ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"ЦИМЛЯНСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ
РЫБОЛОВСТВА" (ЦИМЛЯНСКРЫБВОД)
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ
9 ноября 2000 г.
N 293
(Д)
В связи с созданием Государственного комитета Российской
Федерации по рыболовству (Указ Президента Российской Федерации от
22.09.98 N 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной
власти" и Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.99
N 147 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по
рыболовству") приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном
учреждении "Цимлянское бассейновое управление по охране,
воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства"
(Цимлянскрыбвод).
2. Не руководствоваться впредь Положением о Цимлянскрыбводе,
утвержденным Приказом Минсельхозпрода России от 26.12.97 N 80.
Председатель Комитета
Ю.П.СИНЕЛЬНИК
Утверждено
Приказом
Государственного комитета
Российской Федерации
по рыболовству
от 9 ноября 2000 г.
N 293
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"ЦИМЛЯНСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ,
ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ
РЫБОЛОВСТВА" (ЦИМЛЯНСКРЫБВОД) ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
1. Общие положения
1.1. Федеральное государственное учреждение "Цимлянское
бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства" (ФГУ "Цимлянскрыбвод") является
территориальным (бассейновым) органом Государственного комитета
Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство
России).
1.2. Цимлянскрыбвод осуществляет государственное регулирование и
государственный контроль в области использования, воспроизводства и
охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных,
водных растений) в водных объектах рыбохозяйственного значения в
пределах Липецкой, Воронежской, Саратовской, Волгоградской и
Ростовской областей во взаимодействии с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, а также органами местного
самоуправления.
Зона деятельности Цимлянскрыбвода утверждается и может быть
изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России.
1.3. Цимлянскрыбвод является специально уполномоченным
государственным органом по охране, контролю, регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания, входит в
систему специально уполномоченных государственных органов Российской
Федерации в области охраны окружающей природной среды, несет
ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального,
неистощительного использования водных биологических ресурсов на
подконтрольных водоемах.
1.4. Цимлянскрыбвод является юридическим лицом и имеет
самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета по основной
деятельности, счет по внебюджетным средствам в учреждениях
федерального казначейства и банках Российской Федерации, печать,
штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и
наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет средств
федерального бюджета Российской Федерации по смете, утверждаемой
Госкомрыболовством России.
1.5. Цимлянскрыбвод выполняет возложенные на него задачи через
обособленные структурные подразделения - областные и районные
государственные инспекции рыбоохраны, Цимлянский завод по разведению
частиковых рыб, входящие в единую систему органов рыбоохраны, и
определяет их дислокацию.
Цимлянскрыбвод отвечает за результаты своей деятельности перед
Госкомрыболовством России.
Ревизии деятельности Цимлянскрыбвода проводятся
Госкомрыболовством России и другими контролирующими органами, на
которые возложена проверка деятельности организаций в пределах их
компетенции.
Цимлянскрыбвод выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном
и третейском судах в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Местонахождение и юридический адрес: Российская Федерация,
347320, г. Цимлянск Ростовской области, ул. Советская, 8, тел./факс:
(86391) 2-13-96.
Дислокация обособленных подразделений Цимлянскрыбвода:
Воронежская область:
Воронежская областная инспекция рыбоохраны (394001, город
Воронеж, улица Куколкина, дом 6);
Павловская районная инспекция рыбоохраны (396430, город Павловск,
проспект Революции, дом 100);
Липецкая область:
Липецкая областная инспекция рыбоохраны (398001, город Липецк,
улица Октябрьская, дом 73);
Ростовская область:
Вешенская районная инспекция рыбоохраны (346270, Шолоховский
район, станица Вешенская, улица Набережная, дом 8);
Волгодонская районная инспекция рыбоохраны (347340, город
Волгодонск, улица Бетонная, дом 2);
Оперативная инспекция рыбоохраны (347320, город Цимлянск, улица
Боевой Славы, дом 5);
Цимлянская районная инспекция рыбоохраны (347320, город Цимлянск,
улица Боевой Славы, дом 5);
Саратовская область:
Балашовская районная инспекция рыбоохраны (412340, город Балашов,
улица Советская, дом 150);
Волгоградская область:
Калачевская районная инспекция рыбоохраны (404520, город Калач -
на - Дону, улица Донская, дом 1);
Красноярская районная инспекция рыбоохраны (404371,
Котельниковский район, хутор Красноярский);
Нижне - Чирская районная инспекция рыбоохраны (404446,
Суровикинский район, поселок Нижний Чир, улица Дзержинского, дом 22);
Серафимовичская районная инспекция рыбоохраны (403440, город
Серафимовичи, улица Республиканская, дом 6);
Урюпинская районная инспекция рыбоохраны (403120, город Урюпинск,
улица Доценко, дом 37);
Цимлянский завод по разведению частиковых рыб - 404378, поселок
Приморский Котельниковского района, - с правом юридического лица.
