КАКОВ ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ПЕНЕЙ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ АВАНСОВЫЕ ПЛАТЕЖИ ПО НДФЛ НЕ БЫЛИ УПЛАЧЕНЫ В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 08.04.09 20-14/2/033346@

            КАКОВ ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ПЕНЕЙ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ
              АВАНСОВЫЕ ПЛАТЕЖИ ПО НДФЛ НЕ БЫЛИ УПЛАЧЕНЫ
                        В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК?

                                ПИСЬМО

               УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ

                           8 апреля 2009 г.
                          N 20-14/2/033346@

                                 (Д)

     В случае появления в течение года у налогоплательщиков, указанных
в  пункте  1  статьи 227 НК РФ,  доходов,  полученных от осуществления
предпринимательской  деятельности  или  занятия   частной   практикой,
налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию с указанием
суммы предполагаемого  дохода  от  указанной  деятельности  в  текущем
налоговом  периоде  в  налоговый орган в пятидневный срок по истечении
месяца со дня получения таких доходов.  При этом сумма предполагаемого
дохода  определяется  налогоплательщиком.  Об  этом сказано в пункте 7
статьи 227 НК РФ.
     Согласно пункту  8  статьи  227  НК РФ исчисление суммы авансовых
платежей  производится  налоговым  органом.  Расчет   сумм   авансовых
платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на
основании  суммы  предполагаемого  дохода,  указанного   в   налоговой
декларации,  или  суммы  фактически  полученного дохода от указанных в
пункте 1 статьи 227 НК РФ видов деятельности за  предыдущий  налоговый
период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных в статьях 218 и 221
НК РФ.
     Сроки уплаты авансовых платежей установлены в пункте 9 статьи 227
НК РФ.
     В соответствии   с   пунктом   10  статьи  227  НК  РФ  в  случае
значительного (более чем на 50%) увеличения или уменьшения в налоговом
периоде  дохода  налогоплательщик  обязан  представить новую налоговую
декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода  от  осуществления
деятельности, указанной в пункте 1 статьи 227 НК РФ, на текущий год. В
этом случае  налоговый  орган  производит  перерасчет  сумм  авансовых
платежей на текущий год по ненаступившим срокам уплаты.
     Перерасчет сумм авансовых платежей производится налоговым органом
не позднее пяти дней с момента получения новой налоговой декларации.
     Согласно пункту 3 статьи 58  НК  РФ  в  случае  уплаты  авансовых
платежей    в    более   поздние   по   сравнению   с   установленными
законодательством о налогах и сборах  сроки  на  сумму  несвоевременно
уплаченных    авансовых   платежей   начисляются   пени   в   порядке,
предусмотренном в статье 75 НК РФ.
     В постановлении  Пленума  ВАС  РФ  от  26.07.2007 N 47 "О порядке
исчисления сумм  пеней  за  просрочку  уплаты  авансовых  платежей  по
налогам  и  страховым  взносам на обязательное пенсионное страхование"
установлено  следующее.  Порядок  исчисления  пеней  не   ставится   в
зависимость от того, уплачиваются ли соответствующие авансовые платежи
в течение или по итогам  отчетного  периода,  исчисляются  ли  они  на
основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54
НК  РФ  и  отражающей  реальные  финансовые  результаты   деятельности
налогоплательщика.
     В пункте  2  постановления  предусмотрено,  что  если  по  итогам
налогового  периода  сумма  исчисленного  налога оказалась меньше сумм
авансовых платежей,  подлежащих  уплате  в  течение  этого  налогового
периода,   то   пени,  начисленные  за  неуплаты  указанных  авансовых
платежей, подлежат соразмерному уменьшению.
     Данный порядок   надлежит   применять  и  в  случае,  если  сумма
авансовых платежей по налогу, исчисленных по итогам отчетного периода,
меньше  суммы  авансовых платежей,  подлежавших уплате в течение этого
отчетного периода.
     Если по  итогам  налогового периода налогоплательщик представил в
налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ,  из которой следует, что
он  получал  в  течение  отчетного  налогового  периода доходы,  но не
исполнял  своей   обязанности   по   уплате   авансовых   платежей   в
установленные  в  пункте 9 статьи 227 НК РФ сроки,  то налоговый орган
исчисляет  пени  исходя  из  суммы  фактически   полученного   дохода,
распределяемого  по  каждому сроку уплаты.  Об этом говорится в письме
УФНС России по г. Москве от 31.01.2007 N 09-17/008487.
     Таким образом,  начисление  пеней  на  сумму  авансовых  платежей
производится  исходя  из  суммы  подлежащего  уплате  в  бюджет  НДФЛ,
исчисленного  на основании фактически полученного налогоплательщиком в
налоговом периоде дохода.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 2-го класса
                                                         Е.А. Останина
8 апреля 2009 г.
N 20-14/2/033346@