гарантий субъектов Российской Федерации,
муниципальных гарантий
1. От имени субъекта Российской Федерации государственные
гарантии субъекта Российской Федерации предоставляются высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в
законе субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый
год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса и в порядке, установленном законом
субъекта Российской Федерации.
2. От имени муниципального образования муниципальные гарантии
предоставляются местной администрацией муниципального образования в
пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении
представительного органа муниципального образования о бюджете на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период),
в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и в порядке,
установленном муниципальными правовыми актами.
3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта
Российской Федерации, местная администрация муниципального образования
заключают договоры о предоставлении государственных гарантий субъекта
Российской Федерации или муниципальных гарантий, об обеспечении
исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по
возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во
исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдают
государственные гарантии субъекта Российской Федерации или
муниципальные гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса
сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение)
обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и
принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам
удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу
осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
4. Общая сумма обязательств, вытекающих из государственных
гарантий субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации,
а также государственных гарантий субъекта Российской Федерации в
иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи
104 настоящего Кодекса, включается в состав государственного
внутреннего долга субъекта Российской Федерации как вид долгового
обязательства.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в
валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в
иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи
104 настоящего Кодекса, включается в состав муниципального долга как
вид долгового обязательства.
5. Предоставление и исполнение государственной гарантии субъекта
Российской Федерации подлежит отражению в государственной долговой
книге субъекта Российской Федерации.
Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит
отражению в муниципальной долговой книге.
6. Финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый
орган муниципального образования ведут учет выданных гарантий,
исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также
учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 118:
редакция 25 - Федеральный закон от 28.12.04 N 182-ФЗ
@
Статья 118.
@Утратила силу@
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 119:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 119. Обслуживание государственного
(муниципального) долга
1. Под обслуживанием государственного (муниципального) долга
понимаются операции по выплате доходов по государственным и
муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или)
дисконта, осуществляемые за счет средств соответствующего бюджета.
2. Выполнение Центральным банком Российской Федерации, кредитной
организацией или другой специализированной финансовой организацией
функций генерального агента (агента) Правительства Российской
Федерации по обслуживанию долговых обязательств Российской Федерации,
а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на
основе агентских соглашений, заключенных с Министерством финансов
Российской Федерации.
3. Центральный банк Российской Федерации осуществляет функции
генерального агента, указанные в пункте 2 настоящей статьи,
безвозмездно.
4. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций,
предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с Министерством
финансов Российской Федерации, производится за счет средств
федерального бюджета.
5. Выполнение кредитной организацией или другой
специализированной финансовой организацией функций генерального агента
(агента) исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации по обслуживанию долговых обязательств субъекта
Российской Федерации, а также их размещению, выкупу, обмену и
погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющим государственные заимствования от имени
субъекта Российской Федерации.
6. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций,
предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с исполнительным
органом государственной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющим государственные заимствования от имени субъекта
Российской Федерации, производится за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации.
7. Выполнение кредитной организацией или другой
специализированной финансовой организацией функций генерального агента
(агента) местной администрации по обслуживанию муниципальных долговых
обязательств, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению
осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с местной
администрацией.
8. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций,
предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с местной
администрацией, производится за счет средств местного бюджета.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 120:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 120. Учет и регистрация государственных
и муниципальных долговых обязательств
Учет и регистрация государственных долговых обязательств
Российской Федерации осуществляются в государственных долговых книгах
внутреннего и внешнего долга Российской Федерации (далее -
Государственная долговая книга Российской Федерации).
Учет и регистрация государственных долговых обязательств субъекта
Российской Федерации осуществляются в государственной долговой книге
субъекта Российской Федерации.
Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств
муниципального образования осуществляются в муниципальной долговой
книге муниципального образования.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 121:
редакции 4 - Федеральный закон от 05.08.00 N 116-ФЗ, 44 - Федеральный
закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 121. Государственная долговая книга
Российской Федерации, государственная долговая
книга субъекта Российской Федерации,
муниципальная долговая книга
1. Ведение Государственной долговой книги Российской Федерации
осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
В Государственную долговую книгу Российской Федерации вносятся
сведения об объеме долговых обязательств (в том числе гарантий)
Российской Федерации, о дате возникновения обязательств, об исполнении
указанных обязательств полностью или частично, а также другая
информация.
Информация о государственных внутренних долговых обязательствах
Российской Федерации вносится в Государственную долговую книгу
Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с
момента возникновения соответствующего обязательства.
Информация о государственных внешних долговых обязательствах
Российской Федерации вносится в Государственную долговую книгу
Российской Федерации в течение пяти рабочих дней с момента поступления
в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих
документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств.
Объем информации и порядок ее внесения в Государственную долговую
книгу Российской Федерации определяются Министерством финансов
Российской Федерации.
2. Ведение государственной долговой книги субъекта Российской
Федерации, муниципальной долговой книги осуществляется соответственно
финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом
муниципального образования.
Информация о долговых обязательствах вносится указанными органами
в государственную долговую книгу субъекта Российской Федерации или
муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней
с момента возникновения соответствующего обязательства.
