  возврата  суммы  излишне  уплаченного
налогоплательщиком  налога  на  доходы  физических  лиц  и  сообщается
следующее.
     В  соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской
Федерации   (далее   -   Кодекс)   налогоплательщики  имеют  право  на
своевременный возврат сумм излишне уплаченных налогов.
     Налоговые   органы  обязаны  осуществлять  возврат  сумм  излишне
уплаченных налогов в порядке, установленном ст. 78 Кодекса.
     Решение  о  возврате суммы излишне уплаченного налога должно быть
принято налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления
налогоплательщика  о  возврате суммы излишне уплаченного налога или со
дня  подписания  налоговым  органом  и  этим  налогоплательщиком  акта
совместной  сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка
проводилась (п. 8 ст. 78 Кодекса).
     Согласно   п.   11   Информационного  письма  Президиума  Высшего
Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  от  22.12.2005 N 98 срок на
возврат  суммы  излишне  уплаченного  налога, определенный п. 6 ст. 78
Кодекса,  начинает  исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но
не  ранее  чем  с момента завершения камеральной налоговой проверки по
соответствующему  налоговому  периоду  либо  с  момента,  когда  такая
проверка должна была быть завершена в соответствии со ст. 88 Кодекса.
     В  силу  п.  2  ст.  88  Кодекса  камеральная  налоговая проверка
проводится  уполномоченными  должностными  лицами  налогового органа в
соответствии   с   их   служебными   обязанностями   без   какого-либо
специального  решения  руководителя  налогового  органа в течение трех
месяцев  со  дня представления налогоплательщиком налоговой декларации
(расчета).
     Таким  образом, срок на возврат суммы излишне уплаченного налога,
определенный  п.  6  ст.  78  Кодекса, в случае проведения камеральной
налоговой  проверки  на  основании представленной налогоплательщиком -
физическим  лицом  налоговой  декларации  начинает  исчисляться со дня
подачи  налогоплательщиком  заявления  о  возврате,  но не ранее чем с
момента  завершения  указанной  камеральной  налоговой проверки либо с
момента,   когда   такая   проверка   должна  была  быть  завершена  в
соответствии со ст. 88 Кодекса.
     В   случае   если   возврат   суммы  излишне  уплаченного  налога
осуществляется с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 78 Кодекса,
налоговым  органом  на  сумму  излишне  уплаченного налога, которая не
возвращена  в  установленный  срок,  начисляются  проценты, подлежащие
уплате  налогоплательщику  за  каждый календарный день нарушения срока
возврата (п. 10 ст. 78 Кодекса).
     Если  проценты  уплачены  налогоплательщику  не  в полном объеме,
налоговый  орган принимает на основании п. 12 ст. 78 Кодекса решение о
возврате  оставшейся  суммы  процентов,  рассчитанной  исходя  из даты
фактического   возврата  налогоплательщику  сумм  излишне  уплаченного
налога,   в   течение   трех   дней   со   дня  получения  уведомления
территориального  органа  Федерального  казначейства о дате возврата и
сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.
     Налогоплательщик  вправе подать в соответствующий налоговый орган
заявление  об  уплате  процентов  за  нарушение  срока  возврата суммы
излишне уплаченного налогоплательщиком налога на доходы физических лиц
в соответствии с п. п. 10 и 12 ст. 78 Кодекса.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
3 июля 2009 г.
N 03-02-08/59