ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СОТРУДНИКА В РАСПОРЯЖЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
8 июня 2009 г.
N 1053
(Д)
Во исполнение пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 21 июля
1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586;
2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030;
2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15; N
27 (ч. I), ст. 2700; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711; N
35, ст. 3607; N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст.
1151; 2008, N 26, ст. 3022; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 722)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления
сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа Российской
Федерации при проведении организационно-штатных мероприятий (далее -
Инструкция).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных
органов и руководителям учреждений, находящихся в ведении ФТС России
(далее - таможенные органы):
1) руководствоваться требованиями настоящей Инструкции при
проведении организационно-штатных мероприятий;
2) довести настоящий Приказ до сведения всех подчиненных
сотрудников под подпись.
3. Признать утратившим силу Приказ ФТС России от 2 февраля 2005
г. N 75 "Об утверждении Инструкции о порядке зачисления сотрудника в
распоряжение начальника таможенного органа Российской Федерации при
проведении организационно-штатных мероприятий" (зарегистрирован
Минюстом России 14 марта 2005 г., рег. N 6396).
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
8 июня 2009 г.
N 1053
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
28 июля 2009 г.
N 14424
Приложение
к Приказу ФТС России
от 8 июня 2009 года
N 1053
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СОТРУДНИКА В РАСПОРЯЖЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с положениями
Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных
органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537;
2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029, ст.
3033; 2003, N 1, ст. 15; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 52 (ч. I), ст. 5038;
2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст.
1212; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 26, ст. 3022; N 52 (ч. I), ст.
6235; 2009, N 7, ст. 722) (далее - Федеральный закон) и определяет
порядок зачисления сотрудника с его согласия в распоряжение начальника
соответствующего таможенного органа Российской Федерации, учреждения,
находящегося в ведении ФТС России (далее - таможенные органы), при
проведении организационно-штатных мероприятий.
При зачислении сотрудника с его согласия в распоряжение
начальника таможенного органа при проведении организационно-штатных
мероприятий (далее - зачисление в распоряжение) сотрудник
освобождается от занимаемой должности в связи с организационно -
штатными мероприятиями на срок до трех месяцев с сохранением денежного
довольствия для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении
им службы или увольнении.
I. Общие положения
1. Сотрудник таможенного органа может быть зачислен в
распоряжение при проведении одного из следующих видов организационно -
штатных мероприятий: ликвидации таможенного органа либо сокращении
численности или штата его сотрудников.
2. При ликвидации таможенного органа как юридического лица
сотрудников зачисляют в распоряжение начальника вышестоящего
таможенного органа либо начальника иного таможенного органа, на
который возложено проведение мероприятий, связанных с ликвидацией.
При сокращении численности либо штата таможенного органа
сотрудники, занимавшие сокращенные должности, зачисляются в
распоряжение начальника этого таможенного органа.
На основании решения начальника вышестоящего таможенного органа
указанные сотрудники могут зачисляться в распоряжение начальника
другого таможенного органа (по согласованию с начальником указанного
таможенного органа при наличии в нем вакантных должностей).
При сокращении отдельных структурных подразделений таможенного
органа либо отдельных должностей и введении новых должностей в этом же
таможенном органе без изменения общей штатной численности сотрудников,
занимающих сокращенные должности, зачисляют в распоряжение в
соответствии с порядком, предусмотренным абзацем вторым настоящего
пункта.
3. Основанием для издания приказа о зачислении сотрудника в
распоряжение является приказ ФТС России либо таможенного органа о
проведении организационно-штатного мероприятия в конкретном таможенном
органе и письменное заявление сотрудника о зачислении в распоряжение.
4. Время нахождения в распоряжении не может превышать срок
действия контракта, ранее заключенного с сотрудником по должности,
которая была сокращена при проведении организационно-штатных
мероприятий.
5. Начальник таможенного органа при проведении
организационно-штатных мероприятий в соответствии с законодательством
Российской Федерации представляет в органы службы занятости по месту
нахождения таможенного органа и профсоюзный орган (если такой создан в
таможенном органе) информацию о сроках их проведения и количестве
высвобождаемых сотрудников не позднее чем за три месяца до их
возможного увольнения со службы в таможенных органах. Не позднее чем
за два месяца до возможного увольнения начальник таможенного органа
сообщает в органы службы занятости по месту нахождения таможенного
органа сведения об увольнении каждого конкретного сотрудника.