3. В государственную долговую книгу субъекта Российской Федерации
вносятся сведения об объеме долговых обязательств субъекта Российской
Федерации по видам этих обязательств, о дате их возникновения и
исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а
также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в
государственную долговую книгу субъекта Российской Федерации
устанавливаются финансовым органом субъекта Российской Федерации.
Отнесение долговых обязательств субъекта Российской Федерации к
внешнему или внутреннему долгу при их учете в государственной долговой
книге субъекта Российской Федерации осуществляется в валюте долга, в
которой определено денежное обязательство при его возникновении,
исходя из установленных настоящим Кодексом определений внешнего и
внутреннего долга.
В государственной долговой книге субъекта Российской Федерации в
том числе учитывается информация о просроченной задолженности по
исполнению долговых обязательств субъекта Российской Федерации.
4. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме
долговых обязательств муниципального образования по видам этих
обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или
частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация,
состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую
книгу устанавливаются местной администрацией.
Учет долговых обязательств муниципального образования в
муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой
определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из
установленных настоящим Кодексом определений внешнего и внутреннего
долга.
В муниципальной долговой книге муниципального образования в том
числе учитывается информация о просроченной задолженности по
исполнению муниципальных долговых обязательств.
5. Информация о долговых обязательствах муниципального
образования, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит
передаче в финансовый орган соответствующего субъекта Российской
Федерации. Объем информации, порядок и сроки ее передачи
устанавливаются финансовым органом соответствующего субъекта
Российской Федерации.
Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах
муниципального образования, переданных в финансовый орган
соответствующего субъекта Российской Федерации, несет финансовый орган
муниципального образования.
6. Информация о долговых обязательствах субъекта Российской
Федерации, отраженная в государственной долговой книге субъекта
Российской Федерации, а также информация о долговых обязательствах
муниципальных образований в данном субъекте Российской Федерации
подлежит передаче Министерству финансов Российской Федерации
финансовым органом субъекта Российской Федерации. Объем передаваемой
информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Министерством
финансов Российской Федерации.
Ответственность за достоверность переданных Министерству финансов
Российской Федерации данных о долговых обязательствах субъекта
Российской Федерации и его муниципальных образований несет финансовый
орган субъекта Российской Федерации.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Главы 15:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Глава 15. ВНЕШНИЕ ДОЛГОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 122:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 122. Внешние долговые требования
Российской Федерации
1. Внешними долговыми требованиями Российской Федерации являются
финансовые обязательства иностранных государств и (или) иностранных
юридических лиц перед Российской Федерацией как кредитором, включая
долговые требования, возникшие в связи с предоставлением банком -
агентом Правительства Российской Федерации государственных экспортных
кредитов иностранным заемщикам или их банкам-кредиторам, а также
долговые требования юридических лиц - экспортеров бывшего СССР к
иностранным юридическим лицам, возникшие до 1 января 1991 года в связи
с экспортом из бывшего СССР товаров и услуг, осуществлявшимся за счет
средств бюджета бывшего СССР.
2. Государственный финансовый кредит представляет собой форму
бюджетного кредита, при которой Российская Федерация предоставляет
денежные средства иностранному заемщику в объеме и на условиях,
предусмотренных соответствующим соглашением между Правительством
Российской Федерации и правительством иностранного государства.
3. Государственный экспортный кредит представляет собой форму
бюджетного кредита, при которой за счет бюджетных средств
осуществляется оплата товаров и услуг, экспортируемых в пользу
иностранного заемщика - импортера товаров и услуг, в объеме и на
условиях, предусмотренных соответствующим соглашением между
Правительством Российской Федерации и правительством иностранного
государства или соответствующим договором между банком - агентом
Правительства Российской Федерации и иностранным заемщиком -
импортером товаров и услуг или его банком-кредитором, при наличии
государственной гарантии иностранного государства по возврату этого
кредита, платежи в погашение и обслуживание которого осуществляются в
пользу Российской Федерации.
4. В государственной гарантии иностранного государства по
возврату государственного экспортного кредита, предоставляемого банком
- агентом Правительства Российской Федерации иностранному заемщику -
импортеру товаров и услуг или его банку-кредитору, предусматривается
обязательство о безусловной уступке российским юридическим лицом -
экспортером или банком - агентом Правительства Российской Федерации
своих прав по гарантии (полностью или частично) Правительству
Российской Федерации.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 123:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 123. Объем долга иностранных государств
и (или) иностранных юридических лиц перед
Российской Федерацией
1. Внешние долговые требования Российской Федерации формируют
долг иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед
Российской Федерацией.
2. Под объемом долга иностранных государств и (или) иностранных
юридических лиц перед Российской Федерацией понимается:
номинальная сумма долга иностранных государств и (или)
иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией по
предоставленным бывшим СССР и Российской Федерацией кредитам за счет
средств бюджетов бывшего СССР и Российской Федерации соответственно;
номинальная сумма долга иностранных юридических лиц перед
Российской Федерацией, возникшая до 1 января 1991 года в связи с
экспортом из бывшего СССР товаров и услуг за счет средств бюджета
бывшего СССР;
номинальная сумма долга иностранных государств и (или)
иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, по которому у
Российской Федерации имеются права требования по договорам об уступке
прав требования;
номинальная сумма долга иностранных юридических лиц по
предоставленным им банком - агентом Правительства Российской Федерации
государственным экспортным кредитам.
