обоснованием такого решения и с указанием положений документации об
открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка
на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа,
положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не
соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения
о членах аукционной комиссии, принявших решение, сведения о решении
каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения
заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию
в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения
заявок на участие в открытом аукционе направляется заказчиком,
уполномоченным органом, специализированной организацией оператору
электронной площадки.
7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в
открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на
участие в открытом аукционе или не подана ни одна заявка на участие в
открытом аукционе, а также в случае, если на основании результатов
рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе
принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех
участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом
аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа,
подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого
аукциона, в указанный в части 6 настоящей статьи протокол вносится
информация о признании открытого аукциона несостоявшимся. Протокол
размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной
организацией на электронной площадке.
8. В течение одного часа с момента поступления оператору
электронной площадки указанного в части 6 настоящей статьи протокола
или с момента размещения на электронной площадке протокола в
соответствии с частью 7 настоящей статьи оператор электронной площадки
обязан направить участникам размещения заказа, подавшим заявки на
участие в открытом аукционе в электронной форме, уведомление о
принятом в отношении поданной таким участником открытого аукциона
заявки на участие в открытом аукционе решении.
9. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня,
следующего после дня поступления оператору электронной площадки или
размещения на электронной площадке указанного соответственно в частях
6 и 8 настоящей статьи протокола, прекращает осуществленное в
соответствии с частью 11 статьи 41.8 настоящего Федерального закона
блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению
участия в открытых аукционах в электронной форме не допущенного к
участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения
заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на
участие в открытом аукционе.
10. В случае, если на основании результатов рассмотрения первых
частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в
электронной форме всех участников размещения заказа, подавших заявки
на участие в открытом аукционе, или о признании только одного
участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом
аукционе, участником открытого аукциона, открытый аукцион признается
несостоявшимся.
11. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан
несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший
заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, признан
участником открытого аукциона, оператор электронной площадки
направляет заказчику, в уполномоченный орган вторую часть заявки на
участие в открытом аукционе, содержащую документы и сведения,
предусмотренные частью 6 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, в
течение одного часа с момента размещения на электронной площадке
указанного в части 8 настоящей статьи протокола. При этом требования,
предусмотренные частью 8 статьи 41.2 настоящего Федерального закона,
не применяются. В течение трех дней с момента поступления второй части
заявки на участие в открытом аукционе аукционная комиссия проверяет в
порядке, установленном статьей 41.11 настоящего Федерального закона,
соответствие участника открытого аукциона требованиям, предусмотренным
документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае, если
принято решение о соответствии участника открытого аукциона указанным
требованиям, в течение четырех дней со дня принятия такого решения
заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
направляют оператору электронной площадки проект контракта,
прилагаемого к документации об открытом аукционе, без подписи
контракта заказчиком. Заключение контракта с участником размещения
заказа, признанным единственным участником открытого аукциона,
осуществляется в соответствии с частями 3 - 8, 11, 12, 17 - 19 статьи
41.12 настоящего Федерального закона. При этом государственный или
муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных
документацией об открытом аукционе, по начальной (максимальной) цене
контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в
электронной форме, или по цене контракта, согласованной с таким
участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной)
цены контракта. Участник размещения заказа, признанный единственным
участником открытого аукциона, не вправе отказаться от заключения
государственного или муниципального контракта.
Статья 41.10. Порядок проведения открытого
аукциона в электронной форме
1. В открытом аукционе в электронной форме могут участвовать
только участники размещения заказа, признанные участниками открытого
аукциона.
2. Открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной
площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона
в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона
устанавливается оператором электронной площадки.
3. Днем проведения открытого аукциона в электронной форме
является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня
окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в
открытом аукционе в электронной форме.
4. Открытый аукцион в электронной форме проводится путем
снижения, за исключением случая, установленного частью 18 настоящей
статьи, начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении
о проведении открытого аукциона в электронной форме, в порядке,
установленном настоящей статьей.
5. В случае, если в документации об открытом аукционе в
электронной форме указаны общая начальная (максимальная) цена запасных
частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена
единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или)
ремонту техники, оборудования (при размещении заказа на выполнение
технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования),
начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на
оказание услуг связи, юридических услуг), открытый аукцион в
электронной форме проводится путем снижения общей начальной
(максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию и
начальной (максимальной) цены единицы услуги и (или) работы по
техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования,
начальной (максимальной) цены единицы услуги, указанных в документации
об открытом аукционе, в порядке, установленном настоящей статьей, за
исключением случая, установленного частью 18 настоящей статьи.
6. "Шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до одного процента
начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
7. При проведении открытого аукциона в электронной форме
участники открытого аукциона подают предложения о цене контракта,
предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене
контракта на величину в пределах "шага аукциона".
8. При проведении открытого аукциона в электронной форме любой
участник открытого аукциона также вправе подать предложение о цене
контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения
требований, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.
9. При проведении открытого аукциона в электронной форме
участники открытого аукциона подают предложения о цене контракта с
учетом следующих требований:
1) участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о
цене контракта, равное предложению или большее чем предложение о цене
контракта, которые поданы таким участником открытого аукциона ранее, а
также предложение о цене контракта, равное нулю;
2) участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о
цене контракта ниже чем текущее минимальное предложение о цене
контракта, сниженного на "шаг аукциона";
3) участник открытого аукциона не вправе подавать предложение о
цене контракта ниже чем текущее минимальное предложение о цене
контракта в случае, если такое предложение о цене контракта подано
этим же участником открытого аукциона.
10. От начала проведения открытого аукциона в электронной форме
на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене
контракта должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о
цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до
истечения срока подачи предложений о цене контракта в соответствии с
частью 11 настоящей статьи.
11. При проведении открытого аукциона в электронной форме
устанавливается время приема предложений участников открытого аукциона
о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения
открытого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене
контракта, а также десять минут после поступления последнего
предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни
одного предложения о более низкой цене контракта не поступило,
открытый аукцион автоматически, при помощи программных и технических
средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
12. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с
частью 11 настоящей статьи открытого аукциона в электронной форме
любой участник открытого аукциона вправе подать предложение о цене
контракта независимо от "шага аукциона" с учетом требований,
предусмотренных частями 8 и 9 настоящей статьи.
13. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при
проведении открытого аукциона в электронной форме конфиденциальность
данных об участниках открытого аукциона.
14. Во время проведения открытого аукциона в электронной форме
оператор электронной площадки обязан отклонить предложение о цене
контракта в момент его поступления, если оно не соответствует
требованиям, предусмотренным настоящей статьей.
15. Отклонение оператором электронной площадки предложений о цене
контракта по основаниям, не предусмотренным частью 14 настоящей
статьи, не допускается.
16. В случае, если была предложена цена контракта, равная цене,
предложенной другим участником открытого аукциона в электронной форме,
лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее ранее
других предложений.
17. В случае проведения в соответствии с частью 5 настоящей
статьи открытого аукциона в электронной форме участником открытого
аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену
контракта, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену
запасных частей к технике, к оборудованию и наиболее низкую цену
единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или)
ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги, за
исключением случая, установленного частью 18 настоящей статьи.
18. В случае, если при проведении открытого аукциона в
электронной форме цена контракта снижена до нуля, проводится открытый
аукцион на право заключить государственный или муниципальный контракт.
В этом случае открытый аукцион проводится путем повышения цены
контракта на величину в пределах "шага аукциона".
19. Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме
размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в
течение тридцати минут после окончания открытого аукциона. В этом
протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и
окончания открытого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта,
все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками
открытого аукциона и ранжированные по мере убывания (в случае,
предусмотренном частью 18 настоящей статьи, - по мере возрастания) с
указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в
открытом аукционе в электронной форме, которые поданы участниками
открытого аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене
контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
20. В течение одного часа после размещения на электронной
площадке протокола, указанного в части 19 настоящей статьи, оператор
электронной площадки обязан направить заказчику, в уполномоченный
орган такой протокол и вторые части заявок на участие в открытом
аукционе в электронной форме, поданных участниками открытого аукциона
в электронной форме, предложения о цене контракта которых при
ранжировании в соответствии с частью 19 настоящей статьи получили
первые десять порядковых номеров, или в случае, если в открытом
аукционе в электронной форме принимали участие менее десяти участников
открытого аукциона, вторые части заявок на участие в открытом
аукционе, поданных такими участниками открытого аукциона. В течение
этого же срока оператор электронной площадки обязан направить также
уведомление указанным участникам открытого аукциона.
21. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения
открытого аукциона в электронной форме ни один из участников открытого
аукциона в электронной форме не подал предложение о цене контракта в
соответствии с частью 7 настоящей статьи, открытый аукцион признается
несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного
времени оператор электронной площадки размещает на электронной
площадке протокол о признании открытого аукциона несостоявшимся и
направляет его заказчику, в уполномоченный орган, специализированную
организацию. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки,
дата, время начала и окончания открытого аукциона, начальная
(максимальная) цена контракта.
22. Любой участник открытого аукциона в электронной форме после
размещения на электронной площадке указанного в части 19 настоящей
статьи протокола вправе направить оператору электронной площадки
запрос о разъяснении результатов открытого аукциона. Оператор
электронной площадки в течение двух рабочих дней со дня поступления
данного запроса обязан предоставить такому участнику открытого
аукциона соответствующие разъяснения.
23. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность
проведения открытого аукциона в электронной форме, надежность
функционирования программных и технических средств, используемых для
проведения открытого аукциона, равный доступ участников открытого
аукциона к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных
настоящей статьей, независимо от времени окончания открытого аукциона.
24. Оператор электронной площадки прекращает осуществленное в
соответствии с частью 11 статьи 41.8 настоящего Федерального закона
блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению
участия в открытых аукционах в электронной форме участника открытого
аукциона, который не принял участие в открытом аукционе, в отношении
денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом
аукционе в течение одного рабочего дня после дня размещения на
электронной площадке протокола проведения открытого аукциона.
Статья 41.11. Порядок рассмотрения вторых
частей заявок на участие в открытом аукционе
в электронной форме
1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на
участие в открытом аукционе в электронной форме, направленных
заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 20
статьи 41.10 настоящего Федерального закона, на соответствие их
требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в
электронной форме.
2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения
вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной
форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки
на участие в открытом аукционе требованиям, установленным
документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по
основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия
указанного решения аукционная комиссия также рассматривает
содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших
аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения
заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе.
3. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на
участие в открытом аукционе в электронной форме, направленных в
соответствии с частью 20 статьи 41.10 настоящего Федерального закона,
до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом
аукционе требованиям, предусмотренным документацией об открытом
аукционе в электронной форме. В случае, если в открытом аукционе
принимали участие менее десяти участников открытого аукциона и менее
пяти заявок на участие в открытом аукционе соответствуют указанным
требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на
участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого
аукциона, принявшими участие в открытом аукционе. Рассмотрение
указанных заявок на участие в открытом аукционе начинается с заявки на
участие в открытом аукционе, поданной участником открытого аукциона в
электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта (в
случае, предусмотренном частью 18 статьи 41.10 настоящего Федерального
закона, - наиболее высокую цену контракта), и осуществляется с учетом
ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в соответствии с
частью 19 статьи 41.10 настоящего Федерального закона.
4. В случае, если в соответствии с частью 3 настоящей статьи не
выявлены пять заявок на участие в открытом аукционе в электронной
форме, соответствующих требованиям, установленным документацией об
открытом аукционе в электронной форме, из десяти заявок на участие в
открытом аукционе, направленных ранее заказчику по результатам
ранжирования, в течение одного часа с момента поступления
соответствующего уведомления от заказчика, уполномоченного органа,
специализированной организации оператор электронной площадки обязан
направить заказчику, в уполномоченный орган, специализированную
организацию все вторые части заявок на участие в открытом аукционе
участников открытого аукциона, ранжированные в соответствии с частью
19 статьи 41.10 настоящего Федерального закона, для выявления пяти
заявок на участие в открытом аукционе, соответствующих требованиям,
установленным документацией об открытом аукционе.
5. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в
открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со
дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого
аукциона в электронной форме. В случае, установленном частью 2 статьи
41.5 настоящего Федерального закона, срок рассмотрения вторых частей
заявок на участие в открытом аукционе не может превышать четыре дня со
дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого
аукциона.
6. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме
признается не соответствующей требованиям, установленным документацией
об открытом аукционе в электронной форме, в случае:
1) непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8
настоящего Федерального закона, с учетом документов, ранее
представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом
аукционе, отсутствия документов, предусмотренных частью 2 статьи 41.3
настоящего Федерального закона, или их несоответствия требованиям
документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах
недостоверных сведений об участнике размещения заказа. Отсутствие
документов, предусмотренных частью 2 статьи 41.3 настоящего
Федерального закона, или их несоответствие требованиям документации об
открытом аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных
сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время
окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе;
2) несоответствия участника размещения заказа требованиям,
установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального
закона.
7. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в открытом
аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией
об открытом аукционе в электронной форме, по основаниям, не
предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.
8. В случае принятия решения о соответствии пяти заявок на
участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям,
установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме,
а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей
заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками
открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе, решения о
соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в
открытом аукционе указанным требованиям аукционной комиссией
оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в
электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на
заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным
органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом
аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах пяти
заявок на участие в открытом аукционе, которые ранжированы в
соответствии с частью 19 статьи 41.10 настоящего Федерального закона и
в отношении которых принято решение о соответствии требованиям,
установленным документацией об открытом аукционе, а в случае принятия
на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом
аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими
участие в открытом аукционе, решения о соответствии более одной
заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе - о
порядковых номерах таких заявок на участие в открытом аукционе,
которые ранжированы в соответствии с частью 19 статьи 41.10 настоящего
Федерального закона и в отношении которых принято решение о
соответствии указанным требованиям, об участниках размещения заказа,
вторые части заявок на участие в открытом аукционе которых
рассматривались, решение о соответствии или о несоответствии заявок на
участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией
об открытом аукционе, с обоснованием принятого решения и с указанием
положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует
участник размещения заказа, положений документации об открытом
аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом
аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на
участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям,
установленным документацией об открытом аукционе, сведения о решении
каждого члена аукционной комиссии о соответствии или о несоответствии
заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным
документацией об открытом аукционе. В течение дня, следующего за днем
подписания протокола, протокол размещается заказчиком, уполномоченным
органом, специализированной организацией на электронной площадке.
9. Участник открытого аукциона в электронной форме, который
предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в
открытом аукционе в электронной форме которого соответствует
требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме,
признается победителем открытого аукциона в электронной форме. В
случае, предусмотренном частью 18 статьи 41.10 настоящего Федерального
закона, победителем открытого аукциона в электронной форме признается
участник открытого аукциона, который предложил наиболее высокую цену
контракта и заявка на участие в открытом аукционе которого
соответствует требованиям документации об открытом аукционе.
10. В течение одного часа с момента размещения на электронной
площадке указанного в частях 8 и 11 настоящей статьи протокола
оператор электронной площадки направляет участникам открытого аукциона
в электронной форме, вторые части заявок на участие в открытом
аукционе в электронной форме которых рассматривались и в отношении
заявок на участие в открытом аукционе которых принято решение о
соответствии или о несоответствии требованиям, предусмотренным
документацией об открытом аукционе в электронной форме, уведомления о
принятом решении.
11. В случае, если аукционной комиссией принято решение о
несоответствии всех вторых частей заявок на участие в открытом
аукционе в электронной форме или о соответствии только одной второй
части заявки на участие в открытом аукционе, в протокол подведения
итогов открытого аукциона вносится информация о признании открытого
аукциона несостоявшимся.
12. В течение одного рабочего дня со дня размещения на
электронной площадке указанного в частях 8 и 11 настоящей статьи
протокола оператор электронной площадки прекращает осуществленное в
соответствии с частью 11 статьи 41.8 настоящего Федерального закона
блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению
участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения
заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе в электронной
форме, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным
документацией об открытом аукционе в электронной форме, в отношении
денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом
аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 14 настоящей
статьи.
13. Любой участник открытого аукциона в электронной форме, за
исключением участников открытого аукциона, заявки на участие в
открытом аукционе в электронной форме которых получили первые три
порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов
открытого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в открытом
аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки,
с момента опубликования указанного протокола. В течение одного
рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки на
участие в открытом аукционе оператор электронной площадки прекращает
осуществленное в соответствии с частью 11 статьи 41.8 настоящего
Федерального закона блокирование операций по счету для проведения
операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной
форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в
размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.
14. В случае, если в течение одного квартала на одной электронной
площадке в отношении вторых частей трех заявок на участие в открытом
аукционе в электронной форме, поданных одним участником размещения
заказа, приняты решения о несоответствии таких заявок требованиям,
предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной
форме, по основаниям, установленным пунктом 1 части 6 настоящей статьи
(за исключением случаев, если указанный участник размещения заказа
обжаловал данные решения в соответствии с настоящим Федеральным
законом и по результатам обжалования вынесено решение о необоснованных
решениях аукционной комиссии о несоответствии заявок на участие в
открытом аукционе требованиям документации об открытом аукционе),
оператор электронной площадки по истечении тридцати дней с момента
принятия решений о несоответствии таких заявок требованиям,
предусмотренным документацией об открытом аукционе, по указанным
основаниям прекращает осуществленное в соответствии с частью 11 статьи
41.8 настоящего Федерального закона блокирование операций по счету для
проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в
электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных
средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе и
перечисляет эти денежные средства заказчику.
15. В случае, если открытый аукцион в электронной форме признан
несостоявшимся и только одна заявка на участие в открытом аукционе в
электронной форме, поданная участником открытого аукциона, принявшим
участие в открытом аукционе, признана соответствующей требованиям,
предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной
форме, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация
направляют оператору электронной площадки проект контракта,
прилагаемого к документации об открытом аукционе, без подписи
контракта заказчиком в течение четырех дней со дня размещения на
электронной площадке указанного в части 11 настоящей статьи протокола.
