О РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ПО ГИГИЕНЕ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В СВЯЗИ С ВЫХОДОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 27.12.2002 N 184-ФЗ "О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ"
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
20 июля 2009 г.
N 01/10162-9-26
(Д)
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека информирует, что 27 декабря 2002 г. был принят
Федеральный закон N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее -
Федеральный закон). Федеральным законом от 1 мая 2007 г. N 65-ФЗ в
него были внесены изменения.
В соответствии с Федеральным законом одной из основных целей
принятия технических регламентов является защита жизни и здоровья
граждан (ст. 6).
Указанный Федеральный закон определил, что обязательные
требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования
(включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации
определяются техническими регламентами.
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:
- санитарно-гигиенические меры в области охраны труда (ст. 1, п.
3);
- меры по предотвращению возникновения и распространения массовых
инфекционных заболеваний человека, профилактике заболеваний человека,
оказанию медицинской помощи (за исключением требований к продукции)
(ст. 1, п. 4);
- меры по охране почвы, атмосферного воздуха, водных объектов
курортов, водных объектов, отнесенных к местам туризма и массового
отдыха (ст. 1, п. 4).
В отношении продукции (работ, услуг) и объектов, для которых
устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и
радиационной безопасности в области использования атомной энергии,
обязательными требованиями, наряду с требованиями технических
регламентов, являются требования, установленные федеральными органами
исполнительной власти, уполномоченными в области государственного
регулирования безопасности при использовании атомной энергии (ст. 5,
п. 1).
До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов
Федеральным законом разрешено федеральным органам исполнительной
власти вносить изменения в нормативные и правовые акты Российской
Федерации, предъявляющие требования к продукции (ст. 46, п. 1).
В связи с вышеуказанным в настоящее время могут разрабатываться:
1. санитарные правила и нормы, направленные на определение
обязательных требований:
- по профилактике инфекционных заболеваний, профилактике
заболеваний человека (за исключением требований к продукции и ее
обороту);
- к условиям труда, питания, быта, отдыха, условиям обучения и
воспитания, в области радиационной безопасности;
- к продукции и ее обороту (до выхода соответствующих технических
регламентов) в виде изменений в действующие санитарные правила и
нормы, которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской
Федерации;
2. гигиенические нормативы вредных веществ в:
- воздухе рабочей зоны;
- атмосферном воздухе;
- воде водоемов;
- почве;
3. гигиенические нормативы физических факторов в быту и на
производстве.
Для организации госсанэпиднадзора и осуществления других функций,
возложенных на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, могут разрабатываться
методические указания по гигиене и эпидемиологии, методические
указания по методам контроля химических, биологических и физических
факторов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения.
Санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы, методические
указания, в том числе по методам контроля, должны разрабатываться в
соответствии с руководством "Порядок разработки, экспертизы,
утверждения, издания и распространения нормативных и методических
документов системы государственного санитарно-эпидемиологического
нормирования" Р1.1.001-1.1.005.96, утвержденного Госсанэпиднадзором
России 14 марта 1996 года.
Заместитель руководителя
Н.В.ШЕСТОПАЛОВ
20 июля 2009 г.
N 01/10162-9-26 |