ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ, РЕГУЛИРУЮЩЕЙ ОТНОШЕНИЯ ПО ПРЕМИРОВАНИЮ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО (РЕСПУБЛИКАНСКОГО, МЕСТНОГО) БЮДЖЕТА). Письмо. Министерство регионального развития РФ. 16.04.09 11055-СМ/08


                                ПИСЬМО

                МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                          16 апреля 2009 г. 
                            N 11055-СМ/08
     
                                 (Д)

                                   
     Министерством   регионального   развития   Российской   Федерации
рассмотрено   письмо   об   определении   действующей  правовой  базы,
регулирующей  отношения  по  премированию  участников строительства за
ввод объектов в эксплуатацию, финансирование которых осуществляется за
счет  федерального  (республиканского, местного) бюджета, и сообщается
следующее.
     В соответствии со ст. 255 Налогового кодекса Российской Федерации
в  расходы  на  оплату  труда включаются любые начисления работникам в
денежной  и  (или)  натуральной  формах,  стимулирующие  начисления  и
надбавки,  компенсационные  начисления, связанные с режимом работы или
условиями  труда,  премии  и  единовременные поощрительные начисления,
расходы,  связанные  с  содержанием  этих  работников, предусмотренные
нормами  законодательства  Российской  Федерации, трудовыми договорами
(контрактами) и (или) коллективными договорами.
     Согласно  ст.  135 Трудового кодекса Российской Федерации системы
оплаты  труда,  включая  размеры  тарифных  ставок,  окладов, доплат и
надбавок   компенсационного   характера,  системы  доплат  и  надбавок
стимулирующего   характера  и  системы  премирования,  устанавливаются
коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами
в  соответствии  с  трудовым  законодательством  и  иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
     Федеральное    отраслевое    соглашение    по   строительству   и
промышленности  строительных материалов Российской Федерации на 2008 -
2010  года  (зарегистрировано Федеральной службой по труду и занятости
(Роструд)  28.12.2007,  регистрационный  N 84/08-10) является правовым
актом, устанавливающим общие принципы регулирования социально-трудовых
отношений  в  строительном  комплексе  России,  взаимные обязательства
сторон,  а  также  определяет  общие  условия  оплаты труда, гарантии,
компенсации и льготы работникам.
     В  соответствии  с  п.  2.19  Соглашения  премирование  за ввод в
действие   производственных   мощностей   и   объектов   строительства
устанавливается  по  соглашению  сторон  (заказчика и подрядчика). При
этом  могут  использоваться  показатели,  содержащиеся  в приложении к
письму  Минтруда  СССР  и  Госстроя  СССР  от 10.10.1991 N 1336-ВК/1-Д
"Размеры  средств на премирование за ввод в действие в срок объектов в
процентах   от  сметной  стоимости  выполненных  строительно-монтажных
работ".
     Учитывая,   что   содержание   бюджетных   учреждений  и  органов
исполнительной   власти  осуществляется  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  порядок  образования  и расходования
средств  на премирование за ввод в действие производственных мощностей
и    объектов   строительства   на   государственных   заказчиков   не
распространяется.
    
Директор
Департамента регулирования
градостроительной деятельности
                                                           С.Н.МАЛЫШЕВ
16 апреля 2009 г. 
N 11055-СМ/08