ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ЦИМЛЯНСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА" (ЦИМЛЯНСКРЫБВОД) ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО РЫБОЛОВСТВУ 9 ноября 2000 г. N 293 (Д) В связи с созданием Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (Указ Президента Российской Федерации от 22.09.98 N 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" и Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.99 N 147 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству") приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном учреждении "Цимлянское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (Цимлянскрыбвод). 2. Не руководствоваться впредь Положением о Цимлянскрыбводе, утвержденным Приказом Минсельхозпрода России от 26.12.97 N 80. Председатель Комитета Ю.П.СИНЕЛЬНИК Утверждено Приказом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 9 ноября 2000 г. N 293 ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ЦИМЛЯНСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВУ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ И РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫБОЛОВСТВА" (ЦИМЛЯНСКРЫБВОД) ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ 1. Общие положения 1.1. Федеральное государственное учреждение "Цимлянское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства" (ФГУ "Цимлянскрыбвод") является территориальным (бассейновым) органом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Госкомрыболовство России). 1.2. Цимлянскрыбвод осуществляет государственное регулирование и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных, водных растений) в водных объектах рыбохозяйственного значения в пределах Липецкой, Воронежской, Саратовской, Волгоградской и Ростовской областей во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления. Зона деятельности Цимлянскрыбвода утверждается и может быть изменена в установленном порядке Госкомрыболовством России. 1.3. Цимлянскрыбвод является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю, регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, входит в систему специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, несет ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов на подконтрольных водоемах. 1.4. Цимлянскрыбвод является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета по основной деятельности, счет по внебюджетным средствам в учреждениях федерального казначейства и банках Российской Федерации, печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и наименованием Госкомрыболовства России, финансируется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по смете, утверждаемой Госкомрыболовством России. 1.5. Цимлянскрыбвод выполняет возложенные на него задачи через обособленные структурные подразделения - областные и районные государственные инспекции рыбоохраны, Цимлянский завод по разведению частиковых рыб, входящие в единую систему органов рыбоохраны, и определяет их дислокацию. Цимлянскрыбвод отвечает за результаты своей деятельности перед Госкомрыболовством России. Ревизии деятельности Цимлянскрыбвода проводятся Госкомрыболовством России и другими контролирующими органами, на которые возложена проверка деятельности организаций в пределах их компетенции. Цимлянскрыбвод выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Местонахождение и юридический адрес: Российская Федерация, 347320, г. Цимлянск Ростовской области, ул. Советская, 8, тел./факс: (86391) 2-13-96. Дислокация обособленных подразделений Цимлянскрыбвода: Воронежская область: Воронежская областная инспекция рыбоохраны (394001, город Воронеж, улица Куколкина, дом 6); Павловская районная инспекция рыбоохраны (396430, город Павловск, проспект Революции, дом 100); Липецкая область: Липецкая областная инспекция рыбоохраны (398001, город Липецк, улица Октябрьская, дом 73); Ростовская область: Вешенская районная инспекция рыбоохраны (346270, Шолоховский район, станица Вешенская, улица Набережная, дом 8); Волгодонская районная инспекция рыбоохраны (347340, город Волгодонск, улица Бетонная, дом 2); Оперативная инспекция рыбоохраны (347320, город Цимлянск, улица Боевой Славы, дом 5); Цимлянская районная инспекция рыбоохраны (347320, город Цимлянск, улица Боевой Славы, дом 5); Саратовская область: Балашовская районная инспекция рыбоохраны (412340, город Балашов, улица Советская, дом 150); Волгоградская область: Калачевская районная инспекция рыбоохраны (404520, город Калач - на - Дону, улица Донская, дом 1); Красноярская районная инспекция рыбоохраны (404371, Котельниковский район, хутор Красноярский); Нижне - Чирская районная инспекция рыбоохраны (404446, Суровикинский район, поселок Нижний Чир, улица Дзержинского, дом 22); Серафимовичская районная инспекция рыбоохраны (403440, город Серафимовичи, улица Республиканская, дом 6); Урюпинская районная инспекция рыбоохраны (403120, город Урюпинск, улица Доценко, дом 37); Цимлянский завод по разведению частиковых рыб - 404378, поселок Приморский Котельниковского района, - с правом юридического лица. Цимлянскрыбвод в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями и указаниями Госкомрыболовства России, а также настоящим Положением. 