Цимлянскрыбвод в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами,
инструкциями и указаниями Госкомрыболовства России, а также настоящим
Положением.
1.6. При Цимлянскрыбводе образуется бассейновый научно -
промысловый совет (НПС) пресноводных водоемов, действующий на
основании положения, утвержденного Госкомрыболовством России.
Председатель, персональный состав научно - промыслового совета
утверждаются Госкомрыболовством России.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Цимлянскрыбвода являются:
2.1.1. Осуществление единой государственной политики в области
рационального использования водных биологических ресурсов, их охраны и
воспроизводства.
2.1.2. Обеспечение государственной охраны и рационального,
неистощительного использования водных биологических ресурсов, среды
обитания и сохранения их биологического разнообразия.
2.1.3. Организация и проведение работ по изучению состояния
водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации,
рыбохозяйственной мелиорации с целью повышения биологической
продуктивности рыбохозяйственных водоемов, установления допустимых
объемов вылова и научно обоснованного режима промысла биологических
ресурсов.
2.1.4. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за
соблюдением законов Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов в области охраны и использования водных биоресурсов.
2.1.5. Регулирование промышленного, спортивного и любительского
рыболовства, содействие развитию их организованных форм.
2.1.6. Организация предупредительного надзора за соблюдением
рыбоохранного законодательства при проектировании, строительстве,
реконструкции предприятий, сооружений и других видов хозяйственной
деятельности на водоемах и в прибрежных зонах.
2.1.7. Надзор за состоянием рыбохозяйственных водоемов, а также
прибрежной водоохранной полосы (зоны) при комплексном использовании
водных ресурсов в части оценки влияния на состояние водных биоресурсов
строительства и эксплуатации гидроэлектростанций и мелиоративных
систем, сброса сточных вод, отбора воды, взрывных, дноуглубительных
работ, разведки, добычи полезных и общераспространенных ископаемых,
прокладки кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплава и
вырубки леса по берегам водоемов, захоронения на акватории водоемов и
в прибрежных зонах грунта и различных материалов, строительных,
буровых и других видов работ.
2.1.8. Осуществление лицензирования промышленного рыболовства и
рыбоводства в пределах своей компетенции.
2.1.9. Разработка новых биотехнологий воспроизводства рыбных
запасов и внедрение их в производство, осуществление мероприятий,
направленных на сохранение биологического разнообразия редких и
исчезающих видов рыб.
2.2. Цимлянскрыбвод в соответствии с возложенными на него
задачами:
2.2.1. Осуществляет государственный контроль за охраной и
использованием водных биоресурсов, а также средой их обитания.
2.2.2. Организует через инспекции рыбоохраны и другие
подразделения охрану рыбных запасов, меры по их воспроизводству,
регулирование рыболовства, выдачу специальных разрешений на промысел и
государственный контроль за соблюдением рыбоохранного законодательства
и использованием запасов водных биологических ресурсов (рыб и других
водных животных и растений) во внутренних водоемах Российской
Федерации в зоне своей деятельности.
2.2.3. Осуществляет в соответствии с действующим
законодательством лицензирование промышленного рыболовства и
рыбоводства.
2.2.4. Определяет по согласованию с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации перечень видов деятельности по
организации спортивно - любительского лова ценных видов рыб, водных
животных и растений, а также перечень ценных видов рыб, водных
животных и растений, организация спортивного и любительского лова
которых подлежит лицензированию.