3. Сведения о номинальной сумме долга иностранных государств и
(или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией
предоставляются по состоянию на конец отчетного финансового года в
составе документов и материалов к проекту федерального закона об
исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 124:
редакции 4 - Федеральный закон от 05.08.00 N 116-ФЗ, 44 - Федеральный
закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 124.
@Утратила силу@
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 125:
редакции 4 - Федеральный закон от 05.08.00 N 116-ФЗ, 44 - Федеральный
закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 125. Программа предоставления
государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов
1. Программа предоставления государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов представляет собой перечень
государственных финансовых кредитов и государственных экспортных
кредитов на очередной финансовый год и плановый период с указанием по
каждому из них:
1) наименования иностранного государства и (или) иностранного
юридического лица - получателя государственного финансового кредита и
(или) государственного экспортного кредита;
2) наименования гаранта возврата государственного финансового
кредита и (или) государственного экспортного кредита, если условиями
договора о предоставлении государственного финансового кредита и (или)
государственного экспортного кредита предусматривается наличие
гарантии;
3) целей предоставления государственного финансового кредита и
(или) государственного экспортного кредита;
4) общей суммы государственного финансового кредита и (или)
государственного экспортного кредита на весь срок использования;
5) срока использования государственного финансового кредита и
(или) государственного экспортного кредита;
6) процентной ставки по государственному финансовому кредиту и
(или) государственному экспортному кредиту;
7) срока погашения государственного финансового кредита и (или)
государственного экспортного кредита;
8) прогноза объема бюджетных средств, направленных на оплату
товаров и услуг для государственного экспортного кредита;
9) прогноза объема предоставления денежных средств для
государственного финансового кредита.
2. Программа предоставления государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов на очередной финансовый год и
плановый период утверждается при рассмотрении Государственной Думой
проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период во втором чтении в качестве
отдельного приложения к указанному закону.
3. В случае неутверждения Государственной Думой очередной
программы предоставления государственных финансовых и государственных
экспортных кредитов на очередной финансовый год и плановый период
действие ранее утвержденной программы продлевается на очередной
финансовый год и плановый период.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 126:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 126. Заключение соглашений и договоров
о предоставлении государственных финансовых
и (или) государственных экспортных кредитов
и внесение изменений в программу предоставления
государственных финансовых и
государственных экспортных кредитов
1. Соглашения и договоры о предоставлении государственных
финансовых и государственных экспортных кредитов могут быть заключены
при условии:
если указанные государственные финансовые и (или) государственные
экспортные кредиты включены в программу предоставления государственных
финансовых и государственных экспортных кредитов в соответствии со
статьей 125 настоящего Кодекса;
если исполнение обязательств Российской Федерации по
предоставлению указанных государственных финансовых и (или)
государственных экспортных кредитов не требует увеличения объема
средств на исполнение программы предоставления государственных
финансовых и государственных экспортных кредитов.
2. В случае неиспользования иностранным заемщиком
государственного финансового и (или) государственного экспортного
кредита бюджетные средства, предусмотренные на предоставление
указанных государственных финансовых и государственных экспортных
кредитов, перераспределяются Правительством Российской Федерации между
иностранными заемщиками, включенными в программу предоставления
государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на
очередной финансовый год и плановый период.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 127:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 127. Реструктуризация и списание долга
иностранного государства и (или) иностранного
юридического лица перед Российской Федерацией
1. Под реструктуризацией долга иностранного государства и (или)
иностранного юридического лица перед Российской Федерацией в целях
настоящего Кодекса понимается пересмотр условий погашения указанного
долга.
Реструктуризация долга иностранного государства и (или)
иностранного юридического лица перед Российской Федерацией может быть
осуществлена с частичным списанием сумм основного долга и начисленных
процентов.
2. Договор о реструктуризации и (или) списании долга иностранного
государства перед Российской Федерацией подлежит ратификации, за
исключением реструктуризации и (или) списания этого долга в рамках
участия Российской Федерации в международных финансовых организациях и
финансовых клубах на условиях, общих и единых для всех участников
указанных организаций и клубов, а также за исключением
реструктуризации и (или) списания долга иностранного государства и
(или) иностранного юридического лица перед Российской Федерацией,
предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 128:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 128. Уступка прав требования по внешним
долговым требованиям Российской Федерации
к иностранным государствам и (или) иностранным
юридическим лицам
Уступка прав требования по внешним долговым требованиям
Российской Федерации к иностранным государствам и (или) иностранным
юридическим лицам может быть осуществлена Правительством Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Главы 16:
редакция 22 - Федеральный закон от 20.08.04 N 120-ФЗ
@
Глава 16. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 129:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 129. Формы межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из федерального бюджета
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации;
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;
субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской
Федерации;
межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных
фондов.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 130:
редакции 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 61 - пункт 8
применяется с учетом положений Федерального закона от 19.07.09 N
192-ФЗ (статья 2)
@
Статья 130. Условия предоставления межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета
1. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета (за
исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения органами
государственной власти субъектов Российской Федерации бюджетного
законодательства Российской Федерации и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах.
2. Субъекты Российской Федерации, в бюджетах которых расчетная
доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением
субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 5 процентов объема собственных доходов консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации, не имеют права заключать
указанные в статье 215.1 настоящего Кодекса соглашения о кассовом
обслуживании исполнения бюджета субъекта Российской Федерации,
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и
бюджетов входящих в его состав муниципальных образований
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации.