Заключение контракта с участником открытого аукциона, подавшим такую
заявку на участие в открытом аукционе, осуществляется в соответствии с
частями 3 - 8, 11, 12, 17 - 19 статьи 41.12 настоящего Федерального
закона. При этом государственный или муниципальный контракт
заключается на условиях, предусмотренных документацией об открытом
аукционе, по минимальной цене контракта, предложенной указанным
участником открытого аукциона при проведении открытого аукциона.
Указанный участник размещения заказа не вправе отказаться от
заключения государственного или муниципального контракта.
Статья 41.12. Заключение государственного
или муниципального контракта по результатам
открытого аукциона в электронной форме
1. По результатам открытого аукциона в электронной форме
государственный или муниципальный контракт заключается с победителем
открытого аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных
настоящей статьей, с иным участником открытого аукциона в электронной
форме, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме
которого в соответствии со статьей 41.11 настоящего Федерального
закона признана соответствующей требованиям, установленным
документацией об открытом аукционе в электронной форме.
2. Заказчик, уполномоченный орган в течение четырех дней со дня
размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11
настоящего Федерального закона протокола направляют оператору
электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который
составляется путем включения цены контракта, предложенной участником
открытого аукциона, с которым заключается контракт, в проект
контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в
электронной форме.
3. В течение одного часа с момента получения проекта контракта
оператор электронной площадки направляет проект контракта без
электронной цифровой подписи лица, имеющего право действовать от имени
заказчика, участнику открытого аукциона в электронной форме, с которым
заключается контракт.
4. В течение шести дней со дня получения проекта контракта
участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору
электронной площадки проект контракта, подписанный электронной
цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника
открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью
указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае,
если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование
обеспечения исполнения контракта.
5. По истечении десяти дней со дня размещения на электронной
площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального
закона протокола оператор электронной площадки направляет заказчику
проект контракта и документ об обеспечении исполнения контракта,
подписанные электронной цифровой подписью лица, имеющего право
действовать от имени участника открытого аукциона в электронной форме,
в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено
требование обеспечения исполнения контракта.
6. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех дней со дня
получения от оператора электронной площадки проекта контракта и, если
заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование
обеспечения исполнения контракта, документа об обеспечении исполнения
контракта, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего
право действовать от имени участника открытого аукциона в электронной
форме, обязаны направить оператору электронной площадки контракт,
подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право
действовать от имени заказчика.
7. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента
получения от заказчика, уполномоченного органа контракта, подписанного
электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от
имени заказчика, обязан направить подписанный контракт участнику
открытого аукциона в электронной форме.
8. Государственный или муниципальный контракт считается
заключенным с момента направления оператором электронной площадки
участнику открытого аукциона в электронной форме контракта в
соответствии с частью 7 настоящей статьи.
9. Государственный или муниципальный контракт может быть заключен
не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте
протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
10. Государственный или муниципальный контракт заключается на
условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в
электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной
форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в
электронной форме, либо в случае заключения государственного или
муниципального контракта с иным участником открытого аукциона в
электронной форме по цене, предложенной таким участником открытого
аукциона.
11. Участник открытого аукциона в электронной форме, с которым
заключается контракт, признается уклонившимся от заключения
государственного или муниципального контракта в случае, если такой
участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частью 4 настоящей
статьи, не направил оператору электронной площадки проект контракта,
подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право
действовать от имени участника размещения заказа, а также подписанный
электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении
исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным
органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
12. В случае уклонения участника открытого аукциона в электронной
форме от заключения контракта в течение одного рабочего дня со дня
внесения сведений о таком участнике открытого аукциона в реестр
недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 19 настоящего
Федерального закона оператор электронной площадки прекращает
осуществленное в соответствии с частью 11 статьи 41.8 настоящего
Федерального закона блокирование операций по счету для проведения
операций по обеспечению участия в открытом аукционе в электронной
форме всех участников открытого аукциона в отношении денежных средств,
заблокированных для обеспечения участия в этом открытом аукционе,
перечисляет данные денежные средства заказчику, а также списывает со
счета такого участника открытого аукциона денежные средства в качестве
платы за участие в открытом аукционе в размере, определенном по
результатам отбора операторов электронных площадок.
13. В случае, если победитель открытого аукциона в электронной
форме признан уклонившимся от заключения государственного или
муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с
требованием о понуждении победителя открытого аукциона заключить
контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения контракта, либо заключить государственный или муниципальный
контракт с участником открытого аукциона в электронной форме, который
предложил такую же, как и победитель открытого аукциона, цену
контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие
условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем
открытого аукциона условий.
14. В случае, если участник открытого аукциона в электронной
форме, с которым заключается контракт при уклонении победителя
открытого аукциона в электронной форме от заключения государственного
или муниципального контракта, признан уклонившимся от заключения
государственного или муниципального контракта, заказчик вправе
обратиться в суд с требованием о понуждении указанного участника
открытого аукциона заключить контракт и о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить
государственный или муниципальный контракт с участником открытого
аукциона, который предложил такую же, как и указанный участник
открытого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта
которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после
предложенных указанным участником открытого аукциона условий. В
случае, если все участники открытого аукциона, которые обязаны
заключить контракт при уклонении победителя открытого аукциона или
иного участника открытого аукциона, с которым заключается
государственный или муниципальный контракт, признаны уклонившимися от
заключения контракта, заказчик принимает решение о признании открытого
аукциона в электронной форме несостоявшимся. В этом случае заказчик
вправе заключить контракт с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) в соответствии с частью 1 статьи 40 настоящего
Федерального закона. При этом такой контракт должен быть заключен на
условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в
электронной форме, и цена такого контракта не должна превышать
предложенную при проведении открытого аукциона наиболее низкую цену
контракта.