1.6. При Цимлянскрыбводе образуется бассейновый научно - промысловый совет (НПС) пресноводных водоемов, действующий на основании положения, утвержденного Госкомрыболовством России. Председатель, персональный состав научно - промыслового совета утверждаются Госкомрыболовством России. 2. Основные задачи и функции 2.1. Основными задачами Цимлянскрыбвода являются: 2.1.1. Осуществление единой государственной политики в области рационального использования водных биологических ресурсов, их охраны и воспроизводства. 2.1.2. Обеспечение государственной охраны и рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов, среды обитания и сохранения их биологического разнообразия. 2.1.3. Организация и проведение работ по изучению состояния водных биоресурсов, их воспроизводству и акклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации с целью повышения биологической продуктивности рыбохозяйственных водоемов, установления допустимых объемов вылова и научно обоснованного режима промысла биологических ресурсов. 2.1.4. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области охраны и использования водных биоресурсов. 2.1.5. Регулирование промышленного, спортивного и любительского рыболовства, содействие развитию их организованных форм. 2.1.6. Организация предупредительного надзора за соблюдением рыбоохранного законодательства при проектировании, строительстве, реконструкции предприятий, сооружений и других видов хозяйственной деятельности на водоемах и в прибрежных зонах. 2.1.7. Надзор за состоянием рыбохозяйственных водоемов, а также прибрежной водоохранной полосы (зоны) при комплексном использовании водных ресурсов в части оценки влияния на состояние водных биоресурсов строительства и эксплуатации гидроэлектростанций и мелиоративных систем, сброса сточных вод, отбора воды, взрывных, дноуглубительных работ, разведки, добычи полезных и общераспространенных ископаемых, прокладки кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплава и вырубки леса по берегам водоемов, захоронения на акватории водоемов и в прибрежных зонах грунта и различных материалов, строительных, буровых и других видов работ. 2.1.8. Осуществление лицензирования промышленного рыболовства и рыбоводства в пределах своей компетенции. 2.1.9. Разработка новых биотехнологий воспроизводства рыбных запасов и внедрение их в производство, осуществление мероприятий, направленных на сохранение биологического разнообразия редких и исчезающих видов рыб. 2.2. Цимлянскрыбвод в соответствии с возложенными на него задачами: 2.2.1. Осуществляет государственный контроль за охраной и использованием водных биоресурсов, а также средой их обитания. 2.2.2. Организует через инспекции рыбоохраны и другие подразделения охрану рыбных запасов, меры по их воспроизводству, регулирование рыболовства, выдачу специальных разрешений на промысел и государственный контроль за соблюдением рыбоохранного законодательства и использованием запасов водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных и растений) во внутренних водоемах Российской Федерации в зоне своей деятельности. 2.2.3. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством лицензирование промышленного рыболовства и рыбоводства. 2.2.4. Определяет по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечень видов деятельности по организации спортивно - любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений, а также перечень ценных видов рыб, водных животных и растений, организация спортивного и любительского лова которых подлежит лицензированию. 2.2.5. Осуществляет контроль за наличием лицензий на промышленное рыболовство и рыбоводство, организацию спортивного и любительского рыболовства у юридических лиц и граждан, а также за соблюдением условий осуществления этих видов деятельности. 2.2.6. Осуществляет контроль за влиянием уровенного режима водных объектов рыбохозяйственного значения на состояние водных биоресурсов и участвует в межведомственных паводковых комиссиях с целью обеспечения рыбохозяйственных попусков. 