3. Субъекты Российской Федерации, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением
субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации, не имеют права:
1) устанавливать и исполнять расходные обязательства, не
связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской
Федерации и федеральными законами к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) превышать установленные Правительством Российской Федерации
нормативы формирования расходов на оплату труда государственных
гражданских служащих субъекта Российской Федерации и (или) содержание
органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
4. В субъектах Российской Федерации, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального
бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет
превышала 60 процентов объема собственных доходов консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации, осуществляются следующие
дополнительные к установленным пунктом 3 настоящей статьи меры:
1) подписание соглашений с Министерством финансов Российской
Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
бюджета субъекта Российской Федерации;
2) организация исполнения бюджета субъекта Российской Федерации с
открытием и ведением лицевых счетов главным распорядителям,
распорядителям, получателям средств бюджета субъекта Российской
Федерации и главным администраторам (администраторам) источников
финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации в
органах Федерального казначейства;
3) представление финансовым органом субъекта Российской Федерации
в Министерство финансов Российской Федерации в установленном им
порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения
о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской
Федерации внесенного в законодательный (представительный) орган
субъекта Российской Федерации проекта бюджета субъекта Российской
Федерации на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и
плановый период);
4) проведение ежегодной внешней проверки годового отчета об
исполнении бюджета субъекта Российской Федерации Счетной палатой
Российской Федерации или Федеральной службой финансово-бюджетного
надзора;
5) иные меры, установленные федеральными законами.
5. При несоблюдении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации условий предоставления межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета, определенных бюджетным законодательством
Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений,
установленных пунктами 2 и 3 статьи 92.1 и статьей 107 настоящего
Кодекса, Министерство финансов Российской Федерации вправе принять
решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке
предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)
соответствующим бюджетам субъектов Российской Федерации до приведения
в соответствие с требованиями настоящей статьи положений,
обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
6. Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из
федерального бюджета в форме субвенций и межбюджетных субсидий в
рамках исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации,
осуществляются в порядке, установленном федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и
(или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации.
7. Бюджетам субъектов Российской Федерации могут предоставляться
межбюджетные трансферты для предоставления межбюджетных трансфертов
бюджетам отдельных муниципальных образований в случаях и порядке,
установленных федеральными законами.
8. В случае, если не позднее 1 июля текущего финансового года
законом субъекта Российской Федерации принято решение об отказе,
полностью или частично, от получения в очередном финансовом году
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением
субвенций), ограничения и меры, предусмотренные настоящим Кодексом и
иными федеральными законами, в очередном финансовом году в отношении
данного субъекта Российской Федерации применяются исходя из расчетного
сокращения доли межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за
исключением субвенций) в собственных доходах консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации, определенного им путем
отнесения к одному или распределения между несколькими из трех
последних финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных
трансфертов в очередном финансовом году.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 131:
редакции 22 - Федеральный закон от 20.08.04 N 120-ФЗ, 44 - Федеральный
закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ,
61 - абзацы первый и второй пункта 8 применяются с учетом положений
Федерального закона от 19.07.09 N 192-ФЗ (статья 2)
@
Статья 131. Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации предусматриваются в составе федерального бюджета
и распределяются между субъектами Российской Федерации в соответствии
с единой методикой, утверждаемой Правительством Российской Федерации в
соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации образуют Федеральный фонд финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации.
Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации определяется исходя из необходимости
достижения минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации. Минимальный уровень расчетной
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации с учетом
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации на очередной финансовый год и плановый период определяется в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации, подлежащих утверждению на очередной финансовый
год и плановый период, не может быть менее общего объема указанных
дотаций, утвержденных на текущий финансовый год.
3. Проект распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации между субъектами
Российской Федерации вносится в Государственную Думу в составе проекта
федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период и утверждается при рассмотрении проекта указанного
федерального закона во втором чтении.
При этом допускается утверждение на плановый период
нераспределенного между субъектами Российской Федерации объема дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации в размере не более 15 процентов общего объема указанных
дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20
процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год
планового периода.
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации предоставляются субъектам Российской Федерации,
уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает
уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации показателей фактических
доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей
прогнозируемых доходов и расходов консолидированных бюджетов отдельных
субъектов Российской Федерации не допускается.
5. @Утратил силу@
6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской
Федерации определяется соотношением между расчетными налоговыми
доходами на одного жителя, которые могут быть получены
консолидированным бюджетом субъекта Российской Федерации исходя из
уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы
(налогового потенциала), и аналогичным показателем в среднем по
консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации с учетом
структуры населения, социально-экономических, географических,
климатических и иных объективных факторов и условий, влияющих на
стоимость предоставления одного и того же объема государственных и
муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
7. В составе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации могут быть выделены дотации, отражающие
отдельные факторы и условия, учитываемые при определении уровня
расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
Объем указанных дотаций не может превышать 10 процентов объема дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской
Федерации.
Особенности расчета указанных дотаций определяются методикой
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период и принятыми в соответствии с ним нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации могут быть
установлены особенности перечисления и (или) использования указанных
дотаций.