15. Участниками открытого аукциона в электронной форме, которые
обязаны заключить контракт при уклонении победителя открытого аукциона
в электронной форме или иного участника открытого аукциона, с которым
заключается государственный или муниципальный контракт, от заключения
государственного или муниципального контракта, являются:
1) участники открытого аукциона, заявки на участие в открытом
аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии
с протоколом подведения итогов открытого аукциона;
2) иные участники открытого аукциона, не отозвавшие заявок на
участие в открытом аукционе в соответствии с частью 13 статьи 41.11
настоящего Федерального закона к моменту направления такому участнику
открытого аукциона проекта государственного или муниципального
контракта в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
16. В случае, если от подписания государственного или
муниципального контракта уклонились все пять участников открытого
аукциона в электронной форме, заявки на участие в открытом аукционе
которых ранжированы в протоколе подведения итогов открытого аукциона,
заказчик, уполномоченный орган повторно осуществляют действия,
предусмотренные статьей 41.11 настоящего Федерального закона.
17. В течение одного рабочего дня со дня заключения
государственного или муниципального контракта оператор электронной
площадки прекращает осуществленное в соответствии с частью 11 статьи
41.8 настоящего Федерального закона блокирование операций по счету для
проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в
электронной форме всех участников открытого аукциона в электронной
форме в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения
участия в таком открытом аукционе. При этом оператор электронной
площадки списывает со счета для проведения операций по обеспечению
участия в открытых аукционах в электронной форме участника открытого
аукциона, с которым заключен контракт, денежные средства в качестве
платы за участие в таком открытом аукционе в размере, определенном по
результатам отбора операторов электронных площадок.
18. В случае заключения государственного или муниципального
контракта с физическим лицом, за исключением индивидуального
предпринимателя и иного занимающегося частной практикой лица, оплата
такого контракта, если иное не предусмотрено документацией об открытом
аукционе в электронной форме, уменьшается на размер налоговых
платежей, связанных с оплатой контракта.
19. В случае, если заказчиком, уполномоченным органом было
установлено требование обеспечения исполнения контракта,
государственный или муниципальный контракт заключается только после
предоставления победителем открытого аукциона в электронной форме или
участником открытого аукциона в электронной форме, с которым
заключается контракт в случае уклонения победителя открытого аукциона
от заключения контракта, безотзывной банковской гарантии, страхования
ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных
средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения
исполнения контракта, указанном в документации об открытом аукционе в
электронной форме. Способ обеспечения исполнения контракта из
указанных в настоящей части способов определяется таким участником
открытого аукциона самостоятельно. Если победителем открытого аукциона
или участником открытого аукциона, с которым заключается контракт,
является бюджетное учреждение и заказчиком, уполномоченным органом
было установлено требование обеспечения исполнения контракта,
предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
Глава 4. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
Статья 42. Запрос котировок
1. Под запросом котировок понимается способ размещения заказа,
при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для
государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному
кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении
запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок
признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую
цену контракта.
2. Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение
заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг,
соответственно производство, выполнение, оказание которых
осуществляются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного
органа и для которых есть функционирующий рынок, с учетом положений
части 3 настоящей статьи в случаях, если цена государственного или
муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей, за
исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и
главой 5 настоящего Федерального закона.
3. Заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем
запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров,
выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму
более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
4. В случае нарушения указанного в части 3 настоящей статьи
положения государственный или муниципальный контракт может быть
признан судом недействительным на основании иска заинтересованного
лица или уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения
заказов федерального органа исполнительной власти, органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного
самоуправления.
5. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса
котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство,
выполнение, оказание которых осуществляется не по конкретным заявкам
заказчика и для которых есть функционирующий рынок, для обеспечения
своей деятельности на территории иностранного государства, на которой
находится заказчик, у иностранных поставщиков (исполнителей,
подрядчиков) независимо от цены государственного или муниципального
контракта.
6. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа на поставку
продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или
неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые
необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие
которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем
проведения запроса котировок независимо от цены контракта в случае,
установленном частью 8.2 статьи 9 настоящего Федерального закона, а
также в случае, если уполномоченными на осуществление контроля в сфере
размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного
самоуправления выдано предписание об отмене результатов торгов и
принято решение о возможности размещения заказа на поставку таких
товаров путем проведения запроса котировок. Указанное решение
принимается уполномоченными на осуществление контроля в сфере
размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного
самоуправления на основании заявления заказчика в срок не более чем
десять рабочих дней со дня выдачи указанного предписания. Контракт на
поставку указанных товаров может заключаться на срок, не превышающий
срока, необходимого для проведения торгов на право заключить
государственный или муниципальный контракт на поставку таких товаров.
При заключении указанного контракта количество поставляемого товара не
может превышать количество товара, необходимое для нормального
жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока.
7. Не допускается взимание с участника размещения заказа платы за
участие в запросе котировок.
Статья 43. Требования, предъявляемые к запросу котировок
Запрос котировок должен содержать следующие сведения:
1) наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной
почты заказчика (при его наличии);
2) источник финансирования заказа;
3) форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме
электронного документа;
4) наименование, характеристики и количество поставляемых
товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ,
оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования,
установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству,
техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их
безопасности, требования к функциональным характеристикам
(потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке,
отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели,
связанные с определением соответствия поставляемого товара,
выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ,
место оказания услуг;
6) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
7) сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ,
услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату
таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
8) максимальная цена контракта, определяемая заказчиком,
уполномоченным органом в результате изучения рынка необходимых
товаров, работ, услуг;
9) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе
дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;
10) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ,
оказания услуг;
11) срок подписания победителем в проведении запроса котировок
государственного или муниципального контракта со дня подписания
протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
12) требование, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 11
настоящего Федерального закона, в случае, если заказчиком,
уполномоченным органом установлено такое требование.
Статья 44. Требования, предъявляемые к котировочной заявке
Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица),
фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица),
банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае
проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых
размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия
контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных
или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование,
уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные
платежи).
Статья 45. Порядок проведения запроса котировок
1. Заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на
официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект
контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не
менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления
котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот
пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6
статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре
рабочих дня до дня истечения указанного срока.
2. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать
сведения, предусмотренные статьей 43 настоящего Федерального закона, и
быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи
котировочных заявок без взимания платы. Извещение о проведении запроса
котировок может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в
извещении о проведении запроса котировок содержится указание на
товарные знаки товаров, происходящих из иностранного государства или
группы иностранных государств, в этом извещении также должно
содержаться указание на товарный знак товара российского происхождения
(при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся
эквивалентом товару, происходящему из иностранного государства или
группы иностранных государств). В случае, если в извещении о
проведении запроса котировок содержится указание на товарные знаки,
они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением
случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие
товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких
товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров
определяется в соответствии с требованиями и показателями,
установленными на основании пункта 4 статьи 43 настоящего Федерального
закона. Извещение о проведении запроса котировок не может содержать
указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты,
полезные модели, промышленные образцы, наименования мест происхождения
товаров или наименования производителей, а также требования к товарам,
их производителям, информации, работам, услугам, если такие требования
влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
3. Заказчик, уполномоченный орган одновременно с размещением
извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос
котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса
котировок.
4. Утратил силу.
5. В случае, предусмотренном частью 5 статьи 42 настоящего
Федерального закона, заказчик также обязан направить запрос котировок
лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг, предусмотренных запросом котировок, исходя из
необходимости получения котировочных заявок не менее чем от трех таких
лиц.
6. Запрос котировок может направляться с использованием любых
средств связи, в том числе в электронной форме.
Статья 46. Порядок подачи котировочных заявок
1. Любой участник размещения заказа, в том числе участник
размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе
подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую
не допускается.
2. Котировочная заявка подается участником размещения заказа
заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме
электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении
запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме
электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день
обязаны направить в письменной форме или в форме электронного
документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку,
подтверждение получения такой заявки.
3. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса
котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком,
уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа,
подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают
расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее
получения.
4. Проведение переговоров между заказчиком, уполномоченным
органом или котировочной комиссией и участником размещения заказа в
отношении поданной им котировочной заявки не допускается.
5. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи
котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса
котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются
участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. При размещении
заказа путем запроса котировок в соответствии с частью 8.2 статьи 9
настоящего Федерального закона возврату подлежит также котировочная
заявка, поданная участником размещения заказа, о расторжении контракта
с которым подан иск.
6. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных
заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик,
уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на
четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания
срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте
извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик,
уполномоченный орган обязаны направить запрос котировок не менее чем
трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых
товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный
в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная
заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения
котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о
проведении запроса котировок. В случае, если после дня окончания срока
подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока
подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна
котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка
соответствует требованиям, установленным извещением о проведении
запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не
превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении
запроса котировок, заказчик обязан заключить государственный или
муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую
котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о
проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным
участником размещения заказа в котировочной заявке. Участник
размещения заказа, подавший такую заявку, не вправе отказаться от
заключения государственного или муниципального контракта. При
непредставлении заказчику участником размещения заказа в срок,
предусмотренный извещением о проведении запроса котировок,
подписанного контракта участник размещения заказа признается
уклонившимся от заключения государственного или муниципального
контракта.
7. В случае, если не подана ни одна котировочная заявка,
заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение
заказа путем запроса котировок. При этом заказчик, уполномоченный
орган вправе изменить условия исполнения контракта.
8. В случае, если при повторном размещении заказа путем запроса
котировок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик,
уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа
путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах
котировок и об отсутствии котировочных заявок соответственно в
уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов
федеральный орган исполнительной власти (при размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных
нужд), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для нужд субъекта Российской Федерации или для нужд
муниципального образования). По согласованию с таким органом заказчик
может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика). При этом государственный или муниципальный
контракт должен быть заключен с единственным поставщиком
(исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных извещением о
повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного контракта
не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении
о повторном проведении запроса котировок. Порядок согласования
возможности заключения государственного контракта с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое
регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого
согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня
поступления обращения о согласовании возможности заключения
государственного или муниципального контракта с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) соответственно в
уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов
федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации.
Статья 47. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
1. Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня,
следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок,
рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям,
установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает
котировочные заявки.
2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник
размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем
требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок,
и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При
предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими
участниками размещения заказа победителем в проведении запроса
котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка
которого поступила ранее котировочных заявок других участников
размещения заказа.
3. Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет
котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям,
установленным в извещении о проведении запроса котировок, или
предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг
превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении
запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям
не допускается.
4. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок
оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о
существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа,
подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с
обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене
товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса
котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной
заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса
котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене
контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта,
следующие после предложенных победителем в проведении запроса
котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок
подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной
комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания
размещается на официальном сайте. Протокол рассмотрения и оценки
котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых
остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный
орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного
протокола передают победителю в проведении запроса котировок один
экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем
включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных
извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной
победителем запроса котировок в котировочной заявке.
5. Любой участник размещения заказа, подавший котировочную
заявку, после размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и
оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме, в том
числе в форме электронного документа, заказчику, уполномоченному
органу запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки
котировочных заявок. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух
рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны предоставить
указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме
или в форме электронного документа.
6. В случае, если победитель в проведении запроса котировок в
срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не
представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается
уклонившимся от заключения государственного или муниципального
контракта.
7. В случае, если победитель в проведении запроса котировок
признан уклонившимся от заключения государственного или муниципального
контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о
понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить
контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения контракта, либо заключить государственный или муниципальный
контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как
победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при
отсутствии такого участника размещения заказа - с участником
размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит
лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного
победителем в проведении запроса котировок условия, если цена
контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в
извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение
государственного или муниципального контракта для указанных участников
размещения заказа является обязательным. В случае уклонения указанных
участников размещения заказа от заключения контракта заказчик вправе
обратиться в суд с иском о требовании о понуждении таких участников
размещения заказа заключить контракт, а также о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения контракта, осуществить повторное
размещение заказа путем запроса котировок либо заключить
государственный или муниципальный контракт в порядке, предусмотренном
частью 8 статьи 46 настоящего Федерального закона.