2.2.7. Организует и осуществляет совместно с рыбохозяйственными и научными организациями работы по изучению состояния запасов водных биоресурсов в подконтрольных водоемах и на их основе разрабатывает предложения по улучшению состояния водоемов, охране и увеличению запасов рыб, других водных животных и растений. 2.2.8. Осуществляет государственный контроль за проведением работ по искусственному воспроизводству рыбных запасов, акклиматизации рыб и других водных организмов, рыбохозяйственной мелиорации и зарыблению водоемов, расположенных на территории, подконтрольной Цимлянскрыбводу. 2.2.9. Осуществляет финансирование рыбоводно - мелиоративных работ за счет средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета. 2.2.10. Разрабатывает и согласовывает перспективные и годовые планы инвестиций и проводит их выполнение по капитальному строительству, реконструкции, расширению и капитальному ремонту рыбоводного завода, производственных баз инспекций и объектов социального значения. 2.2.11. Разрабатывает на основании рекомендаций научных организаций проекты правил, регламентирующих промышленный, спортивный и любительский лов рыбы, других водных животных и растений в рыбохозяйственных водоемах бассейна, для последующего их утверждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2.2.12. Регулирует использование в рыбохозяйственных водоемах водных биоресурсов, отнесенных в установленном порядке к федеральным природным ресурсам, совместно с субъектами Российской Федерации - водных биоресурсов, не отнесенных к федеральным природным ресурсам. 2.2.13. Принимает участие через НПС в определении на основе рекомендаций научных организаций предельно допустимых объемов вылова водных биоресурсов, утверждает совместно с территориальными подразделениями Министерства природных ресурсов Российской Федерации квоты и лимиты вылова рыб и других водных животных и растений во внутренних водоемах в зоне своей деятельности. 2.2.14. Принимает участие через региональные рыбохозяйственные советы в подготовке предложений по распределению квот и лимитов вылова водных биоресурсов между пользователями, утверждает их и осуществляет государственный контроль за их освоением. 2.2.15. Ведет совместно со специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации в области окружающей природной среды учет и государственный кадастр водных биоресурсов, обеспечивает изучение, систематизацию и хранение данных о государственном фонде водных биологических ресурсов. 2.2.16. Ведет учет, паспортизацию рыбохозяйственных водоемов (рыбопромысловых участков) и осуществляет контроль за соблюдением порядка их закрепления и эксплуатации юридическими и физическими лицами с учетом интересов рыбного хозяйства. 2.2.17. Устанавливает категории рыбохозяйственных водоемов или их участков, выдает в установленном порядке их рыбохозяйственные характеристики, определяет дифференцированные объемы вылова по запросам юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату). 2.2.18. Определяет в рыбохозяйственных водоемах промысловые участки и на основании договоров предоставляет их юридическим и физическим лицам для промышленного рыболовства и рыбоводства и организации культурных рыбных хозяйств, гражданам - для спортивного и любительского рыболовства; осуществляет контроль за правильностью использования закрепленных водоемов (участков). 2.2.19. Ведет реестр юридических и физических лиц, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью. 2.2.20. Приостанавливает работу рыбодобывающих организаций всех форм собственности в случаях приостановки действия лицензии на промышленное рыболовство, отсутствия надлежаще оформленных документов на право лова, отсутствия свидетельства о безопасности мореплавания, грубых нарушений действующего рыбоохранного законодательства, отсутствия или превышения квот на вылов водных биоресурсов и прочих. 2.2.21. Рассматривает в установленном порядке дела о нарушениях правил рыболовства и охраны рыбных запасов и налагает административные взыскания, предъявляет иски о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. 2.2.22. Регулирует спортивный и любительский лов рыбы и других водных биоресурсов, проводит через инспекции рыбоохраны лицензионный (платный) лов рыбы и других водных биологических ресурсов, в том числе для иностранных юридических и физических лиц - за свободно конвертируемую валюту, обеспечивает общее и методологическое руководство этой работой. 2.2.23. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения (лицензии) на право лова рыбы, добычи других водных животных и растений в промышленных, научно - исследовательских, контрольных, рыбоводных и иных целях. 2.2.24. Проводит для юридических лиц и граждан (для негосударственных структур и граждан - за плату) рыбохозяйственную экспертизу с выдачей заключений и участвует в проведении государственной экологической экспертизы схем развития и размещения производительных сил, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования водных, земельных и других природных ресурсов, а также проектных материалов в части оценки влияния проектируемых объектов и производства различного вида работ в водоемах и их прибрежных зонах на состояние рыбохозяйственных водоемов и их биологические ресурсы; рассматривает материалы на получение лицензий на водопользование. 2.2.25. Осуществляет контроль за всеми видами хозяйственной деятельности (строительство и эксплуатация объектов вне зависимости от форм собственности, забор воды, взрывные и дноуглубительные работы, разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе нерудных строительных материалов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, лесосплав и вырубка леса по берегам, захоронение в акватории водоемов и прибрежных зонах грунта и различных отходов и др.), отрицательно влияющими на состояние рыбохозяйственных водоемов и их биоресурсы. 2.2.26. Осуществляет контроль за выполнением юридическими и физическими лицами условий согласования органами рыбоохраны строительства, эксплуатации и производства работ на рыбохозяйственных водоемах в части обеспечения рыбных запасов, за выполнением компенсационных рыбоводно - мелиоративных мероприятий. 2.2.27. Организует и осуществляет через инспекции рыбоохраны расследование причин гибели рыбы и других водных биологических ресурсов; определяет размеры ущерба, наносимого рыбным запасам и другим биологическим ресурсам всеми видами хозяйственной деятельности, предъявляет иски к нарушителям (юридическим и физическим лицам) действующего законодательства по полному возмещению этого ущерба. 2.2.28. Приостанавливает через инспекции рыбоохраны работы, при проведении которых систематически нарушаются правила, нормы, иные требования по охране условий обитания, размножения и путей миграции водных биологических ресурсов. 2.2.29. Осуществляет контроль за поступающими на счета средствами отчислений от штрафов, ущерба рыбным запасам, компенсации за ресурсы, конфискатов и других видов деятельности, которые используются для обеспечения деятельности органов рыбоохраны и накапливаются с целью использования в последующие годы. 2.2.30. Осуществляет контроль за работой рыбопропускных и рыбозащитных сооружений, находящихся в ведении электростанций, управлений оросительных систем и других юридических и физических лиц; за выполнением условий согласований забора воды. Осуществляет систематические ихтиологические наблюдения за эффективностью работы рыбопропускных и рыбозащитных устройств на водозаборах, определяет размеры ущерба, наносимого водным биоресурсам, предъявляет иски по возмещению этого ущерба. 2.2.31. Организует размещение и работу контрольно - наблюдательных ихтиологических станций и пунктов, районных инспекций рыбоохраны, опорных рыбоохранных постов постоянного и временного базирования. 2.2.32. Участвует в разработке нормативных актов по вопросам охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов и регулирования рыболовства. 2.2.33. Дает заключения и вносит предложения по тематическим планам научно - исследовательских институтов по вопросам, относящимся к компетенции бассейнового управления. 2.2.34. Организует деятельность бассейнового научно - промыслового совета пресноводных водоемов. 2.2.35. Организует и направляет деятельность общественных организаций (совета и штабов общественной рыбоохраны, отрядов "Голубые патрули" и др.) в осуществлении мероприятий по охране и воспроизводству водных биоресурсов и среды их обитания. 2.2.36. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными и другими органами по вопросам охраны водных биоресурсов. 2.2.37. Координирует работы по искусственному воспроизводству запасов рыб, рыбохозяйственной мелиорации водоемов, акклиматизации рыб, других водных животных и растений и контролирует выполнение этих работ юридическими и физическими лицами. 2.2.38. Осуществляет через инспекции рыбоохраны проведение среди населения лекций, докладов, бесед и других массово - разъяснительных мероприятий по вопросам охраны, воспроизводства водных биоресурсов и регулирования рыболовства. 