8. Министерство финансов Российской Федерации до 1 июля текущего
финансового года направляет в исполнительные органы государственной
власти субъектов Российской Федерации исходные данные для проведения
расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной финансовый
год и плановый период и до 20 июля текущего финансового года проводит
сверку указанных исходных данных с исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый
период после 20 июля текущего финансового года не допускается.
@утратил силу@
Внесение изменений во внесенный Правительством Российской
Федерации в Государственную Думу проект распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
при рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период без внесения
соответствующих изменений и дополнений в методику распределения
указанных дотаций не допускается.
9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов
Российской Федерации для краев, областей, в состав которых входят
автономные округа, рассчитываются для консолидированного бюджета края,
области, включая бюджеты автономных округов, и зачисляются в бюджет
края, области, если иное не установлено федеральным законом о
федеральном бюджете и договором (соглашением) между органами
государственной власти края, области и органами государственной власти
автономного округа.
В отношении краев, областей и автономных округов, решение об
объединении которых в новый субъект Российской Федерации принято
соответствующим федеральным конституционным законом, дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
для краев, областей, в состав которых входят автономные округа,
рассчитываются для бюджета края, области и бюджетов автономных округов
раздельно до 1 января 2009 года, если иное не установлено указанным
федеральным конституционным законом.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 132:
редакции 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 44 - Федеральный
закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 56 - Федеральный закон от 09.02.09 N 17-ФЗ
@
Статья 132. Субсидии бюджетам субъектов
Российской Федерации из федерального бюджета
1. Под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты,
предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и
предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению
полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного
значения.
Совокупность субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета образует Федеральный фонд софинансирования
расходов.
2. В составе федерального бюджета могут предусматриваться
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание
обеспеченности субъектов Российской Федерации в целях реализации ими
их отдельных расходных обязательств.
3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, критерии
отбора субъектов Российской Федерации для предоставления указанных
межбюджетных субсидий и их распределения между субъектами Российской
Федерации устанавливаются федеральными законами и (или) принятыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства
Российской Федерации на срок не менее трех лет.
Выделение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации (за исключением субсидий за счет средств
резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации) на цели и (или) в соответствии с условиями, не
предусмотренными федеральными законами и (или) нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации, не допускается.
4. Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации
устанавливается федеральными законами о федеральном бюджете и (или)
принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации.
При этом допускается утверждение не распределенного между
субъектами Российской Федерации объема субсидий в размере не более 5
процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на
первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема
указанной субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
Федеральным законом о федеральном бюджете отдельные виды
межбюджетных трансфертов могут не распределяться между субъектами
Российской Федерации.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 132.1:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 132.1. Иные межбюджетные трансферты,
предоставляемые из федерального бюджета
В случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами
и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации, бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации могут быть предоставлены иные межбюджетные
трансферты.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 133:
редакции 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 61 - абзацы
второй и третий пункта 5 применяются с учетом положений Федерального
закона от 19.07.09 N 192-ФЗ (статья 2)
@
Статья 133. Субвенции бюджетам субъектов
Российской Федерации из федерального бюджета
1. Под субвенциями бюджетам субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты,
предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях
финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, возникающих при
выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для
осуществления органам государственной власти субъектов Российской
Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном
порядке.
Совокупность субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета образует Федеральный фонд компенсаций.
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального
бюджета распределяются между субъектами Российской Федерации в
соответствии с методиками, утверждаемыми Правительством Российской
Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса,
федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
2. Проект распределения субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета между субъектами Российской
Федерации вносится в Государственную Думу в проекте федерального
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период и утверждается при рассмотрении проекта указанного федерального
закона во втором чтении.
При этом допускается утверждение не распределенной между
субъектами Российской Федерации субвенции в объеме, не превышающем 5
процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть
распределена между субъектами Российской Федерации в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, на те же цели в
процессе исполнения федерального бюджета без внесения изменений в
федеральный закон о федеральном бюджете.
3. Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета, предоставляемые на исполнение отдельных
расходных обязательств субъектов Российской Федерации, зачисляются в
бюджет субъекта Российской Федерации и расходуются в порядке,
установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального
бюджета, предоставляемые на исполнение отдельных расходных
обязательств муниципальных образований, расходуются в порядке,
установленном федеральными законами, принятыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и
(или) нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Указанные субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской
Федерации для предоставления субвенций местным бюджетам в порядке,
предусмотренном статьей 140 настоящего Кодекса. Субъекты Российской
Федерации вправе предоставлять субвенции бюджетам муниципальных
районов для предоставления их бюджетам поселений, входящих в их
состав.
4. Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета распределяются между всеми субъектами Российской
Федерации по единой для соответствующего вида субвенций методике
пропорционально численности населения (отдельных групп населения),
потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг,
другим показателям с учетом нормативов формирования бюджетных
ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных
условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в
субъектах Российской Федерации.
Использование при распределении субвенций бюджетам субъектов
Российской Федерации из федерального бюджета показателей,
характеризующих собственные доходы бюджетов субъектов Российской
Федерации (местных бюджетов), не допускается.
