О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ 30 июля 2009 г. N 622 (СЗРФ 09-32 1008) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений. 2. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок утвердить: форму соглашения между Федеральным агентством по образованию и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений; форму отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений. Председатель Правительства Российской Федерации В. ПУТИН 30 июля 2009 г. N 622 УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 622 ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 1. Настоящие Правила определяют порядок и условия распределения и предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (далее соответственно - субсидии, общеобразовательные учреждения). 2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации с распределением согласно приложению. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Федеральному агентству по образованию, на основании соглашения, заключенного между Федеральным агентством по образованию и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение). 3. Соглашение должно содержать: а) сведения о размере субсидии; б) сведения о целевом назначении субсидии; в) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение; г) перечень объектов капитального ремонта с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия; д) обязательство заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил; е) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (далее - целевые показатели); ж) обязательство уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию мероприятий региональной программы и (или) муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых показателей в сроки, установленные Федеральным агентством по образованию; з) осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий соглашения, установленных при предоставлении субсидии; и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. 4. Порядок и сроки представления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчетности о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются Федеральным агентством по образованию. 5. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется по следующей формуле: 1 n x -- i Ui Сi = ----------- x F, m 1 SUM n x -- i=1 i Ui где: Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации; m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии; n - количество общеобразовательных учреждений в i-м субъекте i Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта; Ui - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации; F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений. 6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, не должен превышать 180 млн. рублей. Размер субсидии, превышающий 180 млн. рублей, распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. 7. Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, на осуществление которых предусмотрена субсидия (далее - уровень софинансирования), определяется по следующей формуле: 0,57 Уi = ----, Ui где: Уi - уровень софинансирования; 0,57 - средний уровень софинансирования; Ui - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на 2009 год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Уровень софинансирования для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых после распределения дотаций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" составляет менее 3-кратного превышения среднего по Российской Федерации уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, не может быть установлен ниже 40 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства. Уровень софинансирования для остальных субъектов Российской Федерации не может быть установлен ниже 5 и выше 95 процентов расходного обязательства. 8. Субсидии перечисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. 9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с заявками, представленными уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральное агентство по образованию по форме и в сроки, которые установлены Федеральным агентством по образованию. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Указанная информация учитывается Федеральным агентством по образованию при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 10. Эффективность использования субъектом Российской Федерации субсидии оценивается Федеральным агентством по образованию на основе следующих целевых показателей: а) доля использованной субъектом Российской Федерации субсидии в общем размере субсидии, перечисленной субъекту Российской Федерации; б) доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений в общем объеме работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений, определенных соглашением; в) доля общеобразовательных учреждений, здания которых отремонтированы, в общем количестве зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии. 11. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, при наличии потребности в субсидиях и в соответствии с решением Федерального агентства по образованию. При установлении Федеральным агентством по образованию отсутствия потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае неперечисления указанного остатка субсидий в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в установленном порядке. 12. В случае несоблюдения органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии Министерство финансов Российской Федерации вправе принять решение о приостановлении в установленном им порядке предоставления субсидии. 13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством по образованию и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями. Приложение к Правилам предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ------------------------------------------------------------------------- | Наименование субъекта Российской Федерации | Размер субсидии | | | (млн. рублей) | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Адыгея | 20,089 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Алтай | 178,162 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Бурятия | 75,080 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Ингушетия | 66,856 | |------------------------------------------------|----------------------| | Кабардино-Балкарская Республика | 10,078 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Калмыкия | 19,988 | |------------------------------------------------|----------------------| | Карачаево-Черкесская Республика | 45,351 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Карелия | 27,718 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Коми | 10,280 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Мордовия | 28,554 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Саха (Якутия) | 30,234 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Татарстан | 5,996 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Тыва | 20,258 | |------------------------------------------------|----------------------| | Удмуртская Республика | 7,552 | |------------------------------------------------|----------------------| | Республика Хакасия | 9,830 | |------------------------------------------------|----------------------| | Чеченская Республика | 54,967 | |------------------------------------------------|----------------------| | Чувашская Республика | 9,895 | |------------------------------------------------|----------------------| | Забайкальский край | 180,000 | |------------------------------------------------|----------------------| | Краснодарский край | 22,679 | |------------------------------------------------|----------------------| | Красноярский край | 40,265 | |------------------------------------------------|----------------------| | Пермский край | 9,068 | |------------------------------------------------|----------------------| | Ставропольский край | 180,000 | |------------------------------------------------|----------------------| | Амурская область | 53,540 | |------------------------------------------------|----------------------| | Архангельская область | 9,783 | |------------------------------------------------|----------------------| | Астраханская область | 131,740 | |------------------------------------------------|----------------------| | Белгородская область | 20,442 | |------------------------------------------------|----------------------| | Брянская область | 9,977 | |------------------------------------------------|----------------------| | Владимирская область | 14,843 | |------------------------------------------------|----------------------| | Волгоградская область | 64,156 | |------------------------------------------------|----------------------| | Вологодская область | 26,984 | |------------------------------------------------|----------------------| | Воронежская область | 29,685 | |------------------------------------------------|----------------------| | Иркутская область | 154,001 | |------------------------------------------------|----------------------| | Калининградская область | 3,935 | |------------------------------------------------|----------------------| | Калужская область | 25,959 | |------------------------------------------------|----------------------| | Костромская область | 24,738 | |------------------------------------------------|----------------------| | Курганская область | 49,804 | |------------------------------------------------|----------------------| | Курская область | 47,971 | |------------------------------------------------|----------------------| | Ленинградская область | 5,996 | |------------------------------------------------|----------------------| | Липецкая область | 2,998 | |------------------------------------------------|----------------------| | Магаданская область | 20,190 | |------------------------------------------------|----------------------| | Новосибирская область | 18,226 | |------------------------------------------------|----------------------| | Оренбургская область | 70,069 | |------------------------------------------------|----------------------| | Орловская область | 14,867 | |------------------------------------------------|----------------------| | Ростовская область | 98,951 | |------------------------------------------------|----------------------| | Рязанская область | 73,606 | |------------------------------------------------|----------------------| | Самарская область | 38,977 | |------------------------------------------------|----------------------| | Саратовская область | 64,424 | |------------------------------------------------|----------------------| | Свердловская область | 11,993 | |------------------------------------------------|----------------------| | Тамбовская область | 24,944 | |------------------------------------------------|----------------------| | Тверская область | 44,675 | |------------------------------------------------|----------------------| | Томская область | 180,000 | |------------------------------------------------|----------------------| | Ульяновская область | 113,794 | |------------------------------------------------|----------------------| | Челябинская область | 6,738 | |------------------------------------------------|----------------------| | Ямало-Ненецкий автономный округ | 9,994 | |------------------------------------------------|----------------------| | Всего | 2 520,900 | ------------------------------------------------------------------------- |