2.2.5. Осуществляет контроль за наличием лицензий на промышленное
рыболовство и рыбоводство, организацию спортивного и любительского
рыболовства у юридических лиц и граждан, а также за соблюдением
условий осуществления этих видов деятельности.
2.2.6. Осуществляет контроль за влиянием уровенного режима водных
объектов рыбохозяйственного значения на состояние водных биоресурсов и
участвует в межведомственных паводковых комиссиях с целью обеспечения
рыбохозяйственных попусков.
2.2.7. Организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и
научными организациями работы по изучению состояния запасов водных
биоресурсов в подконтрольных водоемах и на их основе разрабатывает
предложения по улучшению состояния водоемов, охране и увеличению
запасов рыб, других водных животных и растений.
2.2.8. Осуществляет государственный контроль за проведением работ
по искусственному воспроизводству рыбных запасов, акклиматизации рыб и
других водных организмов, рыбохозяйственной мелиорации и зарыблению
водоемов, расположенных на территории, подконтрольной Цимлянскрыбводу.
2.2.9. Осуществляет финансирование рыбоводно - мелиоративных
работ за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.
2.2.10. Разрабатывает и согласовывает перспективные и годовые
планы инвестиций и проводит их выполнение по капитальному
строительству, реконструкции, расширению и капитальному ремонту
рыбоводного завода, производственных баз инспекций и объектов
социального значения.
2.2.11. Разрабатывает на основании рекомендаций научных
организаций проекты правил, регламентирующих промышленный, спортивный
и любительский лов рыбы, других водных животных и растений в
рыбохозяйственных водоемах бассейна, для последующего их утверждения в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2.12. Регулирует использование в рыбохозяйственных водоемах
водных биоресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральным
природным ресурсам, совместно с субъектами Российской Федерации -
водных биоресурсов, не отнесенных к федеральным природным ресурсам.
2.2.13. Принимает участие через НПС в определении на основе
рекомендаций научных организаций предельно допустимых объемов вылова
водных биоресурсов, утверждает совместно с территориальными
подразделениями Министерства природных ресурсов Российской Федерации
квоты и лимиты вылова рыб и других водных животных и растений во
внутренних водоемах в зоне своей деятельности.
2.2.14. Принимает участие через региональные рыбохозяйственные
советы в подготовке предложений по распределению квот и лимитов вылова
водных биоресурсов между пользователями, утверждает их и осуществляет
государственный контроль за их освоением.
2.2.15. Ведет совместно со специально уполномоченными
государственными органами Российской Федерации в области окружающей
природной среды учет и государственный кадастр водных биоресурсов,
обеспечивает изучение, систематизацию и хранение данных о
государственном фонде водных биологических ресурсов.
2.2.16. Ведет учет, паспортизацию рыбохозяйственных водоемов
(рыбопромысловых участков) и осуществляет контроль за соблюдением
порядка их закрепления и эксплуатации юридическими и физическими
лицами с учетом интересов рыбного хозяйства.
2.2.17. Устанавливает категории рыбохозяйственных водоемов или их
участков, выдает в установленном порядке их рыбохозяйственные
характеристики, определяет дифференцированные объемы вылова по
запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и
граждан - за плату).
2.2.18. Определяет в рыбохозяйственных водоемах промысловые
участки и на основании договоров предоставляет их юридическим и
физическим лицам для промышленного рыболовства и рыбоводства и
организации культурных рыбных хозяйств, гражданам - для спортивного и
любительского рыболовства; осуществляет контроль за правильностью
использования закрепленных водоемов (участков).
2.2.19. Ведет реестр юридических и физических лиц, занимающихся
рыбохозяйственной деятельностью.
2.2.20. Приостанавливает работу рыбодобывающих организаций всех
форм собственности в случаях приостановки действия лицензии на
промышленное рыболовство, отсутствия надлежаще оформленных документов
на право лова, отсутствия свидетельства о безопасности мореплавания,
грубых нарушений действующего рыбоохранного законодательства,
отсутствия или превышения квот на вылов водных биоресурсов и прочих.
2.2.21. Рассматривает в установленном порядке дела о нарушениях
правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагает административные
взыскания, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного водным
биологическим ресурсам.