5. Методики (проекты методик) распределения субвенций бюджетам
субъектов Российской Федерации из федерального бюджета представляются
Правительством Российской Федерации в составе документов и материалов,
вносимых в Государственную Думу одновременно с проектом федерального
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период.
Главные распорядители средств федерального бюджета до 1 июля
текущего финансового года направляют высшим исполнительным органам
государственной власти субъектов Российской Федерации методики
(проекты методик) распределения субвенций бюджетам субъектов
Российской Федерации из федерального бюджета, а также исходные данные
для проведения расчетов распределения субвенций бюджетам субъектов
Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый
год и плановый период и до 20 июля текущего финансового года проводят
сверку указанных исходных данных с высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном
соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета
порядке.
Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов
распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период
после 20 июля текущего финансового года не допускается.
@утратил силу@
Внесение изменений во внесенный Правительством Российской
Федерации проект распределения субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета при рассмотрении проекта
федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период без внесения соответствующих изменений и дополнений
в методики (проекты методик) распределения указанных субвенций и (или)
изменения общего объема субвенций бюджетам субъектов Российской
Федерации из федерального бюджета и их распределение по видам
субвенций не допускаются.
6. @Утратил силу@
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 134:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 134.
@Утратила силу@
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 135:
редакции 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 50 - Федеральный
закон от 22.07.08 N 141-ФЗ
@
Статья 135. Формы межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджетов субъектов
Российской Федерации
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской
Федерации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов);
субсидий местным бюджетам;
субвенций местным бюджетам и субвенций бюджетам автономных
округов, входящих в состав краев, областей, для реализации полномочий
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
передаваемых на основании договоров между органами государственной
власти автономного округа и соответственно органами государственной
власти края или области, заключенных в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
субсидий федеральному бюджету из бюджетов субъектов Российской
Федерации;
иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации.
Формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов
бюджетам внутригородских муниципальных образований из бюджетов
субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы
и Санкт-Петербурга устанавливаются законами указанных субъектов
Российской Федерации.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 136:
редакции 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 61 - пункт 6
применяется с учетом положений Федерального закона от 19.07.09 N
192-ФЗ (статья 2)
@
Статья 136. Основные условия предоставления
межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов
Российской Федерации
1. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской
Федерации местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются
при условии соблюдения соответствующими органами местного
самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных
доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не
имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации нормативы
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов
местного самоуправления.
3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации
(за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных
финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного
бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права
устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с
решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к
полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля
межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации
(за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных
финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов
местных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные к
установленным пунктом 3 настоящей статьи меры:
1) подписание соглашений с финансовым органом субъекта Российской
Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
местного бюджета;
2) представление местной администрацией в высший исполнительный
орган государственной власти субъекта Российской Федерации в
установленном им порядке документов и материалов, необходимых для
подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации внесенного в представительный
орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки
годового отчета об исполнении местного бюджета контрольными органами
субъекта Российской Федерации;
4) иные меры, установленные федеральными законами.
5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий
предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской
Федерации, определенных бюджетным законодательством Российской
Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных
пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 настоящего Кодекса, финансовые
органы субъектов Российской Федерации вправе принять решение о
приостановлении (сокращении) в установленном ими порядке
предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)
соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с
требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия
предоставления межбюджетных трансфертов.
6. В случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового года
представительным органом муниципального образования принято решение об
отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом
году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные
настоящим Кодексом и иными федеральными законами ограничения и меры в
очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения
доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах
местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или
распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых
лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном
финансовом году.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 137:
редакции 22 - Федеральный закон от 20.08.04 N 120-ФЗ, 44 - Федеральный
закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 55 - Федеральный закон от 30.12.08 N 310-ФЗ
@
Статья 137. Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
предусматриваются в бюджете субъекта Российской Федерации в целях
выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению
органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов
местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной
обеспеченности.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений.
Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений, в том числе порядок расчета и установления
заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от
налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, утверждается
законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями
настоящего Кодекса.
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации.
3. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений определяется для каждого поселения (включая городские
округа) субъекта Российской Федерации исходя из численности жителей
поселения в расчете на одного жителя.
Право на получение указанной дотации имеют все городские
поселения (включая городские округа) и сельские поселения субъекта
Российской Федерации, за исключением указанных в пункте 1 статьи 142.2
настоящего Кодекса.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в
части, касающейся предоставления дотаций поселениям (за исключением
городских округов), могут полностью или частично распределяться между
указанными поселениями исходя из уровня их расчетной бюджетной
обеспеченности. Право на получение указанных дотаций имеют все
городские и сельские поселения (за исключением городских округов)
субъекта Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной
обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и
сельских поселений (за исключением городских округов).
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется
соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть
получены бюджетом городского или сельского поселения (за исключением
городских округов), исходя из уровня развития и структуры экономики и
(или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя
в среднем по городским и сельским поселениям (за исключением городских
округов) данного субъекта Российской Федерации с учетом различий в
структуре населения, социально-экономических, климатических,
географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на
стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного
жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений
производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость
налоговых доходов городских и сельских поселений (за исключением
городских округов), перечня бюджетных услуг и показателей,
характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость
предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной
обеспеченности городских и сельских поселений (за исключением
городских округов) показателей фактических доходов и расходов за
отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов
бюджетов отдельных поселений не допускается.
