| 1.1.9. | Увеличение ассигнований для перечисления | | | | в Пенсионный фонд: | | | |------------------------------------------|-----------------| | | для покрытия дефицита (страховая часть | 315,6 | | | трудовой пенсии с 1 апреля 2009 г. | | | | дополнительно индексируется на 17,5%, с | | | | 1 августа - не менее 7,5%); | | | |------------------------------------------|-----------------| | | на выплату базовой части трудовой | 12,5 | | | пенсии; | | | |------------------------------------------|-----------------| | | на повышение ежемесячных денежных | 11,5 | | | выплат. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.10. | Совершенствование пенсионного | - | | | обеспечения. | | | | Обеспечение в 2010 году роста | | | | среднегодового | | | | размера трудовой пенсии по отношению к | | | | 2009-му на 42,8% в номинальном | | | | выражении. | | | | Установление специальной социальной | | | | доплаты для лиц, получающих пенсию | | | | в размере ниже прожиточного минимума | | | | пенсионера в регионе. | | | | Увеличение денежной оценки пенсионных | | | | прав, приобретенных 1 января 2002 г., | | | | на 10% и повышаемых на 1% за каждый | | | | год трудового стажа до 1 января 1991 г. | | | | (с 1 января 2010 г.). | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.11. | Упразднение единого социального налога и | - | | | введение страховых взносов. Сохранение | | | | до 1 января 2011 года ставки по | | | | страховым платежам на уровне | | | | действующей ставки налога. | | | | Установление плоской шкалы начисления | | | | страховых взносов - страховые | | | | взносы будут взиматься с предельной | | | | суммы годового дохода | | | | до 415 тыс. рублей. | | | | Покрытие возникающего дефицита | | | | пенсионной системы в | | | | 2010 году за счет федерального бюджета в | | | | том числе с использованием ресурсов | | | | Фонда национального благосостояния. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.12. | Выдача гражданам в 2009 году | 18,0 | | | единовременно 12 тысяч рублей из | | | | средств "материнского | | | | капитала" на текущие нужды. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.13. | Включение расходов на заработную плату | - | | | работникам бюджетных учреждений в | | | | перечень расходов, | | | | защищенных от сокращения. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.14. | Индексация государственных пособий, | 12,7 | | | социальных выплат, финансируемых из | | | | федерального бюджета и средств Фонда | | | | социального страхования Российской | | | | Федерации, с учетом нового прогноза | | | | инфляции. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.15. | Дополнительное увеличение объемов | 4,1 | | | финансирования мероприятий активной | | | | политики занятости населения | | | | (осуществление переданных полномочий в | | | | области содействия занятости | | | | населения). | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.16. | Реализация мер, направленных на | - | | | сохранение рабочих мест для инвалидов. | | | | Включение условия сохранения рабочих | | | | мест для инвалидов в перечень условий | | | | выделения государственной поддержки | | | | системообразующим и иным предприятиям. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.17. | Создание в субъектах Российской | - | | | Федерации центров социальной | | | | реабилитации граждан, | | | | освобождаемых из мест лишения свободы. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.18. | Расширение оказания электронных услуг | - | | | населению при предоставлении | | | | государственных услуг. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.19. | Развитие системы правовой помощи | - | | | социально незащищенным слоям населения. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.1.20. | Принятие закона о реструктуризации | - | | | задолженности физических лиц, | | | | позволяющего заемщикам, попавшим в | | | | сложную жизненную ситуацию и не | | | | способным платить по взятым | | | | кредитам, реструктурировать свой долг. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.2. | Поддержка образования. | 0,4 | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.2.1. | Субсидии на поддержку образовательных | 0,427 | | | кредитов. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.2.2. | Реализация студентами, успешно | - | | | проходящими обучение на платной | | | | основе в образовательных | | | | учреждениях высшего профессионального | | | | образования и испытывающими материальные | | | | затруднения, права на переход на | | | | обучение за счет средств | | | | соответствующих бюджетов при | | | | наличии вакантных мест. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.2.3. | Перераспределение бюджетных мест для | - | | | увеличения подготовки квалифицированных | | | | специалистов для высокотехнологичных | | | | секторов экономики, а также для | | | | агропромышленного и строительного | | | | комплексов. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.3. | Здравоохранение, физическая культура и | - | | | спорт. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.3.1. | Развитие приоритетного национального | - | | | проекта "Здоровье". | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.3.2. | Дополнительное финансовое обеспечение | за счет резерва | | | территориальных программ обязательного | на социальную | | | медицинского страхования. | поддержку | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.3.3. | Стабилизация ситуации с лекарственным | - | | | обеспечением населения и повышение | | | | эффективности расходования средств | | | | бюджетов, направленных на эти цели. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.4. | Культура. | - | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.4.1. | Сохранение льгот на посещение учреждений | - | | | культуры, расширение категорий лиц, | | | | имеющих право на приобретение | | | | билетов в учреждения | | | | культуры по льготным ценам. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.4.2. | Сохранение объемов государственной | - | | | поддержки деятельности творческих | | | | союзов, в том числе | | | | на оказание материальной помощи | | | | неработающим членам творческих союзов | | | | и на государственную поддержку деятелей | | | | культуры и искусства, имеющих почетные | | | | звания народный артист СССР и | | | | народный художник СССР. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5. | Жилищное строительство и жилищно- | 247,5 | | | коммунальное хозяйство. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.1. | Выполнение государственных обязательств | 140,1 | | | перед отдельными категориями граждан. | | | |------------------------------------------|-----------------| | | Обеспечение жильем молодых семей. | - | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.2. | Обеспечение жильем всех ветеранов | 20,8 | | | Великой Отечественной войны, вставших | | | | на учет до 1 марта 2005 года. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.3. | Приобретение в 2008 - 2009 годах жилья | - | | | эконом-класса в многоквартирных домах с | | | | высокой степенью строительной | | | | готовности, а | | | | также возводимых с привлечением средств | | | | граждан, субъектами Российской Федерации | | | | для реализации региональных адресных | | | | программ по переселению граждан из | | | | аварийного жилищного | | | | фонда с использованием средств | | | | государственной корпорации - Фонда | | | | содействия реформированию жилищно- | | | | коммунального хозяйства при условии | | | | завершения строительства таких домов в | | | | срок не более 6 месяцев со дня | | | | заключения соответствующего | | | | государственного контракта. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.4. | Предоставление возможности погашения за | 26,3 | | | счет средств материнского (семейного) | | | | капитала основного долга и уплату | | | | процентов по кредитам или займам на | | | | приобретение (строительство) жилого | | | | помещения, в том числе ипотечным, | | | | предоставленным гражданам | | | | по кредитному договору (договору займа). | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.5. | Реструктуризация в 2009 году ипотечных | - | | | кредитов для лиц, потерявших работу, за | | | | счет проведенной в 2008 году | | | | капитализации Агентства по ипотечному | | | | жилищному кредитованию на 60 млрд.руб. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.6. | Дополнительное увеличение в 2009 году | 60,0 | | | уставного капитала на 20 млрд. рублей и | | | | выдача Агентству по ипотечному жилищному | | | | кредитованию дополнительно 40 млрд. | | | | рублей в виде кредита. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.7. | Разработка комплекса антикризисных мер в | - | | | строительной отрасли (совершенствование | | | | градостроительной деятельности, | | | | поддержка | | | | промышленности строительных материалов и | | | | отдельных компаний, поддержка спроса) и | | | | осуществление постоянного мониторинга | | | | динамики состояния строительной отрасли | | | | (включая промышленность строительных | | | | материалов) и жилищно-коммунального | | | | хозяйства. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.8. | Формирование нормативно-правовой базы | - | | | для деятельности жилищно-строительных | | | | кооперативов и развитие малоэтажного | | | | жилищного строительства (в том числе | | | | деревянного). | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.9. | Стимулирование использования в | - | | | строительстве | | | | жилья эконом-класса современных | | | | энергоэффективных и недорогих | | | | технологий. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.10. | Упрощение порядка и снижение стоимости | - | | | предоставления земельных участков для | | | | строительства социального жилья и жилья | | | | эконом-класса. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.11. | Введение возможности принудительного | - | | | перевода земельного участка (или права | | | | на земельный участок) и объекта | | | | незавершенного строительства в судебном | | | | порядке из собственности застройщика | | | | в общедолевую собственность участников | | | | долевого строительства с передачей | | | | функции застройщика создаваемому ими | | | | товариществу собственников жилья, | | | | жилищному строительному | | | | кооперативу или иному | | | | специализированному | | | | потребительскому кооперативу. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.12. | Увеличение суммы имущественного вычета | - | | | при исчислении налога на доходы | | | | физических лиц | | | | при покупке жилья с 1 до 2 млн. рублей. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.13. | Включение в состав расходов сумм, | 0,3 | | | уплаченных организацией в возмещение | | | | затрат работников | | | | по уплате процентов по займам (кредитам) | | | | на приобретение и (или) строительство | | | | жилого помещения. Указанные расходы | | | | для целей налогообложения прибыли | | | | признаются в размере, не превышающем 3% | | | | от суммы расходов на оплату труда. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.14. | Предоставление вычета налога на | - | | | добавленную стоимость по | | | | строительно-монтажным работам | | | | для собственного потребления в одном | | | | налоговом периоде с начислением налога, | | | | а не после его уплаты в бюджет. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 1.5.15. | Расширение подготовки специалистов в | - | | | сфере жилищно-коммунального хозяйства. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2. | Сохранение и повышение промышленного и | 675,4 | | | технологического потенциала. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1. | Общая поддержка реального сектора и | 302,0 | | | работа с | | | | системообразующими предприятиями. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.1. | Поддержка системообразующих предприятий. | - | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.1.1. | Обеспечение поддержки организациям, | - | | | входящим в перечень системообразующих | | | | организаций. | | | | Формирование перечня системообразующих | | | | организаций и мониторинг их финансово- | | | | экономического состояния. Создание | | | | Межведомственной рабочей группы по | | | | мониторингу за финансово-экономическим | | | | состоянием организаций, входящих в | | | | перечень системообразующих. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.1.2. | Оказание содействия предприятиям, | - | | | имеющим | | | | существенное значение для экономики | | | | субъектов и муниципальных образований. | | | | Рассмотрение перечня предприятий | | | | регионального значения на заседании | | | | Правительственной комиссии по повышению | | | | устойчивости развития российской | | | | экономики. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.1.3. | Обеспечение обусловленности выделения | - | | | поддержки предприятиям выполнением ими | | | | ряда обязательных требований по: | | | | - наличию программы финансового | | | | оздоровления и повышения | | | | производственной эффективности; | | | | - радикальному сокращению либо полной | | | | отмене премиальных и бонусных выплат | | | | высшему менеджменту компании; | | | | - обеспечению полной прозрачности | | | | финансовой и хозяйственной деятельности; | | | | - безусловному выполнению требований | | | | Трудового кодекса Российской Федерации в | | | | части обязательств работодателя при | | | | увольнении работников, а также | | | | обеспечению приоритетного сохранения | | | | рабочих мест для | | | | уязвимых категорий работников-инвалидов, | | | | беременных женщин; | | | | - урегулированию отношений с | | | | поставщиками и подрядчиками; | | | | - формированию программы инновационного | | | | развития компании, включающей | | | | мероприятий по | | | | повышению энергоэффективности, | | | | разработке и | | | | выводу в перспективе на рынки новой | | | | продукции, внедрение на производстве | | | | технологий мирового уровня. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.1.4. | Установление требований для предприятий, | - | | | получивших государственную поддержку в | | | | рамках реализации антикризисных мер, | | | | представления по итогам 2009 года отчета | | | | о выполнении заявленных программ | | | | реструктуризации и повышения | | | | эффективности, | | | | а также иных обязательств, которыми | | | | обусловлено выделение государственной | | | | поддержки. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.1.5. | Введение общих принципов оплаты труда | - | | | сотрудников государственных корпораций, | | | | в частности, введение ограничений на ее | | | | размер (не выше средней рыночной по | | | | соответствующей | | | | отрасли, сложившейся для коммерческих | | | | организаций) с учетом особого статуса и | | | | условий труда сотрудников госкорпораций. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.1.6. | Разработка общих принципов и подходов к | - | | | премированию руководящего состава | | | | государственных корпораций на основе | | | | оценки результатов их деятельности. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2. | Меры налогового стимулирования. | 296,0 | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.1. | Осуществление с 1 января 2010 года | | | | переноса | | | | ряда основных средств в амортизационные | | | | группы с меньшим сроком полезного | | | | использования в целях стимулирования | | | | обновления соответствующего | | | | оборудования. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.2. | Переход к начислению амортизации в целях | - | | | налогообложения прибыли по группе | | | | объектов | | | | основных средств (по амортизационным | | | | группам), применению нелинейного метода | | | | начисления амортизации. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.3. | Предоставление отсрочки или рассрочки по | - | | | уплате федеральных налогов, если размер | | | | задолженности организации превышает 10 | | | | миллиардов рублей, на срок не | | | | превышающий пять лет по решению | | | | Министра финансов Российской Федерации. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.4. | Снижение ставки налога на прибыль. | 281,6 | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.5. | Переход на уплату налога на прибыль по | - | | | фактически полученной прибыли за 4 | | | | квартал 2008 года. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.6. | Оптимизация срока уплаты налога на | - | | | добавленную стоимость по операциям, | | | | признаваемым объектами налогообложения | | | | данным налогом. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.7. | Освобождение от налогообложения налогом | - | | | на | | | | добавленную стоимость операций по ввозу | | | | технологического оборудования, аналоги | | | | которого не производятся в Российской | | | | Федерации, по перечню, утверждаемому | | | | Правительством Российской Федерации. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.8. | Отмена обязанности налогоплательщиков по | | | | перечислению налога на добавленную | | | | стоимость отдельными платежными | | | | поручениями при безденежных формах | | | | расчетов. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.9. | Предоставление права на вычет налога на | - | | | добавленную стоимость по авансовым | | | | платежам. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.10. | Введение 30% амортизационной премии. | 5,6 | | | | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.11. | Снижение ставки налога на прибыль по | - | | | упрощенной системе налогообложения. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.12. | Увеличение предельной величины процентов | 8,8 | | | по долговым обязательствам, | | | | признаваемых расходом. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.2.13. | Ускорение сроков возврата налога на | - | | | добавленную стоимость. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.3. | Поддержка спроса. | 6,0 | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.3.1. | Регламентация процедур закупок субъектов | - | | | естественных монополий и государственных | | | | корпораций, в том числе установление | | | | преференций для поставщиков российских | | | | товаров. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.3.2. | Увеличение авансирования государственных | - | | | закупок. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.3.3. | Совершенствование бюджетного процесса в | - | | | целях создания возможностей лизинговых | | | | операций при государственных закупках. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.3.4. | Развитие целевого кредитования | - | | | предприятий | | | | под расчеты за поставленную продукцию | | | | (факторинг). | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.1.3.5. | Государственная поддержка экспорта | 6,0 | | | промышленной продукции в форме | | | | возмещения | | | | российским экспортерам части затрат на | | | | уплату процентов по кредитам, полученным | | | | в российских кредитных организациях | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2. | Поддержка отдельных отраслей экономики. | 373,4 | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.1. | Агропромышленный и рыбохозяйственный | 63,1 | | | комплексы. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.1.1. | Субсидирование процентной ставки по | 7,0 | | | отдельным видам инвестиционных и | | | | краткосрочных кредитов, привлекаемых в | | | | 2008 - 2009 годах организациями и | | | | предприятиями агропромышленного | | | | комплекса, в размере 100% | | | | ставки рефинансирования Банка России. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.1.2. | Субсидии на возмещение части затрат в | 10,0 | | | размере 80% от ставки рефинансирования | | | | Банка России по кредитам, | | | | полученным в российских | | | | кредитных организациях предприятиями | | | | агропромышленного комплекса. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.1.3. | Направление в первом квартале 2009 года | 45,0 | | | средств федерального бюджета в размере | | | | 45 млрд. рублей в уставный капитал ОАО | | | | "Россельхозбанк" в целях кредитования | | | | организаций агропромышленного комплекса, | | | | крестьянских (фермерских) хозяйств, | | | | граждан, | | | | ведущих личное подсобное хозяйство, | | | | сельскохозяйственных потребительских | | | | кооперативов, проведения закупочных | | | | интервенций и формирования системы | | | | земельно-ипотечного кредитования. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.1.4. | Субсидирование процентных ставок по | 1,07 | | | отдельным видам инвестиционных и | | | | краткосрочных кредитов, привлекаемых | | | | организациями рыбохозяйственного | | | | комплекса | | | | на строительство и модернизацию | | | | рыбопромысловых судов и объектов | | | | рыбоперерабатывающей инфраструктуры, а | | | | также | | | | на материально-техническое снабжение и | | | | снаряжение рыбопромысловых судов. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.1.5. | Уточнение инструкции Банка России "О | - | | | порядке | | | | предоставления Банком России кредитным | | | | организациям кредитов, обеспеченных | | | | активами" в части рефинансирования | | | | кредитов, | | | | выдаваемых обществам с ограниченной | | | | ответственностью, а также по кредитам, | | | | отнесенным ко II категории качества. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.1.6. | Разработка и практическое применение | - | | | механизмов, направленных на финансовое | | | | обеспечение реализации мероприятий | | | | Государственной программы развития | | | | сельского | | | | хозяйства и регулирования рынков | | | | сельскохозяйственной продукции, сырья и | | | | продовольствия на 2008 - 2012 годы. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.1.7. | Совершенствование системы сертификации | - | | | сельскохозяйственной продукции, | | | | обеспечивающее максимально быструю | | | | поставку скоропортящейся продукции в | | | | торговые объекты. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.1.8. | Предоставление субсидий организациям | - | | | рыбохозяйственного комплекса на | | | | возмещение части затрат на уплату | | | | лизинговых платежей | | | | по договорам лизинга, заключенным в 2008 | | | | - 2010 годах с российскими лизинговыми | | | | компаниями на приобретение судов | | | | рыбопромыслового флота, изготовленных на | | | | российских верфях. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.1.9. | Выделение оборудования для | - | | | рыбопереработки, | | | | аквакультуры, хранения рыбной продукции, | | | | судового и технологического оборудования | | | | в отдельную группу товарной номенклатуры | | | | внешнеэкономической деятельности | | | | Российской Федерации и установление | | | | с 1 января 2010 г. нулевой ставки | | | | таможенной пошлины. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2. | Поддержка проектов автомобилестроения и | 90,0 | | | сельскохозяйственного машиностроения. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.1. | Субсидирование части процентных ставок | 2,5 | | | российским организациям | | | | автомобилестроения и | | | | транспортного машиностроения по | | | | кредитам, полученным в российских | | | | кредитных организациях на | | | | технологическое перевооружение. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.2. | Субсидирование 2/3 ставки | 2,0 | | | рефинансирования | | | | по 3-х летним потребительским кредитам | | | | на приобретение отечественных легковых | | | | автомобилей физическими лицами. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.3. | Субсидирование расходов ОАО "Российские | 2,0 | | | железные дороги" по транспортировке | | | | отечественных автомобилей в регионы | | | | Дальнего Востока. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.4. | Предоставление возможности ОАО | 25,0 | | | "Росагролизинг" реализовывать проекты по | | | | лизингу техники, технологического | | | | оборудования и транспортных средств | | | | отечественного производства для | | | | российских потребителей. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.5. | Обеспечение закупки автомобильной | 12,5 | | | техники | | | | для федеральных органов исполнительной | | | | власти, их территориальных органов и | | | | подведомственных учреждений в | | | | централизованном порядке. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.6. | Реализация программы обновления парка | 20,0 | | | автомобильной техники, используемой | | | | субъектами федерации и муниципальными | | | | образованиями для перевозки пассажиров, | | | | медицинских целей, милиции, | | | | коммунальной, дорожной и специальной | | | | техники, при условии ее | | | | софинансирования субъектами Российской | | | | Федерации в размере до 10 млрд. руб. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.7. | Выделение средств федерального бюджета | 1,0 | | | на возмещение части затрат на уплату | | | | процентов по кредитам, полученным в | | | | российских кредитных организациях в | | | | 2009 году на осуществление лизинговых | | | | операций с автомобильной техникой | | | | российского производства. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.8. | Содействие размещению в 2009 году | - | | | облигаций | | | | российских автомобилестроительных | | | | предприятий для целей финансирования | | | | инвестиционных проектов в размере до 60 | | | | млрд. рублей и сроком обращения до 5 | | | | лет, с учетом предоставления | | | | государственных гарантий, а также | | | | возможность рефинансирования таких | | | | ценных бумаг Банком России. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.9. | Корректировка действующих графиков | - | | | погашения | | | | реструктурированной задолженности | | | | предприятий автомобильной промышленности | | | | по налогам и сборам перед федеральным | | | | бюджетом, а также страховым вносам перед | | | | внебюджетными фондами, в части переноса | | | | сроков уплаты сумм | | | | основного долга в 2009 - 2015 годах на | | | | 2011 - 2017 годы соответственно. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.10. | Изменение ввозных таможенных пошлин на | - | | | бывшие в употреблении и новые автомобили | | | | специального назначения сроком на 9 | | | | месяцев. Введение пошлин на автомобили, | | | | бывшие в употреблении. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.11. | Увеличение размера авансирования | - | | | получателями средств федерального | | | | бюджета до | | | | 50% суммы договора (государственного | | | | контракта) при его заключении на закупку | | | | автомобильной и дорожно-строительной | | | | техники, производимой на территории | | | | Российской Федерации, а также в части | | | | заключения указанных договоров | | | | (государственных контрактов) без | | | | предоставления обеспечения их | | | | исполнения, при условии закупки техники | | | | непосредственно у производителей. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.12. | Ввод на временной основе сроком на 9 | - | | | месяцев ставки ввозных таможенных | | | | пошлин на новые и | | | | бывшие в употреблении зерноуборочные и | | | | кормоуборочные комбайны в размере 15 | | | | процентов, но не менее 120 евро за 1 кВт | | | | мощности. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.13. | Оказание антикризисной поддержки ОАО | 25,0 | | | "АвтоВАЗ" в виде беспроцентной ссуды из | | | | средств, предусмотренных в федеральном | | | | бюджете 2009 года на имущественный взнос | | | | Российской Федерации в Государственную | | | | корпорацию "Ростехнологии". | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.2.14. | Содействие размещению облигаций ОАО | - | | | "Соллерс" для целей финансирования | | | | создания автосборочного производства | | | | в Приморском крае и локализации для него | | | | компонентной базы в размере 5 млрд. | | | | рублей сроком до 10 лет с учетом | | | | предоставления государственных гарантий. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.3. | Обеспечение финансовой поддержки | 70,0 | | | предприятий | | | | оборонно-промышленного комплекса. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.3.1. | Обеспечение поддержки отдельным | - | | | стратегическим предприятиям и | | | | организациям оборонно-промышленного | | | | комплекса. | | | | Создание Межведомственной комиссии | | | | по поддержке стратегических предприятий | | | | и организаций оборонно-промышленного | | | | комплекса, исполняющих государственный | | | | оборонный заказ | | | | и испытывающих финансовые трудности в | | | | условиях сложившейся ситуации на | | | | финансовых рынках. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.3.2. | Предоставление предприятиям оборонно- | 15,0 | | | промышленного комплекса субсидий из | | | | федерального бюджета на погашение части | | | | затрат на уплату процентов по кредитам, | | | | полученных в 2008 - 2009 годах, в том | | | | числе полученным для пополнения | | | | оборотных средств. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.3.3. | Оказание государственной поддержки | 52,0 | | | стратегическим предприятиям оборонно- | | | | промышленного комплекса путем их | | | | капитализации. Увеличение уставных | | | | капиталов или уставных фондов | | | | организаций оборонно-промышленного | | | | комплекса, а также другие | | | | направления их поддержки. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.3.4. | Увеличение объемов субсидий организациям | 3,0 | | | оборонно-промышленного комплекса с целью | | | | предупреждения банкротства. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4. | Транспортный комплекс. | 150,0 | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.1. | Снижение минимального размера | - | | | софинансирования из бюджетов субъектов | | | | Российской Федерации с 20% до 5% | | | | годового размера финансирования | | | | объектов. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.2. | Обеспечение недискриминационного доступа | - | | | топливных и авиационных компаний к | | | | объектам | | | | инфраструктуры топливозаправочных | | | | комплексов в аэропортах. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.3. | Обеспечение предоставления авиакомпаниям | - | | | отсрочки уплаты таможенных платежей на | | | | срок до 6 месяцев в отношении ввозимых | | | | иностранных воздушных судов и | | | | комплектующих | | | | к ним (в том числе двигатели) с | | | | освобождением от необходимости внесения | | | | обеспечения по их уплате. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.4. | Увеличение размера возмещения из средств | - | | | федерального бюджета части затрат на | | | | уплату | | | | лизинговых платежей за воздушные суда | | | | российского производства, получаемые | | | | российскими лизинговым компаниями по | | | | договорам лизинга, до трех четвертей | | | | подлежащих возмещению сумм. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.5. | Государственная поддержка авиакомпаний | 2,0 | | | (взнос в Государственную корпорацию | | | | "Ростехнологии"). | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.6. | Предоставление субсидий из федерального | | | | бюджета: | | | |------------------------------------------|-----------------| | | коммерческим банкам субсидий на | 5,0 | | | возмещение | | | | затрат и недополученных доходов по | | | | сделкам | | | | кредитования авиакомпаний в части, не | | | | компенсируемой доходами от продажи | | | | имущества, предоставленного по договору | | | | залога в обеспечение кредита; | | | |------------------------------------------|-----------------| | | авиационным перевозчикам для возмещения | 5,0 | | | недополученных ими доходов в связи с | | | | обеспечением перевозки пассажиров, | | | | заключивших договор воздушной перевозки | | | | с авиационным перевозчиком, в отношении | | | | которого принято решение о | | | | приостановлении | | | | действия сертификата эксплуатанта. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.7. | Обеспечение размещения облигаций ОАО | - | | | "Российские железные дороги" для | | | | финансирования инвестиционной программы | | | | на 2009 - 2011 годы. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.8. | Компенсация (в форме увеличения | 50,0 | | | уставного | | | | капитала) недополученных доходов ОАО | | | | "Российские железные дороги" в связи со | | | | снижением темпов индексации тарифов на | | | | железнодорожные перевозки на 2009 год - | | | | на 8% вместо запланированных ранее 14 | | | | процентов. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.9. | Компенсация (в форме увеличения | 2,3 | | | уставного | | | | капитала) недополученных доходов ОАО | | | | "Российские железные дороги" в связи со | | | | льготным проездом школьников, учащихся и | | | | студентов. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.10. | Осуществление государственных инвестиций | - | | | в развитие транспортной инфраструктуры в | | | | части | | | | подпрограммы "Автомобильные дороги" | | | | федеральной целевой программы | | | | "Модернизация | | | | транспортной системы России (2002 - 2010 | | | | годы)". Увеличение в 2009 году доли | | | | Российской Федерации в софинансировании | | | | строительства и реконструкции | | | | автомобильных | | | | дорог общего пользования до 95% годового | | | | объема бюджетных инвестиций в объекты | | | | строительства. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.4.11. | Реализация проектов Инвестиционного | 85,7 | | | фонда Российской Федерации. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.5. | Лесопромышленный комплекс. | 0,3 | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.5.1. | Защита внутреннего рынка лесобумажной | - | | | продукции в 2009 - 2010 годах, в части | | | | корректировки ввозных таможенных пошлин | | | | на лесобумажную продукцию. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.5.2. | Предоставление субсидий организациям | 0,325 | | | лесопромышленного комплекса на создание | | | | межсезонных запасов древесины, сырья и | | | | топлива. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.6. | Иные отрасли. | - | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.6.1. | Корректировка вывозных таможенных пошлин | - | | | на минеральные удобрения. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.6.2. | Введение банка качества нефти, в том | - | | | числе | | | | используемого при транспортировке нефти | | | | трубопроводным транспортом. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.6.3. | Создание объединенной лизинговой | - | | | компании для обеспечения угледобывающих | | | | организаций | | | | горнотранспортным оборудованием. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.6.4. | Выделение сжиженных углеводов в | - | | | отдельную группу товарной номенклатуры | | | | внешнеэкономической деятельности | | | | Российской Федерации и установление | | | | с 1 января 2009 г. | | | | нулевой ставки таможенной пошлины. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.6.5. | Государственные инвестиции, направленные | - | | | на | | | | поддержку высокотехнологичных секторов | | | | экономики (федеральные целевые | | | | программы, всего - 168,8 млрд.