О РАСПРЕДЕЛЕНИИ И ЗАЧИСЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ ВЗЫСКАНИЙ, ПЕНЕЙ, ШТРАФОВ ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ, ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА И КОТОРЫЕ РАСПОЛОЖЕНЫ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, А ТАКЖЕ ОТ ПРОДАЖИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ УКАЗАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 06.05.09 05-02-06/124


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
     
                            6 мая 2009 г. 
                            N 05-02-06/124
     
                                 (Д)
                                   
    
     Департамент финансовой политики рассмотрел обращение Департамента
земельных  отношений  Вологодской  области  от  25  марта  2009  г.  N
01-01-15/1926   по   вопросу   распределения   и  зачисления  денежных
взысканий,  пеней,  штрафов  по  договорам  аренды,  продажи земельных
участков,  государственная  собственность на которые не разграничена и
которые  расположены  в границах городских округов, а также от продажи
права  на  заключение  договоров  аренды  указанных земельных участков
(далее - Договоры) и сообщает следующее.
     В  соответствии  со  статьями  15,  330, 393 Гражданского кодекса
Российской    Федерации   неисполнение   обязательств   по   Договорам
предусматривает  ответственность  в  виде  возмещения убытков и уплаты
неустойки  (пеней,  штрафов),  обязанность по уплате которых возникает
только  при  неисполнении  или ненадлежащем исполнении обязательств по
предмету Договоров.
     Таким  образом,  доходы  от возмещения убытков и уплаты неустойки
относятся  согласно  части  3  статьи 41 Бюджетного кодекса Российской
Федерации   к   группе   неналоговых   доходов   от   применения   мер
гражданско-правовой ответственности.
     Норматив   распределения   названного   вида  доходов  установлен
положениями пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
-  в  доход  бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в который
подлежало  исполнение обязательств по предмету Договоров, по нормативу
100 процентов.
     Учитывая, что норматив распределения, установленный статьями 57 и
62  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  в  отношении предмета
Договоров составляет: 20 процентов в доход бюджета субъекта Российской
Федерации   и   80  процентов  -  городского  округа;  поступления  от
применения    мер   гражданско-правовой   ответственности   в   случае
неисполнения  основного  обязательства  по Договорам имеют аналогичное
процентное  соотношение в отношении возникающих обязательств по уплате
убытков и неустойки.
     При    этом   суммы   от   применения   мер   гражданско-правовой
ответственности,   являющиеся   источником  доходов  бюджета  субъекта
Российской   Федерации,  учитываются  по  коду  классификации  доходов
бюджетов  Российской  Федерации  "000  1  16  90020 02 0000 140 Прочие
поступления  от  денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба,  зачисляемые  в  бюджеты  субъектов  Российской  Федерации", а
бюджетов  городских  округов  -  "000  1  16  90040 04 0000 140 Прочие
поступления  от  денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение
ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов".
    
Вр.и.о. Директора Департамента
финансовой политики
                                                          А.Н.ВОРОНЦОВ
6 мая 2009 г. 
N 05-02-06/124