7.1. Государственный или муниципальный контракт может быть
заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном
сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее
чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
8. Государственный или муниципальный контракт заключается на
условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок,
по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении
запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения
заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в
проведении запроса котировок от заключения контракта.
9. В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных
заявок заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное
размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик,
уполномоченный орган вправе изменить условия исполнения контракта.
Глава 5. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ЛИБО ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Статья 48. Цель предварительного отбора
участников размещения заказа
1. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного
характера заказчик, уполномоченный орган проводят предварительный
отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует
предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без
предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить
поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее
также - предварительный отбор). По результатам предварительного отбора
составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников
размещения заказа, прошедших предварительный отбор, в целях размещения
у них заказа на поставку указанных товаров, выполнение работ либо
оказание услуг для государственных или муниципальных нужд путем
запроса котировок.
2. Перечень поставщиков, указанный в части 1 настоящей статьи,
подлежит ежегодному обновлению путем проведения предварительного
отбора. В случае, если до дня проведения предварительного отбора в
перечне поставщиков остался один участник размещения заказа, перечень
поставщиков подлежит обновлению не позднее чем через сорок пять дней
со дня исключения предпоследнего участника размещения заказа из такого
перечня.
3. Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера, устанавливается Правительством
Российской Федерации. В случае, если возникает потребность в товарах,
работах, услугах, не предусмотренных таким перечнем, размещение
заказов на поставки таких товаров, выполнение работ, оказание услуг
осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. При
этом, если вследствие непреодолимой силы возникла потребность в
товарах, работах, услугах, не предусмотренных таким перечнем, и
применение иных способов размещения заказа нецелесообразно в связи с
затратой времени, размещение заказа осуществляется у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 6 части
2 статьи 55 настоящего Федерального закона.
4. Предварительный отбор проводится в порядке, установленном
настоящей главой.
Статья 49. Извещение о проведении
предварительного отбора
1. Заказчик, уполномоченный орган не позднее чем за тридцать дней
до дня истечения срока представления заявок на участие в
предварительном отборе опубликовывают в официальном печатном издании и
размещают на официальном сайте извещение о проведении предварительного
отбора.
2. Заказчик, уполномоченный орган вправе также опубликовать
извещение о проведении предварительного отбора в любых средствах
массовой информации, в том числе в электронной форме, при условии, что
такое опубликование не может осуществляться вместо предусмотренных
частью 1 настоящей статьи опубликования и размещения.
3. В извещении о проведении предварительного отбора должны быть
указаны следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес
электронной почты и номер контактного телефона заказчика,
уполномоченного органа;
2) источник финансирования заказа;
3) предмет государственного или муниципального контракта, краткие
характеристики товаров, работ, услуг, поставки, выполнение, оказание
которых являются предметом такого контракта;
4) утратил силу.
5) необходимость без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой
платежа в возможно короткий срок осуществить поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг;
6) требования к участникам размещения заказа, предусмотренные в
соответствии со статьей 50 настоящего Федерального закона;
7) форма заявки на участие в предварительном отборе;
8) место, порядок и срок подачи заявок на участие в
предварительном отборе;
9) место, дата и время проведения предварительного отбора.
Статья 50. Требования к участнику размещения
заказа для участия в предварительном отборе
1. К участию в предварительном отборе допускаются участники
размещения заказа, которые соответствуют требованиям, предусмотренным
частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
2. Заказчик, уполномоченный орган не вправе предъявлять
какие-либо дополнительные требования к участникам размещения заказа,
за исключением указанных в части 1 настоящей статьи требований.
Статья 51. Порядок представления заявок
на участие в предварительном отборе
1. Заявки на участие в предварительном отборе представляются в
срок и по форме, указанным в извещении о проведении предварительного
отбора.
2. Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа,
представившем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес,
номер контактного телефона (для юридического лица), фамилию, имя,
отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер
контактного телефона (для физического лица);
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на
официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из
единого государственного реестра юридических лиц или нотариально
заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или
нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального
предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного
физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский
язык документов о государственной регистрации юридического лица или
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством
соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении открытого конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени участника размещения заказа;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских
свойствах) и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
3) копии документов, подтверждающих соответствие участника
размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи
11 настоящего Федерального закона, в случае, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и
такие товары, работы, услуги являются предметом предварительного
отбора.
3. Требовать от участника размещения заказа иные документы, за
исключением предусмотренных частью 2 настоящей статьи документов, не
допускается.
4. Заявки на участие в предварительном отборе, поданные по
истечении срока подачи таких заявок, не принимаются и не
рассматриваются заказчиком, уполномоченным органом.
5. Каждая заявка на участие в предварительном отборе, поданная в
срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора,
регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию
участника размещения заказа, подавшего такую заявку, заказчик,
уполномоченный орган выдают расписку в получении такой заявки с
указанием даты и времени ее получения.
Статья 52. Порядок проведения предварительного отбора
1. Котировочная комиссия в течение десяти дней со дня истечения
срока представления заявок на участие в предварительном отборе обязана
рассмотреть представленные котировочные заявки. Котировочная комиссия
вправе потребовать от участников размещения заказов представления в
разумный срок разъяснений положений документов, представленных ими, и
разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе. При
этом не допускается изменение заявки на участие в предварительном
отборе. Котировочная комиссия не вправе предъявлять дополнительные
требования к участникам размещения заказа в отношении установления
подлинности документов, помимо требований, установленных частью 1
статьи 50 настоящего Федерального закона и иными федеральными
законами. Не допускается изменение требований к участникам размещения
заказа, предусмотренных извещением о проведении предварительного
отбора.
2. Котировочной комиссией на основании результатов рассмотрения
заявок на участие в предварительном отборе составляется перечень
поставщиков и принимается решение о включении или об отказе во
включении участника размещения заказа в перечень поставщиков.
