КАКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОВОДЯТСЯ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА СЧЕТОВ-ФАКТУР?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
4 августа 2009 г.
N 03-02-08-64
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение об электронном документообороте и сообщает.
В период с января по июнь 2009 г. в налоговых органах Управления
ФНС России по г. Москве проведен пилотный проект по созданию системы
составления и выставления счетов-фактур в электронном виде.
Целью пилотного проекта являлась разработка и апробация
организационных и технологических решений, направленных на создание
системы электронного документооборота счетов-фактур, образующихся в
процессе деятельности налогоплательщиков, полностью эквивалентного
бумажному документообороту счетов-фактур.
При организации электронного документооборота счетов-фактур его
участниками использовались программно-технические средства,
аналогичные средствам, применяемым в системе представления налоговых
деклараций в электронном виде по каналам связи, что обеспечивало
максимальную совместимость и существенную экономию на разработках и
внедрении.
Принципиальных недостатков предложенной технологии в ходе
пилотного проекта выявлено не было.
Использование счетов-фактур в электронном виде существенно
повысит качество и оперативность сбора информации в интересах
налоговых органов, упростит и ускорит процедуры проверок деятельности
налогоплательщиков, в целом положительно скажется на эффективности
администрирования налога на добавленную стоимость.
К преимуществам внедрения электронного документооборота
счетов-фактур на безбумажной основе для налогоплательщиков можно
отнести снижение затрат на почтовые услуги, на ведение архива
документов на бумажном носителе (затраты на бумагу, печать, аренду
площадей для архива и т.д.), возможность оперативного поиска нужного
документа в электронном архиве.
Таким образом, основная цель пилотного проекта, заключающаяся в
разработке и апробации организационных и технологических решений,
направленных на создание системы электронного документооборота
счетов-фактур, достигнута с положительным результатом.
Дальнейшие действия по созданию системы электронного
документооборота счетов-фактур включают организационные и
нормотворческие мероприятия, направленные, прежде всего, на
закрепление в Налоговом кодексе Российской Федерации возможности
составления и выставления счетов-фактур в электронном виде.
При этом с внедрением электронного документооборота счетов-фактур
представляется возможной интеграция автоматизированных систем
управления деятельностью хозяйствующих субъектов и системы
электронного документооборота счетов-фактур. Это послужит мощным
стимулом к максимально широкому использованию в электронном виде
других документов, на основании которых базируется бухгалтерский,
налоговый и финансовый учет.
Следует обратить внимание, что одним из условий использования
документов в электронном виде является возможность их формализации.
Вместе с тем в настоящее время полномочиями по разработке и
утверждению форм первичных документов Министерство финансов Российской
Федерации не наделено. Кроме того, необходимы изменения в
процессуальное законодательство Российской Федерации, закрепляющие
использование электронных документов, подписанных электронной цифровой
подписью, в качестве доказательств.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
4 августа 2009 г.
N 03-02-08-64 |