2.2.22. Регулирует спортивный и любительский лов рыбы и других
водных биоресурсов, проводит через инспекции рыбоохраны лицензионный
(платный) лов рыбы и других водных биологических ресурсов, в том числе
для иностранных юридических и физических лиц - за свободно
конвертируемую валюту, обеспечивает общее и методологическое
руководство этой работой.
2.2.23. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим
лицам разрешения (лицензии) на право лова рыбы, добычи других водных
животных и растений в промышленных, научно - исследовательских,
контрольных, рыбоводных и иных целях.
2.2.24. Проводит для юридических лиц и граждан (для
негосударственных структур и граждан - за плату) рыбохозяйственную
экспертизу с выдачей заключений и участвует в проведении
государственной экологической экспертизы схем развития и размещения
производительных сил, территориальных комплексных схем охраны природы,
схем комплексного использования водных, земельных и других природных
ресурсов, а также проектных материалов в части оценки влияния
проектируемых объектов и производства различного вида работ в водоемах
и их прибрежных зонах на состояние рыбохозяйственных водоемов и их
биологические ресурсы; рассматривает материалы на получение лицензий
на водопользование.
2.2.25. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной
деятельности (строительство и эксплуатация объектов вне зависимости от
форм собственности, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы,
разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных
строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других
коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по берегам, захоронение в
акватории водоемов и прибрежных зонах грунта и различных отходов и
др.), отрицательно влияющими на состояние рыбохозяйственных водоемов и
их биоресурсы.
2.2.26. Осуществляет контроль за выполнением юридическими и
физическими лицами условий согласования органами рыбоохраны
строительства, эксплуатации и производства работ на рыбохозяйственных
водоемах в части обеспечения рыбных запасов, за выполнением
компенсационных рыбоводно - мелиоративных мероприятий.
2.2.27. Организует и осуществляет через инспекции рыбоохраны
расследование причин гибели рыбы и других водных биологических
ресурсов; определяет размеры ущерба, наносимого рыбным запасам и
другим биологическим ресурсам всеми видами хозяйственной деятельности,
предъявляет иски к нарушителям (юридическим и физическим лицам)
действующего законодательства по полному возмещению этого ущерба.
2.2.28. Приостанавливает через инспекции рыбоохраны работы, при
проведении которых систематически нарушаются правила, нормы, иные
требования по охране условий обитания, размножения и путей миграции
водных биологических ресурсов.
2.2.29. Осуществляет контроль за поступающими на счета средствами
отчислений от штрафов, ущерба рыбным запасам, компенсации за ресурсы,
конфискатов и других видов деятельности, которые используются для
обеспечения деятельности органов рыбоохраны и накапливаются с целью
использования в последующие годы.
2.2.30. Осуществляет контроль за работой рыбопропускных и
рыбозащитных сооружений, находящихся в ведении электростанций,
управлений оросительных систем и других юридических и физических лиц;
за выполнением условий согласований забора воды. Осуществляет
систематические ихтиологические наблюдения за эффективностью работы
рыбопропускных и рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет
размеры ущерба, наносимого водным биоресурсам, предъявляет иски по
возмещению этого ущерба.
2.2.31. Организует размещение и работу контрольно -
наблюдательных ихтиологических станций и пунктов, районных инспекций
рыбоохраны, опорных рыбоохранных постов постоянного и временного
базирования.
2.2.32. Участвует в разработке нормативных актов по вопросам
охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования
рыболовства.
2.2.33. Дает заключения и вносит предложения по тематическим
планам научно - исследовательских институтов по вопросам, относящимся
к компетенции бассейнового управления.
2.2.34. Организует деятельность бассейнового научно -
промыслового совета пресноводных водоемов.
2.2.35. Организует и направляет деятельность общественных
организаций (совета и штабов общественной рыбоохраны, отрядов "Голубые
патрули" и др.) в осуществлении мероприятий по охране и
воспроизводству водных биоресурсов и среды их обитания.
2.2.36. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными и
другими органами по вопросам охраны водных биоресурсов.
2.2.37. Координирует работы по искусственному воспроизводству
запасов рыб, рыбохозяйственной мелиорации водоемов, акклиматизации
рыб, других водных животных и растений и контролирует выполнение этих
работ юридическими и физическими лицами.