3. Решение об отказе во включении участника размещения заказа в
перечень поставщиков принимается, если:
1) участник размещения заказа не соответствует требованиям,
установленным частью 1 статьи 50 настоящего Федерального закона;
2) документы, определенные частью 2 статьи 51 настоящего
Федерального закона, представлены не в полном объеме или представлены
заведомо ложные сведения;
3) заявка на участие в предварительном отборе не соответствует
требованиям, установленным извещением о проведении предварительного
отбора;
4) участник размещения заказа был исключен из перечня
поставщиков, который составлен по результатам предварительного отбора,
предшествующего проводимому предварительному отбору.
4. Отказ во включении участника размещения заказа в перечень
поставщиков по иным основаниям, за исключением указанных в части 3
настоящей статьи, не допускается. При этом заказчик, уполномоченный
орган или котировочная комиссия устанавливает соответствие участника
размещения заказа требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1,
пунктом 2 части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона,
самостоятельно и не вправе возлагать на участников размещения заказа
обязанность подтверждать их соответствие указанным требованиям.
5. Проведение предварительного отбора осуществляется с учетом
положений частей 3 - 6 статьи 12 настоящего Федерального закона.
6. Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном
отборе оформляются протоколом, который ведется котировочной комиссией
и подписывается всеми присутствующими членами котировочной комиссии и
заказчиком, уполномоченным органом в день истечения срока рассмотрения
документов. Протокол должен содержать сведения об участниках
размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном
отборе, о принятом в отношении указанных лиц решении. Протокол в день
истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном
отборе заказчиком, уполномоченным органом размещается на официальном
сайте. Заказчиком, уполномоченным органом на следующий день после дня
подписания протокола направляются уведомления о принятых решениях
участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в
предварительном отборе.
7. Решение котировочной комиссии об отказе во включении участника
размещения заказа в перечень поставщиков может быть обжаловано таким
участником в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
8. Заказчиком, уполномоченным органом составляется перечень
поставщиков, в который включаются участники размещения заказа, в
отношении которых принято решение о включении их в перечень
поставщиков, указанный в части 1 статьи 48 настоящего Федерального
закона. Перечни поставщиков составляются в соответствии с видами
товаров, работ, услуг, соответственно поставку, выполнение, оказание
которых могут осуществить такие участники.
9. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в
предусмотренных частью 2 статьи 51 настоящего Федерального закона
документах, заказчик, уполномоченный орган вправе исключить из перечня
поставщиков, указанного в части 1 статьи 48 настоящего Федерального
закона, участника размещения заказа, представившего такие документы.
Статья 53. Особенности размещения заказа путем запроса
котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного или техногенного характера
1. Размещение заказа путем запроса котировок в целях оказания
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
природного или техногенного характера осуществляется без ограничения
цены государственного или муниципального контракта.
2. В целях настоящего Федерального закона под гуманитарной
помощью понимаются поставляемые Российской Федерацией на безвозмездной
основе иностранным государствам, их федеративным или муниципальным
образованиям, международным и иностранным учреждениям или
некоммерческим организациям, а также иностранным физическим лицам
товары, выполняемые для них работы и оказываемые им услуги для
оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально
незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных
происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных
бедствий и других чрезвычайных происшествий.
3. В случае необходимости оказания гуманитарной помощи либо
ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или
техногенного характера заказчик направляет запрос котировок всем
участникам размещения заказа, которые могут осуществить поставки
необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с
перечнем, указанным в части 1 статьи 48 настоящего Федерального
закона.
4. Запрос котировок может направляться с использованием любых
средств связи, в том числе в электронной форме.
5. Запрос котировок и котировочная заявка должны соответствовать
требованиям, установленным статьями 43 и 44 настоящего Федерального
закона, с учетом особенностей, установленных частью 6 настоящей
статьи.
6. В запросе котировок указываются необходимые для оказания
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
природного или техногенного характера количество товаров, объем работ,
услуг. В запросе котировок не указывается максимальная цена контракта.
В котировочной заявке участник размещения заказа указывает количество
товаров, объем работ, услуг, соответственно поставки, выполнение,
оказание которых он может осуществить в срок, установленный запросом
котировок.
7. Каждый участник размещения заказа вправе подать только одну
котировочную заявку, изменение которой не допускается. При проведении
запроса котировок какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного
органа или котировочной комиссии с участником размещения заказа в
отношении поданной им котировочной заявки не допускаются.
8. Котировочная заявка может быть подана с использованием любых
средств связи, в том числе в форме электронного документа. При
получении котировочной заявки в форме электронного документа заказчик
обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного
документа получение такой котировочной заявки.
9. Каждая поданная в срок, установленный запросом котировок,
котировочная заявка регистрируется заказчиком. По требованию участника
размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик выдает
расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее
получения.
10. В случае, если в срок, указанный в запросе котировок, подана
только одна котировочная заявка, заказчик заключает государственный
или муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим
такую котировочную заявку, на условиях, указанных в запросе котировок,
в количестве, объеме и по цене, предложенных в такой котировочной
заявке.
11. При отсутствии в котировочной заявке, указанной в части 10
настоящей статьи, требуемых заказчиком сведений о количестве товаров,
объеме работ, услуг, а также в случае, если по истечении срока подачи
котировочных заявок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик
вправе осуществить размещение заказа у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55
настоящего Федерального закона.
12. В случае, если участник размещения заказа при проведении
запроса котировок не подаст котировочную заявку на запрос котировок
два раза, такой участник исключается из перечня поставщиков,
предусмотренного частью 1 статьи 48 настоящего Федерального закона, и
не может участвовать в предварительном отборе, проводимом на следующий
год для обновления перечней поставщиков.
Статья 54. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий чрезвычайной ситуации природного или
техногенного характера
1. Котировочная комиссия рассматривает котировочные заявки в
порядке, установленном частью 1 статьи 47 настоящего Федерального
закона, с учетом особенностей настоящей статьи.
2. На основании результатов рассмотрения котировочных заявок
котировочная комиссия принимает решение о соответствии или
несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе
|