4. При составлении и (или) утверждении бюджета субъекта
Российской Федерации по согласованию с представительными органами
муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены
дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога
на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение
расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в
соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических
лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет субъекта
Российской Федерации по территории соответствующего поселения.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы
физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение
указанных нормативов отчислений в бюджеты поселений в течение текущего
финансового года не допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу
отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части
расчетной дотации), изъятию в бюджет субъекта Российской Федерации и
(или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным
бюджетам не подлежат.
Потери бюджета поселения в связи с получением средств по
дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических
лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации из
бюджета субъекта Российской Федерации и (или) учету при последующем
распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
5. Законом субъекта Российской Федерации органы местного
самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями
органов государственной власти субъектов Российской Федерации по
расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации.
Указанным законом должны быть установлены соответствующие
требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций
бюджетам муниципальных районов из регионального фонда компенсаций на
осуществление данных полномочий и порядок (методика) расчета органами
местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций
поселениям, в том числе порядок (методика) расчета и установления
заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы
физических лиц.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных
районов полномочиями органов государственной власти субъекта
Российской Федерации, указанными в абзаце первом настоящего пункта,
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части,
касающейся предоставления дотаций поселениям, находящимся на
территории муниципальных районов, в составе бюджета субъекта
Российской Федерации не предусматриваются. При этом дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие
перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории
муниципальных районов, включаются в состав регионального фонда
компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов
исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в
соответствии с единой методикой.
Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на
исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, включаются в
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты
поселений утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации.
В случае наделения представительных органов муниципальных районов
полномочиями органов государственной власти субъектов Российской
Федерации по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из бюджета субъекта Российской
Федерации распределение указанных дотаций между поселениями
соответствующего района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы
отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением
представительного органа муниципального района о бюджете
муниципального района.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 138:
редакции 22 - Федеральный закон от 20.08.04 N 120-ФЗ, 44 - Федеральный
закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 55 - Федеральный закон от 30.12.08 N 310-ФЗ
@
Статья 138. Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов
(городских округов)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) предусматриваются в бюджете субъекта
Российской Федерации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов).
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) образуют региональный фонд финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в
том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных
дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы
физических лиц в местные бюджеты, утверждаются законом субъекта
Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) утверждается законом
субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) субъектов Российской Федерации, за
исключением дотаций, указанных в пункте 4 настоящей статьи,
предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень
расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень,
установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) определяется соотношением налоговых доходов на
одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального
района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры
экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и
аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам и городским
округам данного субъекта Российской Федерации с учетом различий в
структуре населения, социально-экономических, климатических,
географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на
стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного
жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) производится по единой
методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов
муниципальных районов и городских округов, а также показателей,
характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость
предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей
фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей
прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных
районов (городских округов) не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района
(городского округа) с учетом указанных в настоящем пункте дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности
с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района
(городского округа), который до распределения указанных дотаций имел
более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
В составе дотаций, указанных в настоящем пункте, могут быть
выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия),
учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов). Особенности расчета
указанных дотаций определяются методикой распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов). Законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта
Российской Федерации и (или) принятыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной
власти субъекта Российской Федерации могут быть установлены
особенности перечисления и использования указанных дотаций.
4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) может предоставляться
муниципальным районам (городским округам), за исключением
муниципальных районов (городских округов), указанных в пункте 1 статьи
142.2 настоящего Кодекса, исходя из численности жителей муниципального
района (городского округа) в расчете на одного жителя в соответствии с
единой методикой.
Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен
различный порядок расчета указанных дотаций для бюджетов муниципальных
районов и бюджетов городских округов.
@утратил силу@
@утратил силу@
@утратил силу@
@утратил силу@
@утратил силу@
4.1. При составлении и (или) утверждении бюджета субъекта
Российской Федерации по согласованию с представительными органами
муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть
полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений
в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на
доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период) рассчитывается как
отношение расчетного объема дотации муниципальному району (городскому
округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему
налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы
физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение
указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов
(городских округов) в течение текущего финансового года не
допускается.
Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по
дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических
лиц сверх объема расчетной дотации, изъятию в бюджет субъекта
Российской Федерации и (или) учету при последующем распределении
межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи
с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога
на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации компенсации
из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) учету при последующем
распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) между муниципальными
районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные
нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты
муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом
субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 138.1:
редакция 50 - Федеральный закон от 22.07.08 N 141-ФЗ
@
Статья 138.1. Субсидии федеральному бюджету
из бюджета субъекта Российской Федерации
1. Под субсидиями федеральному бюджету из бюджета субъекта
Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты,
предоставляемые федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской
Федерации в целях софинансирования исполнения расходных обязательств
Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий,
отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской
Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий
федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации
устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной
власти и высшим исполнительным органом государственной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации, заключаемыми в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 139:
редакции 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 56 - Федеральный
закон от 09.02.09 N 17-ФЗ, 57 - Федеральный закон от 09.04.09 N 58-ФЗ
@
Статья 139. Субсидии местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации
1. Под субсидиями местным бюджетам из бюджета субъекта Российской
Федерации понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам
муниципальных образований в целях софинансирования расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения.