6. При изменении наименования таможенного органа, структурного
подразделения либо штатной должности зачисление сотрудника в
распоряжение не производится. В этом случае в таможенном органе должен
быть издан приказ о прохождении службы сотрудником на должности с
новым наименованием. В трудовой книжке производится запись об
изменении наименования должности, структурного подразделения и (или)
таможенного органа.
II. Порядок освобождения от должности и зачисления
в распоряжение
7. Не позднее чем за два месяца до начала организационно-штатных
мероприятий сотрудник предупреждается под подпись о их проведении и о
возможном увольнении его со службы в таможенных органах.
В случае отказа сотрудника от подписи составляется акт.
8. Начальником таможенного органа или по его поручению одним из
заместителей начальника таможенного органа в присутствии
представителей кадрового и правового подразделений в период с момента
предупреждения об организационно-штатном мероприятии до времени начала
его проведения с сотрудником, занимающим должность, подлежащую
сокращению, проводится собеседование. В центральном аппарате ФТС
России собеседование проводится по поручению руководителя ФТС России
(заместителя руководителя ФТС России, курирующего оперативно-розыскную
работу) начальником (заместителем начальника) структурного
подразделения (Главного управления, Управления).
9. В случае болезни, нахождения сотрудника в отпуске,
командировке или отсутствия его в таможенном органе по иным
уважительным причинам собеседование проводится после прибытия
сотрудника к месту службы.
10. В ходе собеседования разъясняются:
- порядок проведения организационно-штатных мероприятий и
возможного увольнения сотрудника в связи с проводимыми
организационно-штатными мероприятиями;
- основания и критерии, в соответствии с которыми принимается
решение о возможности продолжения службы в таможенных органах;
- права и обязанности сотрудника, зачисляемого в распоряжение или
увольняемого со службы в таможенных органах.
11. Сотруднику в ходе собеседования должны быть предложены все
вакантные должности сотрудников при их наличии в данном таможенном
органе, обязанности по которым он может выполнять с учетом его
квалификации и ранее занимаемой должности в таможенном органе.
12. Во время собеседования сотрудник подает заявление о своем
согласии с зачислением в распоряжение начальника таможенного органа
или же о назначении на предложенную в ходе собеседования должность.
13. В случае отказа сотрудника от написания заявления о
зачислении в распоряжение и предложенных ему вакантных должностей
составляется акт. Акт подписывается начальником таможенного органа или
по его поручению одним из заместителей начальника таможенного органа в
присутствии представителей кадрового и правового подразделений. В
центральном аппарате ФТС России акт подписывается начальником
(заместителем начальника) структурного подразделения (Главного
управления, Управления).
Приказ о зачислении данного сотрудника в распоряжение в этом
случае не издается, и сотрудник подлежит увольнению со службы в
таможенных органах в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 48
Федерального закона в последний день до начала организационно-штатных
мероприятий или согласно заявлению сотрудника по иному основанию,
предусмотренному данной статьей.
14. Результаты собеседования должны быть отражены в листе
собеседования, который подписывает сотрудник и присутствующие на
собеседовании должностные лица. Лист собеседования хранится в личном
деле сотрудника.
15. При рассмотрении вопроса о преимущественном праве на
оставление сотрудника на службе в таможенных органах при проведении
организационно-штатных мероприятий учитываются основания,
предусмотренные статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст.
3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18,
ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209; N
19, ст. 1752, ст. 2878; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч.
I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст.
3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст.
812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст.
6235; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21).
16. Освобождение сотрудника от занимаемой должности и зачисление
его в распоряжение производятся с даты начала проведения
организационно-штатного мероприятия на основании приказа таможенного
органа, начальник которого имеет право назначения на эту должность
(приложение). Приказ о зачислении в распоряжение доводится до
сотрудника представителем кадрового подразделения таможенного органа
под подпись установленным порядком.
17. Руководитель ФТС России, заместитель руководителя ФТС России,
курирующий оперативно-розыскную работу таможенных органов, начальник
регионального таможенного управления имеют право зачислить сотрудника,
занимающего должность его номенклатуры назначения, в распоряжение
начальника подчиненного таможенного органа, на который возложено
проведение мероприятий, связанных с трудоустройством сотрудников, либо
иного таможенного органа (при наличии в нем вакантных должностей) с
целью решения вопросов последующего трудоустройства с учетом пожеланий
и (или) личных обстоятельств такого сотрудника.
