О ПРИМЕНЕНИИ НОРМАТИВНОЙ ЦЕНЫ ЗЕМЛИ
ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
13 августа 2009 г.
N 03-05-04-02/55
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу о применении при исчислении земельного налога
нормативной цены земли и сообщает следующее.
Согласно ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) законодательство Российской Федерации о налогах и сборах
регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию
налогов и сборов в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 53 Кодекса налоговая база, которая
представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики
объекта налогообложения, и порядок ее определения по местным налогам
устанавливаются Кодексом.
Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая
стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с
земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 Кодекса).
На основании п. 14 ст. 396 Кодекса по результатам проведения
государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость
земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит
доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти, не позднее 1 марта этого года.
Согласно п. 13 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее
- Федеральный закон N 137-ФЗ) в случаях, если кадастровая стоимость
земли не определена, для целей налогообложения применяется нормативная
цена земли.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 23.07.2009 N 54 (п. 7) определено, что, если кадастровая
стоимость земельного участка на момент возникновения спорных
правоотношений не установлена, арбитражным судам следует
руководствоваться положениями ст. 65 Земельного кодекса Российской
Федерации и п. 13 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ, согласно
которым, если кадастровая стоимость земли не определена, в этом случае
для целей налогообложения применяется нормативная цена земли.
Учитывая изложенное, считаем, что рассмотрение вопроса о
применении нормативной цены земли в том случае, когда не определена
кадастровая стоимость земельного участка, следует осуществлять с
учетом вышеназванного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
13 августа 2009 г.
N 03-05-04-02/55 |