2.2.39. Созывает в установленном порядке совещания и проводит семинары по вопросам, входящим в его компетенцию. 2.2.40. Принимает участие в пределах своей компетенции в международном сотрудничестве по вопросам охраны, воспроизводства водных биоресурсов и регулирования рыболовства. 2.2.41. Рассматривает в установленном порядке заявления, письма и жалобы юридических лиц и граждан. 2.2.42. Составляет сводную бухгалтерскую отчетность и представляет ее в Госкомрыболовство России и соответствующие органы в установленном порядке. 2.2.43. Определяет потребность в подготовке специалистов в отраслевых высших учебных заведениях, переподготовке и повышении их квалификации. 2.2.44. Оказывает, в т.ч. и на платной основе, информационно - консультативные и другие виды услуг гражданам и юридическим лицам в пределах своей компетенции. 2.2.45. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество учитываются на отдельном балансе управления и используются для решения задач по сохранению, использованию и воспроизводству водных биоресурсов. 2.2.46. Готовит предложения Госкомрыболовству России о поощрении и оказании материальной помощи своим работникам. Решения управления и подведомственных ему подразделений по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для юридических лиц и граждан. 3. Имущество и финансы 3.1. Имущество Цимлянскрыбвода является собственностью Российской Федерации и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 3.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются: - имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом; - капитальные вложения и дотации бюджета; - безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан; - иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.3. Цимлянскрыбвод владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными задачами своей деятельности, заданиями Госкомрыболовства России и назначением имущества. 3.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Цимлянскрыбвод обязан: - эффективно использовать закрепленное за ним имущество; - обеспечивать сохранность и использование его строго по целевому назначению; - не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества в процессе эксплуатации; - осуществлять капитальный ремонт закрепленного имущества; - начислять амортизационные отчисления (износ) на закрепленное имущество. 3.5. Имущество Цимлянскрыбвода, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято собственником как полностью, так и частично в следующих случаях: - при принятии решения о ликвидации, реорганизации; - при нарушении условий, предусмотренных настоящим Положением в п. 3.4. 3.6. Цимлянскрыбвод осуществляет в установленном порядке списание с баланса материально - технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению. 3.7. Цимлянскрыбвод отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Госкомрыболовство России. 4. Права и обязанности должностных лиц Цимлянскрыбвода 4.1. Должностные лица Цимлянскрыбвода, обладающие полномочиями государственных инспекторов, имеют право: 4.1.1. Выдавать в установленном порядке разрешения, лицензии на промышленное рыболовство и рыбоводство, на проведение контрольного лова, на право лова рыбы гражданами, а также на лов рыбы и других водных биоресурсов для научно - исследовательских целей, акклиматизации, рыборазведения и рыбохозяйственной мелиорации. 4.1.2. Получать безвозмездно от государственных органов, юридических и физических лиц, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, сведения, относящиеся к компетенции Цимлянскрыбвода. 4.1.3. Беспрепятственно посещать организации и суда независимо от форм собственности, в том числе осуществляющие воспроизводство и (или) лов рыбы и других водных биоресурсов или оказывающие на них вредное воздействие, а также гидротехнические сооружения, национальные природные парки, природные заповедники и другие охраняемые территории, расположенные на рыбохозяйственных водоемах. Посещение объектов с особым режимом производится в установленном порядке. 4.1.4. Бесплатно пользоваться при служебных поездках средствами связи, попутными судами и другими видами транспорта российских и иностранных организаций, занимающихся добычей, транспортировкой и обработкой водных биоресурсов. 4.1.5. Знакомиться с соответствующей документацией организаций и объектов, оказывающих вредное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, получать отчетные данные о выполнении ими согласованных с органами рыбоохраны мелиоративных, природоохранных работ и освоении ассигнований на эти цели. 4.1.6. Давать предписания юридическим лицам и гражданам по обеспечению воспроизводства и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания при использовании рыбохозяйственных водоемов для всех видов хозяйственной деятельности. 