О ЗАКОНОПРОЕКТЕ, ПОЛОЖЕНИЯ КОТОРОГО
ПРЕДПОЛАГАЮТ ОСВОБОДИТЬ ОРГАНИЗАЦИИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УПЛАЧИВАЮЩИХ ЕНВД, ОТ ОБЯЗАННОСТИ
ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
29 июня 2009 г.
N Д05-3206-3214
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
29 июня 2009 г.
N Д05-3206
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
26 июня 2009 г.
N Д05-3197
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
22 июня 2009 г.
N Д05-3119-3121
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения
контрольно-кассовой техники и сообщает.
Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее -
Федеральный закон), устанавливая обязательное использование
контрольно-кассовой техники, оснащенной фискальной памятью, при
осуществлении организациями и индивидуальными предпринимателями
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
карт, преследует конституционно значимые цели и направлен на
обеспечение интересов граждан в области торговли и оказания услуг,
защиту прав потребителей, а также на охрану установленного порядка
торговли и оказания услуг, фискальных интересов государства,
финансовой (в том числе налоговой) дисциплины.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона
контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр,
применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке
всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при
осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения
работ или оказания услуг.
При этом обязанность применять контрольно-кассовую технику не
носит абсолютный характер, поскольку п. 2 ст. 2 Федерального закона
предусмотрена возможность осуществления наличных денежных расчетов и
(или) расчетов с использованием платежных карт без применения
контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению.
Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 18 Закона Российской
Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"
отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного
документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является
основанием для отказа в удовлетворении его требований.
В соответствии со ст. 346.29 Налогового кодекса Российской
Федерации налоговая база по ЕНВД исчисляется исходя из базовой
доходности и физического показателя по определенному виду
деятельности. При этом учет фактического размера выручки не требуется,
а обязанность по применению контрольно-кассовой техники приводит к
дополнительным издержкам.
С целью снижения затрат субъектов малого бизнеса Комиссией
Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности
поддержан принятый в первом чтении проект федерального закона N
471693-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"
(принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской
Федерации в I чтении 18.10.2007), положения которого предполагают
освободить организации и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, от
обязанности применения контрольно-кассовой техники.
22 апреля 2009 г. на пленарном заседании Форума по малому и
среднему предпринимательству Председатель Правительства Российской
Федерации В.В. Путин дал поручение об освобождении предпринимателей,
уплачивающих налог на вмененный доход, от необходимости использования
контрольно-кассовой техники, в связи с чем проект федерального закона
N 471693-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт"
дорабатывается.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
29 июня 2009 г.
N Д05-3207 |