18. На основании пункта 2 статьи 18 Федерального закона
заместители руководителя ФТС России при проведении
организационно-штатных мероприятий освобождаются от занимаемой
должности Правительством Российской Федерации по представлению
руководителя ФТС России и с письменного согласия зачисляются в
распоряжение руководителя ФТС России приказом ФТС России.
19. В случае нахождения сотрудника в очередном ежегодном или
дополнительном отпуске или в случае его болезни зачисление в
распоряжение производится с даты выхода на службу. В случае нахождения
в других отпусках (за исключением отпусков по беременности и родам и
по уходу за ребенком) сотрудник с его согласия отзывается из отпуска.
При сокращении численности или штата таможенного органа
сотрудники, находящиеся в отпусках по беременности и родам и по уходу
за ребенком, в распоряжение не выводятся.
20. Сотрудник, зачисленный в распоряжение, исполняет временные
обязанности, возложенные на него начальником таможенного органа, в
распоряжении которого он находится, до решения вопроса о его
назначении на другую должность либо увольнении.
21. В период нахождения сотрудника в распоряжении ему должны быть
предложены вакантные должности сотрудников (при их наличии в
таможенном органе), в том числе нижестоящие, обязанности по которым он
может выполнять с учетом его квалификации и ранее занимаемой должности
в таможенном органе, а также по согласованию с начальником
вышестоящего таможенного органа вакантные должности сотрудников в
другом таможенном органе.
Предложение вакантных должностей, а также отказ от них должны
быть зафиксированы в письменной форме.
22. Основанием для прекращения нахождения сотрудника в
распоряжении является приказ соответствующего таможенного органа о
назначении сотрудника на другую должность, его переводе по службе в
иной таможенный орган или увольнении со службы в таможенных органах.
23. В приказе о назначении на должность, переводе по службе или
увольнении сотрудника, находящегося в распоряжении, указывают, в чьем
распоряжении он находился, ранее занимаемую сотрудником должность, а
также основание и дату назначения, перевода по службе или увольнения
со службы в таможенных органах в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Приложение
к Инструкции о порядке зачисления
сотрудника в распоряжение
начальника таможенного органа
Российской Федерации при проведении
организационно-штатных мероприятий
(Образец)
Приказ
"--" ------------ 200- г. N --------
О зачислении в распоряжение сотрудников ------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование таможенного органа)
В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 21
июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской
Федерации", на основании приказа ФТС России (таможенного органа) от
----------------------------------------------------------------------
(дата)
N ---------------- "О проведении организационно-штатного мероприятия в
(номер)
---------------------------------------------------------------------"
(наименование таможенного органа)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Зачислить в распоряжение начальника таможни сроком на три
месяца с сохранением денежного довольствия, установленного по
последней занимаемой должности, следующих сотрудников <*>: -----------
----------------------------------------------------------------------
(наименование таможенного органа)
------------------------------ ---------------------------------------
(специальное звание) (занимаемая должность)
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
------------------------------ --------------------------------------;
(личный номер) (с какого времени)
------------------------------ ---------------------------------------
(специальное звание) (занимаемая должность)
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
------------------------------ --------------------------------------;
(личный номер) (с какого времени)
------------------------------ ---------------------------------------
(специальное звание) (занимаемая должность)
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
------------------------------ --------------------------------------;
(личный номер) (с какого времени)
2. Начальникам структурных подразделений таможни определить
сотрудникам таможни, перечисленным в пункте 1 настоящего приказа,
временные служебные обязанности либо отдельные поручения и
осуществлять контроль за их исполнением.
3. Начальнику отдела бухгалтерского учета и контроля ------------
----------------------------------------------------------------------
(инициалы,
--------------------- обеспечить выплату денежного довольствия и иных
фамилия)
полагающихся денежных выплат сотрудникам таможни, перечисленным в
пункте 1 настоящего приказа, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Начальнику кадрового подразделения ---------------------------
----------------------------------------------------------------------
(инициалы, фамилия)
довести настоящий приказ до сведения сотрудников таможни,
перечисленных в пункте 1 настоящего приказа, под подпись. Считать его
доведение предупреждением о возможном увольнении со службы в
таможенных органах в связи с проведением организационно-штатных
мероприятий (подпункт 5 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21
июля 1997 г. N 114-ФЗ).
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Основание: заявления сотрудников.
-------------------------------------
(начальник таможенного органа)
------------------------------------- --------------------------------
(специальное звание) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Если сотрудники, указанные в приказе, зачисляются в
распоряжение начальника таможенного органа с одной даты, то она может
прописываться в текстовой части пункта 1 приказа. |