4.1.7. Требовать от должностных лиц учреждений, предприятий, организаций и от отдельных граждан объяснения по поводу нарушения ими рыбоохранного законодательства. 4.1.8. Принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства объектов, в том числе оказывающих отрицательное влияние на рыбохозяйственные водоемы и их биоресурсы. 4.1.9. Производить в установленном порядке у нарушителей рыбоохранного законодательства досмотр и изъятие вещей, документов, транспортных средств, орудий лова и добытой с их помощью продукции. 4.1.10. Направлять в установленном порядке материалы на депремирование руководящих работников организаций, не выполняющих мероприятия по охране водных биоресурсов и среды их обитания. 4.1.11. Требовать от организаций всех форм собственности, занимающихся добычей и воспроизводством водных биоресурсов, представление оперативных сведений по их вылову и выпуску, а также знакомиться в этих организациях с учетными материалами по добыче и воспроизводству по их видам и районам промысла. 4.1.12. Задерживать нарушителей рыбоохранного законодательства, составлять протоколы о совершенных ими нарушениях и доставлять нарушителей в правоохранительные органы и местные органы самоуправления. 4.1.13. Хранить и носить служебное огнестрельное оружие и специальные средства для исполнения служебных обязанностей в соответствии с инструкцией по использованию служебного оружия, утвержденной Госкомрыболовством России и согласованной МВД России. 4.1.14. Применять в качестве крайней меры служебное оружие и специальные средства против нарушителей законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 4.1.15. Рассматривать в установленном порядке дела о нарушениях правил рыболовства и охраны рыбных запасов, налагать штрафы в административном порядке на лиц, виновных в нарушении рыбоохранного законодательства, или передавать в суды Российской Федерации материалы о совершенных ими правонарушениях, если эти правонарушения по своему характеру влекут за собой в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную или административную ответственность по суду, а также предъявлять иски о взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания. 4.1.16. Вносить предложения в Госкомрыболовство России по улучшению состояния водоемов, по внедрению новых эффективных методов охраны и воспроизводства водных биоресурсов, регулированию рыболовства. 4.1.17. Производить в установленном порядке проверку орудий и способов лова на промысле, выловленной рыбы на складах, приемных пунктах, рыбозаводах, а также на судах и других транспортных средствах, документов, имеющих отношение к промыслу. 4.1.18. Изымать в пределах своей компетенции у лиц, нарушивших правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие средства и иные предметы, являющиеся орудиями совершения правонарушения, незаконно добытые водные биоресурсы, а также продукты из них. 4.1.19. Осуществлять (по доверенности) представительство органов рыбоохраны в правоохранительных, судебно - следственных, финансовых и других органах при рассмотрении дел о нарушениях законодательства о рыболовстве и охране водных биоресурсов. 4.1.20. Приостанавливать в пределах своей компетенции работы, при проведении которых систематически нарушаются правила и иные требования по охране водных биоресурсов и среды их обитания, до устранения выявленных нарушений. 4.1.21. Приостанавливать работу рыбодобывающих организаций всех форм собственности, судов в случаях: приостановки действия лицензии на промышленное рыболовство, отсутствия надлежаще оформленных документов на право лова, грубых нарушениях действующего рыбоохранного законодательства, отсутствия квот на вылов водных биоресурсов и прочих. 4.1.22. Руководящим работникам органов рыбоохраны, пользующимся правами госинспекторов, и госинспекторам органов рыбоохраны выдается бесплатно форменная одежда со знаками различия. 4.1.23. Должностные лица органов рыбоохраны пользуются также правами и обязанностями, изложенными в соответствующих законодательных и других нормативных правовых актах Российской Федерации и Госкомрыболовства России. Права и обязанности работников Цимлянскрыбвода определяются положениями о его отделах, обособленных подразделениях и соответствующими должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Цимлянскрыбвода. 4.2. Права и обязанности начальника Цимлянскрыбвода 4.2.1. Цимлянскрыбвод возглавляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности Госкомрыболовством России. 