2.2.38. Осуществляет через инспекции рыбоохраны проведение среди
населения лекций, докладов, бесед и других массово - разъяснительных
мероприятий по вопросам охраны, воспроизводства водных биоресурсов и
регулирования рыболовства.
2.2.39. Созывает в установленном порядке совещания и проводит
семинары по вопросам, входящим в его компетенцию.
2.2.40. Принимает участие в пределах своей компетенции в
международном сотрудничестве по вопросам охраны, воспроизводства
водных биоресурсов и регулирования рыболовства.
2.2.41. Рассматривает в установленном порядке заявления, письма и
жалобы юридических лиц и граждан.
2.2.42. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность и
представляет ее в Госкомрыболовство России и соответствующие органы в
установленном порядке.
2.2.43. Определяет потребность в подготовке специалистов в
отраслевых высших учебных заведениях, переподготовке и повышении их
квалификации.
2.2.44. Оказывает, в т.ч. и на платной основе, информационно -
консультативные и другие виды услуг гражданам и юридическим лицам в
пределах своей компетенции.
2.2.45. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное
за счет этих доходов имущество учитываются на отдельном балансе
управления и используются для решения задач по сохранению,
использованию и воспроизводству водных биоресурсов.
2.2.46. Готовит предложения Госкомрыболовству России о поощрении
и оказании материальной помощи своим работникам.
Решения управления и подведомственных ему подразделений по
вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для юридических лиц
и граждан.
3. Имущество и финансы
3.1. Имущество Цимлянскрыбвода является собственностью Российской
Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
являются:
- имущество, переданное собственником или уполномоченным им
органом;
- капитальные вложения и дотации бюджета;
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования
организаций и граждан;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3.3. Цимлянскрыбвод владеет, пользуется, распоряжается
закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в
пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в
соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями
Госкомрыболовства России и назначением имущества.
3.4. При осуществлении оперативного управления имуществом
Цимлянскрыбвод обязан:
- эффективно использовать закрепленное за ним имущество;
- обеспечивать сохранность и использование его строго по целевому
назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного
имущества в процессе эксплуатации;
- осуществлять капитальный ремонт закрепленного имущества;
- начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное
имущество.
3.5. Имущество Цимлянскрыбвода, закрепленное на праве
оперативного управления, может быть изъято собственником как
полностью, так и частично в следующих случаях:
- при принятии решения о ликвидации, реорганизации;
- при нарушении условий, предусмотренных настоящим Положением в
п. 3.4.
3.6. Цимлянскрыбвод осуществляет в установленном порядке списание
с баланса материально - технических ценностей, пришедших в негодность
и не подлежащих восстановлению.
3.7. Цимлянскрыбвод отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет
Госкомрыболовство России.
4. Права и обязанности должностных лиц
Цимлянскрыбвода
4.1. Должностные лица Цимлянскрыбвода, обладающие полномочиями
государственных инспекторов, имеют право:
4.1.1. Выдавать в установленном порядке разрешения, лицензии на
промышленное рыболовство и рыбоводство, на проведение контрольного
лова, на право лова рыбы гражданами, а также на лов рыбы и других
водных биоресурсов для научно - исследовательских целей,
акклиматизации, рыборазведения и рыбохозяйственной мелиорации.
4.1.2. Получать безвозмездно от государственных органов,
юридических и физических лиц, занимающихся рыбохозяйственной
деятельностью, сведения, относящиеся к компетенции Цимлянскрыбвода.
4.1.3. Беспрепятственно посещать организации и суда независимо от
форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и (или)
лов рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них вредное
воздействие, а также гидротехнические сооружения, национальные
природные парки, природные заповедники и другие охраняемые территории,
расположенные на рыбохозяйственных водоемах. Посещение объектов с
особым режимом производится в установленном порядке.
4.1.4. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами
связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и
иностранных организаций, занимающихся добычей, транспортировкой и
обработкой водных биоресурсов.
4.1.5. Знакомиться с соответствующей документацией организаций и
объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду
их обитания, получать отчетные данные о выполнении ими согласованных с
органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и освоении
ассигнований на эти цели.
