О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ЕНВД В ОТНОШЕНИИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ
С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ВЫКАЧКЕ ИЗ СЕПТИКОВ И
ВЫГРЕБНЫХ ЯМ ЖИДКИХ НЕЧИСТОТ, А ТАКЖЕ
ВЫВОЗУ И ВЫГРУЗКЕ ИХ В МЕСТА УТИЛИЗАЦИИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ГРУЗОВЫМ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
11 февраля 2009 г.
N 03-11-11/19
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной рассмотрел письмо по
вопросу о возможности применения системы налогообложения в виде
единого налога на вмененный доход в отношении услуг, связанных с
выкачкой из септиков и выгребных ям жидких нечистот, а также услуг по
вывозу и выгрузке их в места утилизации специализированным грузовым
автомобильным транспортом, и сообщает следующее.
В соответствии со ст. 346.26 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход может применяться в отношении, в частности,
оказания бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с
Общероссийским классификатором услуг населению.
Согласно ст. 346.27 Кодекса под бытовыми услугами понимаются
платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг
ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке
автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским
классификатором услуг населению по коду 010000 "Бытовые услуги".
Так, в разд. 010000 "Бытовые услуги" Общероссийского
классификатора услуг населению, утвержденного Постановлением
Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее - ОКУН), услуги,
перечисленные в письме, не предусмотрены.
Услуги по сбору бытовых отходов, а также услуги по вывозу твердых
и жидких бытовых отходов предусмотрены в разд. 040000
"Жилищно-коммунальные услуги" (коды ОКУН 041111 и 041112).
В связи с этим услуги, указанные в письме, к бытовым услугам не
относятся.
Согласно ст. 346.26 Кодекса система налогообложения в виде
единого налога на вмененный доход может применяться также в отношении
оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов, осуществляемых
организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве
собственности или ином праве (пользования, владения и (или)
распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для
оказания таких услуг.
Определение понятия "автотранспортные услуги" в Кодексе
отсутствует.
В то же время п. 1 ст. 11 Кодекса установлено, что институты,
понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей
законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе,
применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях
законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В связи с этим правомерно использовать значение термина
"автотранспортные услуги", приведенное в Гражданском кодексе
Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Так, договорные отношения в сфере оказания автотранспортных услуг
регулируются гл. 40 "Перевозка" ГК РФ.
Статьей 784 и ст. 785 ГК РФ установлено, что перевозка грузов
осуществляется на основании договора перевозки. По договору перевозки
груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в
пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу
(получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза
установленную плату.
Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и
выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или
иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным
уставом или кодексом).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об
отходах производства и потребления" обращение с отходами представляет
из себя деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также
деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортированию, размещению отходов.
Таким образом, деятельность, связанная с оказанием услуг по
вывозу и выгрузке бытовых отходов в места утилизации
специализированным грузовым автомобильным транспортом, не относится к
деятельности, связанной с оказанием автотранспортных услуг по
перевозке грузов.
Учитывая изложенное, в отношении предпринимательской
деятельности, связанной с оказанием услуг по выкачке из септиков и
выгребных ям жидких нечистот, а также вывозу и выгрузке их в места
утилизации специализированным грузовым автомобильным транспортом,
единый налог на вмененный доход применяться не может.
Полагаем, что данный вид предпринимательской деятельности
подлежит обложению в соответствии с общим режимом налогообложения или
в соответствии с упрощенной системой налогообложения.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
11 февраля 2009 г.
N 03-11-11/19 |