ФИЗЛИЦО, ПРОЖИВАЮЩЕЕ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОМУ ДОГОВОРУ ОКАЗЫВАЕТ УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ. ПОМИМО ОПЛАТЫ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАЧИВАЕТ ФИЗЛИЦУ СУТОЧНЫЕ И КОМПЕНСИРУЕТ ОПЛАТУ ПРОЕЗДА И ПРОЖИВАНИЯ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 12.08.09 03-04-06-01/207

             ФИЗЛИЦО, ПРОЖИВАЮЩЕЕ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ,
          ПО ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОМУ ДОГОВОРУ ОКАЗЫВАЕТ УСЛУГИ
         ОРГАНИЗАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ.
         ПОМИМО ОПЛАТЫ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАЧИВАЕТ ФИЗЛИЦУ
         СУТОЧНЫЕ И КОМПЕНСИРУЕТ ОПЛАТУ ПРОЕЗДА И ПРОЖИВАНИЯ.
        ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ ДОГОВОРА СОСТАВЛЯЕТСЯ АКТ ОБ ОКАЗАННЫХ
        УСЛУГАХ И О КОЛИЧЕСТВЕ ДНЕЙ, В ТЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ФИЗЛИЦО
            ОСУЩЕСТВЛЯЛО УСЛУГИ. ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ СУТОЧНЫЕ И
                       КОМПЕНСАЦИИ ЕСН И НДФЛ?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          12 августа 2009 г.
                          N 03-04-06-01/207

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо ЗАО по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц
и  единым  социальным  налогом и в соответствии со ст. 34.2 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
     Налогообложение    сумм    возмещения    организацией    расходов
исполнителей по договорам гражданско-правового характера.
     Налог на доходы физических лиц.
     Статья  41  Кодекса  определяет  доход как экономическую выгоду в
денежной  или  натуральной  форме, учитываемую в случае возможности ее
оценки  и  в  той  мере,  в  которой  такую  выгоду  можно  оценить, и
определяемую  для  физических  лиц  в  соответствии с гл. 23 "Налог на
доходы физических лиц" Кодекса.
     В  соответствии  с п. 1 ст. 210 Кодекса при определении налоговой
базы  по  налогу  на  доходы  физических  лиц  учитываются  все доходы
налогоплательщика,  полученные  им как в денежной, так и в натуральной
формах,  или  право  на распоряжение которыми у него возникло, а также
доходы  в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.
212 Кодекса.
     Согласно  пп.  1  п.  2  ст.  211  Кодекса  к доходам, полученным
налогоплательщиком в натуральной форме, относятся, в частности, оплата
(полностью  или  частично)  за  него организациями или индивидуальными
предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том
числе  коммунальных  услуг,  питания,  отдыха,  обучения  в  интересах
налогоплательщика.
     Учитывая,  что расходы по проезду и проживанию физических лиц при
оказании  организации услуг по договору гражданско-правового характера
непосредственно  связаны  с  получением ими дохода по такому договору,
оплата организацией данных расходов физических лиц осуществляется в их
интересах.
     Таким образом, суммы оплаты организацией расходов физических лиц,
являющихся  исполнителями  по  договору  оказания  услуг, по проезду и
проживанию,  а также суммы выплаченных суточных признаются их доходом,
полученным  в натуральной форме, подлежащим налогообложению налогом на
доходы физических лиц.
     Единый социальный налог.
     В  соответствии  с  п. 1 ст. 236 Кодекса объектом налогообложения
единым    социальным    налогом   для   налогоплательщиков-организаций
признаются   выплаты  и  иные  вознаграждения,  начисляемые  в  пользу
физических  лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом
которых  является  выполнение  работ,  оказание  услуг (за исключением
вознаграждений,    выплачиваемых    индивидуальным   предпринимателям,
адвокатам,  нотариусам,  занимающимся  частной  практикой), а также по
авторским договорам.
     Согласно  п.  3  ст.  236  Кодекса указанные в п. 1 данной статьи
выплаты  и  вознаграждения  (вне  зависимости  от формы, в которой они
производятся)   не   признаются   объектом   налогообложения,  если  у
налогоплательщиков-организаций  такие  выплаты не отнесены к расходам,
уменьшающим  налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем
отчетном (налоговом) периоде.
     Согласно  п. 1 ст. 237 Кодекса налоговая база налогоплательщиков,
производящих выплаты физическим лицам, определяется как сумма выплат и
иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 236 Кодекса, начисленных
налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.
     При  определении  налоговой  базы  учитываются  любые  выплаты  и
вознаграждения  (за исключением сумм, указанных в ст. 238 Кодекса) вне
зависимости  от  формы,  в  которой  осуществляются  данные выплаты, в
частности,   полная   или  частичная  оплата  товаров  (работ,  услуг,
имущественных   или   иных   прав),  предназначенных  для  физического
лица-работника,  в  том  числе  коммунальных  услуг,  питания, отдыха,
обучения в его интересах.
     В  соответствии  с  пп.  2  п.  1  ст.  238  Кодекса  не подлежат
налогообложению  единым  социальным  налогом  все  виды  установленных
законодательством   Российской   Федерации,   законодательными  актами
субъектов  Российской  Федерации,  решениями  представительных органов
местного  самоуправления  компенсационных  выплат  (в  пределах  норм,
установленных    в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации),  связанных,  в  частности,  с расходами физического лица в
связи    с   выполнением   работ,   оказанием   услуг   по   договорам
гражданско-правового характера.
     При  этом  компенсация  любых  расходов  в  целях освобождения от
налогообложения предполагает их документальное подтверждение.
     Учитывая   изложенное,   документально   подтвержденные  выплаты,
направленные  на  компенсацию  издержек  (в частности, оплату проезда,
проживания), не подлежат налогообложению единым социальным налогом.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
12 августа 2009 г.
N 03-04-06-01/207