4.1.6. Давать предписания юридическим лицам и гражданам по
обеспечению воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их
обитания при использовании рыбохозяйственных водоемов для всех видов
хозяйственной деятельности.
4.1.7. Требовать от должностных лиц учреждений, предприятий,
организаций и от отдельных граждан объяснения по поводу нарушения ими
рыбоохранного законодательства.
4.1.8. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для
строительства объектов, в том числе оказывающих отрицательное влияние
на рыбохозяйственные водоемы и их биоресурсы.
4.1.9. Производить в установленном порядке у нарушителей
рыбоохранного законодательства досмотр и изъятие вещей, документов,
транспортных средств, орудий лова и добытой с их помощью продукции.
4.1.10. Направлять в установленном порядке материалы на
депремирование руководящих работников организаций, не выполняющих
мероприятия по охране водных биоресурсов и среды их обитания.
4.1.11. Требовать от организаций всех форм собственности,
занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов,
представление оперативных сведений по их вылову и выпуску, а также
знакомиться в этих организациях с учетными материалами по добыче и
воспроизводству по их видам и районам промысла.
4.1.12. Задерживать нарушителей рыбоохранного законодательства,
составлять протоколы о совершенных ими нарушениях и доставлять
нарушителей в правоохранительные органы и местные органы
самоуправления.
4.1.13. Хранить и носить служебное огнестрельное оружие и
специальные средства для исполнения служебных обязанностей в
соответствии с инструкцией по использованию служебного оружия,
утвержденной Госкомрыболовством России и согласованной МВД России.
4.1.14. Применять в качестве крайней меры служебное оружие и
специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве
и охране водных биоресурсов в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
4.1.15. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях
правил рыболовства и охраны рыбных запасов, налагать штрафы в
административном порядке на лиц, виновных в нарушении рыбоохранного
законодательства, или передавать в суды Российской Федерации материалы
о совершенных ими правонарушениях, если эти правонарушения по своему
характеру влекут за собой в соответствии с законодательством
Российской Федерации уголовную или административную ответственность по
суду, а также предъявлять иски о взыскании средств в возмещение
ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания.
4.1.16. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по
улучшению состояния водоемов, по внедрению новых эффективных методов
охраны и воспроизводства водных биоресурсов, регулированию
рыболовства.
4.1.17. Производить в установленном порядке проверку орудий и
способов лова на промысле, выловленной рыбы на складах, приемных
пунктах, рыбозаводах, а также на судах и других транспортных
средствах, документов, имеющих отношение к промыслу.
4.1.18. Изымать в пределах своей компетенции у лиц, нарушивших
правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и
другие средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения
правонарушения, незаконно добытые водные биоресурсы, а также продукты
из них.
4.1.19. Осуществлять (по доверенности) представительство органов
рыбоохраны в правоохранительных, судебно - следственных, финансовых и
других органах при рассмотрении дел о нарушениях законодательства о
рыболовстве и охране водных биоресурсов.
4.1.20. Приостанавливать в пределах своей компетенции работы, при
проведении которых систематически нарушаются правила и иные требования
по охране водных биоресурсов и среды их обитания, до устранения
выявленных нарушений.
4.1.21. Приостанавливать работу рыбодобывающих организаций всех
форм собственности, судов в случаях: приостановки действия лицензии на
промышленное рыболовство, отсутствия надлежаще оформленных документов
на право лова, грубых нарушениях действующего рыбоохранного
законодательства, отсутствия квот на вылов водных биоресурсов и
прочих.
4.1.22. Руководящим работникам органов рыбоохраны, пользующимся
правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается
бесплатно форменная одежда со знаками различия.
4.1.23. Должностные лица органов рыбоохраны пользуются также
правами и обязанностями, изложенными в соответствующих законодательных
и других нормативных правовых актах Российской Федерации и
Госкомрыболовства России.
Права и обязанности работников Цимлянскрыбвода определяются
положениями о его отделах, обособленных подразделениях и
соответствующими должностными инструкциями, утверждаемыми начальником
Цимлянскрыбвода.