Совокупность субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта
Российской Федерации образует региональный фонд софинансирования
расходов.
2. В составе бюджета субъекта Российской Федерации могут
предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание
обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их
отдельных расходных обязательств.
3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным
бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, критерии отбора
муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их
распределение между муниципальными образованиями устанавливаются
законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми
актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации.
Выделение субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации
местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного
фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) на цели и (или) в соответствии с условиями, не
предусмотренными законами субъекта Российской Федерации и (или)
нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации, не допускается.
4. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта
Российской Федерации между муниципальными образованиями
устанавливается законами субъектов Российской Федерации и (или)
нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 139.1:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 139.1. Иные межбюджетные трансферты,
предоставляемые из бюджета субъекта Российской
Федерации местным бюджетам
В случаях и порядке, предусмотренных законами субъектов
Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, местным бюджетам могут быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, в
том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема
межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта
Российской Федерации (за исключением субвенций).
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 140:
редакции 22 - Федеральный закон от 20.08.04 N 120-ФЗ, 44 - Федеральный
закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 140. Субвенции местным бюджетам
из бюджета субъекта Российской Федерации
1. Под субвенциями местным бюджетам из бюджета субъекта
Российской Федерации понимаются межбюджетные трансферты,
предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения
расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при
выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного
самоуправления в установленном порядке.
Совокупность субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта
Российской Федерации образует региональный фонд компенсаций.
2. Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской
Федерации формируются в бюджете субъекта Российской Федерации за счет:
1) субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из
федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления
отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита
бюджета субъекта Российской Федерации в объеме, необходимом для
осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий
органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской
Федерации распределяются в соответствии с едиными для каждого вида
субвенции методиками, утверждаемыми законом субъекта Российской
Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, между
всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации,
органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им
отдельные государственные полномочия, пропорционально численности
населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих
государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом
нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение
соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на
стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных
образованиях.
Использование при распределении субвенций местным бюджетам из
бюджета субъекта Российской Федерации показателей, характеризующих
собственные доходы местных бюджетов, не допускается.
В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам из
бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых за счет
субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального
бюджета, указанные методики должны соответствовать требованиям
нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти,
наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями
федеральных органов государственной власти.
4. В случае наделения отдельными государственными полномочиями
органов местного самоуправления поселений законом субъекта Российской
Федерации органы местного самоуправления муниципальных районов могут
быть наделены полномочиями органов государственной власти субъектов
Российской Федерации по расчету и предоставлению субвенций бюджетам
поселений.
Указанным законом должны быть установлены соответствующие
требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций
бюджетам муниципальных районов и порядок (методика) расчета органами
местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов
муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление
соответствующих государственных полномочий.
5. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта
Российской Федерации утверждается законом о бюджете субъекта
Российской Федерации по каждому муниципальному образованию и виду
субвенции.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных
районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам
поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений
утверждается решением представительного органа муниципального района о
бюджете муниципального района.
При этом допускается утверждение не распределенной между
муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из бюджета
субъекта Российской Федерации в объеме, не превышающем 5 процентов
общего объема соответствующей субвенции, которая может быть
распределена между местными бюджетами в порядке, установленном высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской
Федерации, на те же цели в процессе исполнения бюджета субъекта
Российской Федерации без внесения изменений в закон субъекта
Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.
6. Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской
Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет
субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской
Федерации, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет
собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета
субъекта Российской Федерации, расходуются в порядке, установленном
высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 141:
редакция 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 141.
@Утратила силу@
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 142:
редакции 44 - Федеральный закон от 26.04.07 N 63-ФЗ, 55 - Федеральный
закон от 30.12.08 N 310-ФЗ
@
Статья 142. Формы межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из местных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в
форме:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты
муниципальных районов на решение вопросов местного значения
межмуниципального характера;
субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации
для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и
региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов
(городских округов);
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов
бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на
осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в
соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии
соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений
бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 142.1:
редакции 22 - Федеральный закон от 20.08.04 N 120-ФЗ, 44 - Федеральный
закон от 26.04.07 N 63-ФЗ
@
Статья 142.1. Порядок предоставления дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в
состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными
правовыми актами представительного органа муниципального района,
принимаемыми в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и
соответствующими им законами субъекта Российской Федерации.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой
поддержки поселений.
2. @утратил силу@
Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки
поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с
требованиями настоящего Кодекса.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются
решением представительного органа муниципального района о бюджете
муниципального района на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период).
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых
в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 настоящего Кодекса,
предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых
не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального
района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется
соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть
получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового
потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного
муниципального района с учетом различий в структуре населения,
социально-экономических, климатических, географических и иных
объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления
муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной
обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за
отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов
отдельных поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетной
обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения,
входящего в состав данного муниципального района, которое до
распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной
бюджетной обеспеченности.
5. @Утратил силу@
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 142.2:
редакции 22 - Федеральный закон от 20.08.04 N 120-ФЗ, 44 - Федеральный
|