4.2.2. Начальник Цимлянскрыбвода осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Цимлянскрыбвод задач, за полноту и качество разрабатываемых материалов и за своевременное принятие мер по устранению недостатков в работе управления. Начальник Цимлянскрыбвода представляет его в государственных органах и иных организациях без доверенности. 4.2.3. Назначает своих заместителей и распределяет обязанности между ними и работниками управления. 4.3. Начальник Цимлянскрыбвода имеет право: 4.3.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, положения, циркулярные указания и правила на основании и во исполнение действующих законов Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и инструкций Госкомрыболовства России и проверять их исполнение. 4.3.2. Приостанавливать и отменять действия и указания должностных лиц организаций и граждан, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, противоречащие законодательству Российской Федерации и другим нормативным правовым актам. 4.3.3. Заключать с организациями всех форм собственности, имеющими лицензии на промышленное рыболовство и (или) рыбоводство, договора на отвод и право пользования рыбопромысловыми участками, оговаривая в них условия проведения рыбоводно - мелиоративных и других работ по повышению биологической продуктивности водоемов. 4.3.4. Утверждать структуру, дислокацию и районы деятельности инспекций и других структурных подразделений, штаты, а также вносить в них изменения. 4.3.5. Утверждать положения об отделах и структурных подразделениях Цимлянскрыбвода. 4.3.6. Получать безвозмездно от государственных органов, юридических лиц и физических лиц, занимающихся рыбохозяйственной деятельностью, сведения, относящиеся к компетенции Цимлянскрыбвода. 4.3.7. Направлять в Госкомрыболовство России в установленном порядке предложения о представлении особо отличившихся работников к государственным наградам, присвоении почетных званий, поощрении и оказании материальной помощи. 4.3.8. Принимать, назначать и увольнять работников Цимлянскрыбвода в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. При назначении на должности заместителей начальника и главного бухгалтера в недельный срок представлять в Госкомрыболовство России их учетно - характеризующие материалы. 4.3.9. Распоряжаться в установленном законом порядке имуществом Цимлянскрыбвода и выделяемыми ассигнованиями, определять размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся средств. 4.3.10. Утверждать в установленном порядке списание с баланса Цимлянскрыбвода материально - технических ценностей, пришедших в негодность и не подлежащих восстановлению. 4.3.11. Предоставлять в установленном порядке права госинспекторов рыбоохраны работникам Цимлянскрыбвода, а также других организаций, занимающихся природоохранной деятельностью. 4.3.12. Согласно действующему законодательству открывать текущие счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжаться ими. 4.3.13. Утверждать после соответствующей экспертизы проектно - сметную документацию на строительство рыбоводных предприятий, зданий, сооружений и объектов со сметной стоимостью, определенной действующими нормативами. 4.3.14. Заключать в установленном порядке договоры с юридическими лицами и гражданами, необходимые для осуществления деятельности Цимлянскрыбвода. 4.3.15. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями запретные для вылова сроки на 10 дней раньше или позже установленных правилами рыболовства, в зависимости от гидрометеорологических или иных условий. Для регулирования производственных и трудовых отношений, вопросов охраны труда, социального развития коллектива и здоровья его членов между профсоюзным комитетом как представителем трудового коллектива и администрацией в лице начальника управления, заключается коллективный договор. 5. Ликвидация и реорганизация 5.1. Прекращение деятельности Цимлянскрыбвода может осуществляться путем его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 5.2. При ликвидации или реорганизации уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.3. Имущество при ликвидации, после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами Цимлянскрыбвода и его работниками, передается органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом. 5.4. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся по инициативе Госкомрыболовства России либо самого Цимлянскрыбвода. 5.5. Управление обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации и ликвидации. Начальник Цимлянскрыбвода В.Н.РАТИЕВ |