4.2. Права и обязанности начальника Цимлянскрыбвода
4.2.1. Цимлянскрыбвод возглавляет начальник, который назначается
и освобождается от занимаемой должности Госкомрыболовством России.
4.2.2. Начальник Цимлянскрыбвода осуществляет руководство
порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Цимлянскрыбвод задач, за полноту и качество разрабатываемых материалов
и за своевременное принятие мер по устранению недостатков в работе
управления.
Начальник Цимлянскрыбвода представляет его в государственных
органах и иных организациях без доверенности.
4.2.3. Назначает своих заместителей и распределяет обязанности
между ними и работниками управления.
4.3. Начальник Цимлянскрыбвода имеет право:
4.3.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции,
положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение
действующих законов Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, приказов и инструкций
Госкомрыболовства России и проверять их исполнение.
4.3.2. Приостанавливать и отменять действия и указания
должностных лиц организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной
деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации и
другим нормативным правовым актам.
4.3.3. Заключать с организациями всех форм собственности,
имеющими лицензии на промышленное рыболовство и (или) рыбоводство,
договора на отвод и право пользования рыбопромысловыми участками,
оговаривая в них условия проведения рыбоводно - мелиоративных и других
работ по повышению биологической продуктивности водоемов.
4.3.4. Утверждать структуру, дислокацию и районы деятельности
инспекций и других структурных подразделений, штаты, а также вносить в
них изменения.
4.3.5. Утверждать положения об отделах и структурных
подразделениях Цимлянскрыбвода.
4.3.6. Получать безвозмездно от государственных органов,
юридических лиц и физических лиц, занимающихся рыбохозяйственной
деятельностью, сведения, относящиеся к компетенции Цимлянскрыбвода.
4.3.7. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном
порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к
государственным наградам, присвоении почетных званий, поощрении и
оказании материальной помощи.
4.3.8. Принимать, назначать и увольнять работников
Цимлянскрыбвода в установленном порядке в соответствии с действующим
законодательством. При назначении на должности заместителей начальника
и главного бухгалтера в недельный срок представлять в
Госкомрыболовство России их учетно - характеризующие материалы.
4.3.9. Распоряжаться в установленном законом порядке имуществом
Цимлянскрыбвода и выделяемыми ассигнованиями, определять размеры
надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в
пределах имеющихся средств.
4.3.10. Утверждать в установленном порядке списание с баланса
Цимлянскрыбвода материально - технических ценностей, пришедших в
негодность и не подлежащих восстановлению.
4.3.11. Предоставлять в установленном порядке права
госинспекторов рыбоохраны работникам Цимлянскрыбвода, а также других
организаций, занимающихся природоохранной деятельностью.
4.3.12. Согласно действующему законодательству открывать текущие
счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской
Федерации и распоряжаться ими.
4.3.13. Утверждать после соответствующей экспертизы проектно -
сметную документацию на строительство рыбоводных предприятий, зданий,
сооружений и объектов со сметной стоимостью, определенной действующими
нормативами.
4.3.14. Заключать в установленном порядке договоры с юридическими
лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности
Цимлянскрыбвода.
4.3.15. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными
организациями запретные для вылова сроки на 10 дней раньше или позже
установленных правилами рыболовства, в зависимости от
гидрометеорологических или иных условий.
Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов
охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов
между профсоюзным комитетом как представителем трудового коллектива и
администрацией в лице начальника управления, заключается коллективный
договор.
5. Ликвидация и реорганизация
5.1. Прекращение деятельности Цимлянскрыбвода может
осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияние,
присоединение, выделение) на условиях и в порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
5.2. При ликвидации или реорганизации уволенным работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.3. Имущество при ликвидации, после расчетов, произведенных в
установленном порядке с бюджетом, кредиторами Цимлянскрыбвода и его
работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять
распоряжение государственным имуществом.
5.4. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся по
инициативе Госкомрыболовства России либо самого Цимлянскрыбвода.
5.5. Управление обеспечивает учет и сохранность документов по
личному составу, а также своевременную передачу их на государственное
хранение в установленном порядке при реорганизации и ликвидации.
Начальник Цимлянскрыбвода
В.Н.РАТИЕВ |