руб). | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.6.6. | В сфере металлургического производства - | - | | | поддержка экспорта и стимулирование | | | | внутреннего спроса со стороны | | | | строительной | | | | отрасли, машиностроения и топливно- | | | | энергетического комплекса. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.6.7. | Проведение процедур таможенной очистки | - | | | импортируемого проката для недопущения | | | | импорта по заниженной таможенной | | | | стоимости, фальсификаций при | | | | декларировании товаров в | | | | случаях оформления по пониженным ставкам | | | | импортных таможенных пошлин; Обеспечение | | | | таможенных переходов, производящих | | | | таможенную очистку импортируемых труб и | | | | металлопроката, аппаратурой для | | | | проведения радиологического и | | | | фитосанитарного контроля. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.7. | Развитие конкуренции в торговле. | - | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.7.1. | Усиление антимонопольного контроля за | - | | | сферой | | | | торговли в целях выявления и пресечения | | | | злоупотреблений организациями торговли | | | | доминирующим положением и практики, | | | | приводящей к дискриминации отечественных | | | | сельхозтоваропроизводителей и иных | | | | поставщиков, к неоправданному росту цен | | | | на продовольствие. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 2.2.7.2. | Развитие (совместно с региональными и | - | | | муниципальными властями) конкуренции в | | | | сфере торговли, в том числе за счет | | | | повсеместного | | | | распространения ярмарок выходного дня, | | | | создания благоприятных условий для | | | | деятельности магазинов "шаговой | | | | доступности", сельскохозяйственных | | | | рынков развития малого бизнеса в сфере | | | | торговли. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3. | Модернизация экономики, инновации. | - | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3.1. | Создание "посевных фондов" с участием | - | | | Российской венчурной компании в целях | | | | поддержки создания малого инновационного | | | | бизнеса. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3.2. | Введение требований по разработке и | - | | | принятию | | | | программ инновационного развития, | | | | определение требований по переходу | | | | субъектов | | | | естественных монополий, крупных | | | | государственных компаний к применению | | | | передовых технологий. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3.3. | Упрощение процедуры выведения на рынок | - | | | новой высокотехнологичной продукции, | | | | основанной на добровольном | | | | декларировании соответствия. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3.4. | Запуск региональных пилотных проектов и | - | | | разработка программы повышения | | | | энергоэффективности в бюджетной сфере. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3.5. | Отказ от практики взимания штрафов за | - | | | "недобор" газа потребителями. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3.6. | Разработка мер по содействию развитию | - | | | секторов, наиболее перспективных в плане | | | | импортозамещения и наращивания | | | | внутреннего | | | | спроса (строительство жилья, пищевая и | | | | легкая промышленность, фармацевтика, | | | | автомобилестроение, внутренний туризм, | | | | здравоохранение, образование). | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3.7. | Сдерживание роста тарифов на продукцию | - | | | (услуги) субъектов естественных | | | | монополий по сравнению с ранее | | | | запланированным графиком. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3.8. | Реализация комплекса мероприятий, | - | | | направленных на повышение внутренней | | | | эффективности субъектов естественных | | | | монополий снижения издержек. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3.9. | Изменение порядка определения платы за | - | | | потребляемую электроэнергию на розничном | | | | и оптовом рынке, а также при поставке | | | | топлива в целях недопущения | | | | неконтролируемого роста | | | | тарифов на электроэнергию. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 3.10. | Разработка и реализации программы | - | | | развития внутреннего туризма. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4. | Снижение административного давления на | 36,2 | | | бизнес. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1. | Снижение административных барьеров при | - | | | осуществлении предпринимательской | | | | деятельности. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.1. | Закрепление с 1 июля 2009 г. | - | | | уведомительного | | | | порядка начала предпринимательской | | | | деятельности для 13 видов деятельности, | | | | преимущественно для малого и среднего | | | | предпринимательства. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.2. | Ограничение количества проверок, не чаще | - | | | 1 раза в 3 года, внепланово - только с | | | | санкции прокурора. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.3. | Урегулирования вопросов государственных | - | | | закупок технически сложной продукции, | | | | снижения возможностей демпинга при | | | | госзакупках, приводящего к срыву | | | | выполнения госзаказа (совершенствование | | | | законодательства о госзакупках). | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.4. | Закрепление ответственности лиц, | - | | | занимающих | | | | должности федеральной государственной | | | | гражданской службы, должности | | | | государственной гражданской службы | | | | субъекта | | | | Российской Федерации, должности | | | | правоохранительной службы, должности | | | | муниципальной службы, в виде | | | | дисквалификации | | | | за совершение административных | | | | правонарушений | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.5. | Сокращение и упрощение разрешительных | - | | | процедур, осуществляемых органами власти | | | | и местного самоуправления. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.6. | Освобождение от обложения налогом на | - | | | прибыль организаций (налогом на доходы | | | | физических | | | | лиц индивидуальных предпринимателей) | | | | средств, выделенных субъектам малого и | | | | среднего предпринимательства для | | | | оказания финансовой поддержки в рамках | | | | федеральных | | | | (региональных, муниципальных) программ. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.7. | Расширение перечня видов | - | | | предпринимательской | | | | деятельности для применения упрощенной | | | | системы налогообложения на основе | | | | патента, в | | | | том числе, включение в перечень видов | | | | деятельности, которые могут | | | | осуществляться | | | | на основании патента, личного | | | | сельскохозяйственное производство. | | | | Предоставление права субъектам | | | | Российской | | | | Федерации своими законами установить | | | | критерии ведения хозяйства для | | | | собственных | | | | нужд и целей получения дохода. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.8. | Сокращение перечня товаров и услуг, | - | | | подлежащих обязательной сертификации. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.9. | Принятие технических регламентов, | - | | | первоочередность которых предусмотрена | | | | Федеральным законом "О техническом | | | | регулировании". | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.10. | Расширение применения электронных | - | | | технологий, направленных на | | | | автоматизацию и | | | | упрощение взаимодействия юридических и | | | | физических лиц с регулирующими органами. | | | | Введение системы электронного обмена | | | | документами между органами власти. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.11. | Внесение изменений в Кодекс Российской | - | | | Федерации об административных | | | | правонарушениях в части изменения | | | | системы санкций, выносимых при | | | | проведении проверок | | | | деятельности хозяйствующих субъектов. | | | | При выявлении нарушения обязательным | | | | должно стать вынесение сначала | | | | предупреждения (предписания) об | | | | устранении нарушения, и | | | | только в случае невыполнения предписания | | | | - наложение штрафа. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.12. | Исключение обязанности граждан и | - | | | организаций при обращении в органы | | | | исполнительной власти | | | | по предоставлению копий документов, | | | | находящихся в информационных системах | | | | органов государственной власти. | | | | Возложение на органы исполнительной | | | | власти обязанностей | | | | по организации и осуществлению | | | | межведомственного обмена. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.13. | Внесение поправок в Кодекс Российской | - | | | Федерации об административных | | | | правонарушениях, предусматривающих | | | | запрет органам милиции составлять | | | | протоколы об административных | | | | правонарушениях на | | | | потребительском рынке. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.1.14. | Сокращение перечня товаров, работ, | - | | | услуг, | | | | подлежащих обязательной сертификации. | | | | Расширение сферы декларирования | | | | соответствия, что серьезно сократит | | | | издержки | | | | бизнеса на осуществление процедур | | | | обязательного подтверждения соответствия | | | | товаров (работ, услуг) требованиям | | | | безопасности. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.2. | Государственная поддержка малого и | 36,2 | | | среднего предпринимательства. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.2.1. | Реализация Минэкономразвития России | 6,2 | | | государственной поддержки субъектов | | | | малого | | | | предпринимательства (увеличение на 6,2 | | | | млрд. руб., суммарно - 10,5 млрд. руб). | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.2.2. | Увеличение программы финансовой | 30,0 | | | поддержки | | | | малого и среднего предпринимательства, | | | | реализуемой Внешэкономбанком России | | | | разработка механизма рефинансирования | | | | кредитов предприятиям малого и среднего | | | | бизнеса, выданных российскими кредитными | | | | организациями, за счет средств, | | | | выделяемых | | | | Российской Федерацией Внешэкономбанку; | | | | развитие системы небанковских | | | | микрофинансовых институтов, для оказания | | | | финансовой поддержки микро предприятиям | | | | и начинающим предпринимателям, за счет | | | | средств Внешэкономбанка. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.2.3. | Обеспечение доступа субъектов малого и | - | | | среднего предпринимательства к получению | | | | заказов при размещении государственного | | | | заказа и закупках товаров (услуг) | | | | субъектами естественных монополий и | | | | государственными корпораций. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.2.4. | Совершенствование законодательства о | - | | | преимущественном праве выкупа субъектами | | | | малого и среднего предпринимательства | | | | государственных и муниципальных объектов | | | | недвижимого имущества в части | | | | установления | | | | принципа добросовестности арендатора. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.2.5. | Разработка механизма рефинансирования | - | | | кредитов предприятиям малого и среднего | | | | бизнеса, выданных российскими кредитными | | | | организациями. | | |-----------|------------------------------------------|-----------------| | 4.2.6. | Формирование законодательной основы | - | | | микрофинансовой деятельности, | | | | совершенствование законодательства о | | | | кредитной кооперации как составной части | | |