ФИЗЛИЦО В 2007 Г. В НОВОМ ДОМЕ ПРИОБРЕЛО ДВЕ
КВАРТИРЫ ПО 829 800 РУБ. КАЖДАЯ. СУММА НАЛОГА НА
ИМУЩЕСТВО ФИЗЛИЦ, ИСЧИСЛЕННАЯ ЗА 2008 Г. НАЛОГОВЫМ
ОРГАНОМ, ПРЕВЫСИЛА СУММУ, ИСЧИСЛЕННУЮ ЗА 2007 Г., В
1,87 РАЗА. В КАКОМ ПОРЯДКЕ РАЗМЕР СТАВКИ НАЛОГА МОЖЕТ
БЫТЬ СНИЖЕН? ПРАВОМЕРНО ЛИ УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ В
2007 Г., ЕСЛИ ПО ИТОГАМ ОЦЕНКИ В 2008 Г. СТОИМОСТЬ
КВАРТИР СОСТАВИЛА 803 575 РУБ.?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
13 августа 2009 г.
N 03-05-06-01/79
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено обращение, поступившее из ФНС России, и по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента, сообщается следующее.
В соответствии со ст. ст. 12 и 15 Налогового кодекса Российской
Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным
налогам, устанавливается Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N
2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон) и
нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных
образований о налоге.
Согласно п. 1 ст. 1 Закона налогоплательщиками налога на
имущество физических лиц признаются физические лица - собственники
имущества, признаваемого объектом налогообложения. При этом объектами
налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные
строения, помещения и сооружения (ст. 2 Закона).
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона ставки налога на строения,
помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами
представительных органов местного самоуправления в зависимости от
суммарной инвентаризационной стоимости в установленных Законом
пределах. Так, при стоимости имущества до 300 тыс. руб. ставка налога
на имущество не может превышать 0,1 процента; при стоимости имущества
от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. ставка налога устанавливается в
пределах от 0,1 до 0,3 процента; при стоимости имущества свыше 500
тыс. руб. ставка налога устанавливается в пределах от 0,3 до 2,0
процентов.
При этом представительным органам местного самоуправления
предоставлено право определять дифференциацию ставок в установленных
пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа
использования и по иным критериям, а также устанавливать
дополнительные налоговые льготы и основания для их использования
налогоплательщиками.
Таким образом, вопросы, касающиеся снижения ставок налога или
предоставления льгот по налогу, находятся в компетенции
представительных органов соответствующего муниципального образования.
По вопросу об увеличении суммы налога на имущество физических
лиц, связанном с проведенной инвентаризационной оценкой объектов
недвижимости, сообщаем, что в соответствии с Порядком оценки строений,
помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве
собственности, утвержденным Приказом Министерства архитектуры,
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от 04.04.1992 N 87, оценка строений, помещений и сооружений
осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных
инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами
технической инвентаризации и регистрации.
В силу п. 3.2 вышеназванного Порядка определение
инвентаризационной стоимости строений и сооружений для целей
налогообложения осуществляется по восстановительной стоимости,
уменьшенной на величину стоимостного выражения физического износа на
момент оценки. При этом определение восстановительной стоимости
строений и сооружений производится по сборникам укрупненных
показателей восстановительной стоимости с ее последующим пересчетом в
уровень цен 1991 г. по индексам и коэффициентам, введенным
Постановлением Госстроя СССР от 11.05.1983 N 94 и Письмами Госстроя
СССР от 06.09.1990 N 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя
РСФСР от 24.09.1990 N 15-148/6 и N 15-149/6 (по отрасли "Жилищное
хозяйство"), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам,
утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов
Москвы и Санкт-Петербурга.
В связи с тем что в соответствии с Положением о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
вопросы, касающиеся нормативно-правового регулирования в сфере
оценочной деятельности, отнесены к компетенции Минэкономразвития
России, по затронутым в обращении вопросам следует обращаться в
Минэкономразвития России.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
13 августа 2009 г.
N 03-05-06-01/79 |